Nhiệm vụ của Hội đồng mở ra các cuộc đàm phán về tiết kiệm hưu trí, quỹ bền vững và các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư.
Các bộ trưởng tài chính EU đã ủng hộ những thay đổi đối với hai hồ sơ tài chính được theo dõi sát sao, đưa Brussels tiến gần hơn một bước đến việc viết lại các quy tắc về lương hưu cá nhân toàn châu Âu và các sản phẩm đầu tư được dán nhãn bền vững. Các lập trường được Hội đồng nhất trí vào thứ Tư không phải là luật cuối cùng, nhưng chúng đặt ra đường lối của các quốc gia thành viên trong các cuộc đàm phán với Nghị viện châu Âu về các cải cách nhằm mục đích làm cho việc tiết kiệm dài hạn dễ dàng hơn, rõ ràng hơn và hữu ích hơn cho nhu cầu đầu tư của châu Âu.
Các quyết định được công bố tại Brussels vào ngày 24 tháng 6 là một phần trong chương trình liên minh tiết kiệm và đầu tư rộng lớn hơn của EU. Dự án này nhằm mục đích chuyển hướng nhiều khoản tiết kiệm hộ gia đình hơn vào đầu tư sản xuất, đồng thời mang lại cho người dân những lựa chọn tốt hơn về thu nhập hưu trí, tài chính kinh doanh và xây dựng tài sản dài hạn.
Trọng tâm của động thái hôm thứ Tư là sản phẩm lương hưu cá nhân toàn châu Âu, được gọi là PEPP. Hội đồng cho biết lập trường của họ về vấn đề này Đánh giá PEPP Điều này sẽ làm cho sản phẩm trở nên hấp dẫn hơn, dễ tiếp cận hơn và đơn giản hơn, đồng thời vẫn đảm bảo bảo vệ người tiêu dùng.
Nỗ lực hồi sinh một công cụ lương hưu đang gặp khó khăn của EU
PEPP được thiết kế như một sản phẩm lương hưu tự nguyện, có thể chuyển đổi cho phép người lao động theo mình trên khắp khối EU và bổ sung cho các hệ thống lương hưu công, nghề nghiệp và tư nhân quốc gia. Trên thực tế, tỷ lệ tham gia còn thấp, khiến các nhà hoạch định chính sách EU phải tìm cách để làm cho chương trình này khả thi hơn đối với các nhà cung cấp và dễ tiếp cận hơn đối với người tiết kiệm.
Quan điểm của Hội đồng là bãi bỏ yêu cầu hiện hành về tư vấn đầu tư bắt buộc trước khi bán các sản phẩm PEPP cơ bản. Thay vào đó, tư vấn sẽ được cung cấp theo yêu cầu của khách hàng, trong khi vẫn là bắt buộc đối với các sản phẩm phức tạp hơn, được thiết kế riêng. Các Bộ trưởng cũng ủng hộ việc bãi bỏ mức phí trần 1%, một thay đổi mà những người ủng hộ cho là cần thiết để thu hút các nhà cung cấp, nhưng các nhà bảo vệ người tiêu dùng cảnh báo rằng điều này có thể làm suy yếu kỷ luật về chi phí nếu không đi kèm với các biện pháp kiểm soát chất lượng chặt chẽ.
Quy định này cũng duy trì tính linh hoạt hơn cho các danh mục đầu tư PEPP cơ bản, cho phép phân bổ tối đa 5% vào các tài sản ngoài các khoản đầu tư đơn giản, không phức tạp. Các nhà tuyển dụng cũng có thể đóng góp vào PEPP nếu được thỏa thuận, từ đó có khả năng làm cho sản phẩm này trở nên phù hợp hơn trong việc tiết kiệm tại nơi làm việc.
