Các quốc gia thành viên sẽ có hai năm để chuyển các quy định mới về hỗ trợ và báo cáo thành luật quốc gia.
Ngày 8 tháng 6 năm 2026, Liên minh châu Âu đã thông qua luật sửa đổi về quyền của nạn nhân, trong đó yêu cầu hỗ trợ mạnh mẽ hơn cho những người bị ảnh hưởng bởi tội phạm, bao gồm đường dây nóng chung 116 006, quy trình báo cáo trực tuyến dễ dàng hơn và các biện pháp bảo vệ chặt chẽ hơn cho trẻ em và dữ liệu cá nhân.
Quyết định cuối cùng của hội đồng được thông qua. Chỉ thị này cập nhật khuôn khổ năm 2012 của EU về quyền, hỗ trợ và bảo vệ nạn nhân của tội phạm. Dự kiến chỉ thị sẽ được công bố trên Công báo vào tháng 7 năm 2026 và có hiệu lực sau 20 ngày. Các quốc gia thành viên EU sau đó sẽ có 24 tháng để chuyển đổi nó thành luật quốc gia.
Biện pháp này rất quan trọng vì việc hỗ trợ nạn nhân vẫn còn chưa đồng đều trong toàn khối. Ủy ban châu Âu ước tính rằng mỗi năm có từ 70 đến 75 triệu người ở EU trở thành nạn nhân của tội phạm, trong khi cho đến nay chỉ có 14 quốc gia thiết lập số điện thoại hỗ trợ nạn nhân 116.006.
Một số điện thoại duy nhất để được hỗ trợ.
Theo quy định mới, các nạn nhân trên khắp EU có thể sử dụng số điện thoại 116 006 để nhận thông tin về quyền lợi, hỗ trợ tinh thần và hướng dẫn về các dịch vụ hiện có. Các đường dây nóng quốc gia hiện có vẫn có thể hoạt động, nhưng số điện thoại toàn EU này nhằm mục đích giúp người dân, du khách, sinh viên và người lao động có thể đối mặt với tội phạm bên ngoài quốc gia của họ dễ dàng tiếp cận hơn.
Ông Costas Fytiris, Bộ trưởng Tư pháp và Trật tự công cộng của Síp, cho biết luật mới gửi đi thông điệp rằng các nạn nhân xứng đáng nhận được sự hỗ trợ hiệu quả. Ông nói: “Không ai phải đối mặt với hậu quả của tội phạm một mình”.
Chỉ thị này cũng yêu cầu các quốc gia thành viên tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc báo cáo khi điều đó có lợi cho nạn nhân. Điều đó bao gồm các công cụ kỹ thuật số dễ tiếp cận, báo cáo trực tuyến và khả năng gửi bằng chứng điện tử. Những người ủng hộ lập luận rằng điều này có thể đặc biệt quan trọng đối với những người lo sợ bị đe dọa, gặp rào cản về khả năng di chuyển hoặc không chắc chắn cách tiếp cận các cơ quan chức năng ở một quốc gia EU khác.
Trẻ em, trợ giúp pháp lý và bồi thường
Luật sửa đổi đặc biệt chú trọng đến trẻ em. Trẻ em sẽ được nhận các dịch vụ hỗ trợ thân thiện với trẻ em, các biện pháp bảo vệ phù hợp với độ tuổi, hỗ trợ tâm lý và khả năng ghi âm các cuộc phỏng vấn, giảm thiểu sự cần thiết phải lặp lại lời khai gây chấn thương.
Các nạn nhân tham gia tố tụng hình sự và không đủ khả năng thuê luật sư cần được tiếp cận với trợ giúp pháp lý. Chỉ thị này cũng tăng cường các quy định về bồi thường: trong trường hợp tòa án đã phán quyết bồi thường và người phạm tội không thanh toán trong thời gian hợp lý, các quốc gia thành viên có thể, trong một số điều kiện nhất định, ứng trước tiền cho các nạn nhân của tội phạm bạo lực cố ý và sau đó thu hồi số tiền đó từ người phạm tội.
Phạm vi rộng hơn của Ủy ban khuôn khổ quyền của nạn nhân Văn bản nêu rõ rằng nạn nhân cần được công nhận, bảo vệ khỏi những tổn hại tiếp theo, hỗ trợ, tiếp cận công lý và bồi thường. Chỉ thị sửa đổi cố gắng hiện thực hóa những nguyên tắc này, đặc biệt trong các tình huống xuyên biên giới, nơi nạn nhân có thể gặp khó khăn trong việc hiểu các thủ tục hoặc tìm kiếm sự giúp đỡ nhanh chóng.
Việc triển khai sẽ quyết định tác động của nó.
Việc thông qua luật này không ngay lập tức làm thay đổi các hệ thống quốc gia. Hiệu quả của nó sẽ phụ thuộc vào cách các quốc gia thành viên tài trợ cho các đường dây nóng, đào tạo cảnh sát và công tố viên, bảo vệ các nạn nhân dễ bị tổn thương và kết nối các dịch vụ hỗ trợ với tòa án, bệnh viện và các tổ chức xã hội dân sự.
Bài kiểm tra việc thực hiện đó là trọng tâm trong chương trình nghị sự rộng lớn hơn về quyền của EU. Như đã nêu The European Times đã đưa tin trong bản tin của mình về vi phạm nhân quyền ở châu ÂuCác biện pháp bảo vệ pháp lý có thể mạnh mẽ trên lý thuyết, trong khi việc tiếp cận công lý vẫn chậm chạp, rời rạc hoặc khó khăn đối với những người có nguồn lực hạn chế.
Đối với các nạn nhân của tội phạm, chỉ thị mới này vừa là sự cập nhật về mặt pháp lý, vừa là lời hứa thiết thực. Brussels giờ đây đã thiết lập nền tảng cơ bản. Câu hỏi tiếp theo là liệu mỗi quốc gia thành viên có thể làm cho việc hỗ trợ trở nên rõ ràng, dễ tiếp cận và đáng tin cậy trước khi thời hạn hai năm kết thúc hay không.