Câu hỏi chính trị cấp bách hơn là liệu việc đơn giản hóa có thể đạt được mà không khiến người tiêu dùng tiết kiệm phải chịu phí cao hơn, tư vấn kém hiệu quả hơn hoặc các sản phẩm mà họ không hiểu rõ hay không. Hội đồng cho biết văn bản của họ tăng cường quản trị giám sát sản phẩm, nhưng cũng loại bỏ các điều khoản được đề xuất về xử lý thuế, quyền giám sát bổ sung ở cấp độ EU và khuôn khổ giá trị đồng tiền.
Các quy định về tài chính bền vững cũng đang được tiến triển.
Các bộ trưởng cũng nhất trí một lập trường riêng của Hội đồng về vấn đề này. quy tắc minh bạch tài chính bền vữngVăn bản này sửa đổi Quy định về Công bố Thông tin Tài chính Bền vững, có hiệu lực từ năm 2021 và yêu cầu các công ty tài chính phải giải thích cách họ xử lý các rủi ro về môi trường, xã hội và quản trị.
Hội đồng muốn thay thế các khái niệm thị trường hiện tại bằng ba danh mục sản phẩm rõ ràng hơn: bền vững, chuyển đổi và các yếu tố cơ bản về ESG. Mục tiêu là giảm bớt các thông tin công khai dài dòng, giúp so sánh sản phẩm dễ dàng hơn và giảm nguy cơ "tẩy xanh" (greenwashing), trong đó các sản phẩm đầu tư được trình bày là có trách nhiệm hơn về môi trường hoặc xã hội so với thực tế.
Theo quy định của Hội đồng, các quỹ tuyên bố có trạng thái bền vững hoặc chuyển đổi sẽ phải sử dụng ít nhất ba chỉ số bắt buộc từ danh sách của Ủy ban khi công bố các tác động tiêu cực đến tính bền vững. Các sản phẩm chuyển đổi liên quan đến các công ty nhiên liệu hóa thạch sẽ phải đáp ứng thêm một chỉ số nữa, và chỉ khả thi khi các công ty phân bổ ít nhất 20% chi phí đầu tư cho các hoạt động phù hợp với phân loại của EU và có chiến lược giảm phát thải rõ ràng, có thời hạn cụ thể.
Văn bản này cũng dành sự công nhận hạn chế cho các khoản phát hành của khu vực công trong danh mục chuyển đổi trong một số điều kiện nhất định, phản ánh vai trò của nợ chính phủ trong nhiều danh mục quỹ hưu trí và bảo hiểm.
Các cuộc đàm phán hiện chuyển sang giai đoạn thảo luận tại Quốc hội.
Cả hai cuộc cải cách đều chưa hoàn tất. Nhiệm vụ của Hội đồng cho phép bắt đầu đàm phán sau khi Nghị viện nhất trí về lập trường của mình. Những cuộc đàm phán đó có thể sẽ làm lộ ra những căng thẳng quen thuộc: EU nên tập trung giám sát tài chính đến mức nào, nên giảm bớt gánh nặng cho các doanh nghiệp đến mức nào, và người tiết kiệm bình thường cần những biện pháp bảo vệ nào trước khi Brussels yêu cầu họ đóng vai trò lớn hơn trong việc tài trợ cho nền kinh tế châu Âu.
As The European Times Gần đây báo cáoLiên minh tiết kiệm và đầu tư không còn chỉ là cuộc tranh luận về mặt thể chế liên quan đến thị trường vốn. Nó còn liên quan đến lương hưu, niềm tin người tiêu dùng, tài trợ khởi nghiệp và câu hỏi liệu châu Âu có thể huy động tiết kiệm tư nhân mà không làm suy yếu trách nhiệm giải trình của nhà nước hay không.
Các quyết định hôm thứ Tư mang lại cho Hội đồng một lợi thế trong đàm phán. Thử thách khó khăn hơn sẽ đến ở văn bản cuối cùng: liệu EU có thể đơn giản hóa các sản phẩm tài chính mà không làm giảm tính an toàn của chúng hay không, và liệu một dự án được quảng bá như một cuộc cải cách cạnh tranh có thể mang lại lợi ích hữu hình cho người dân đang lên kế hoạch cho tuổi già hay không.
