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19四月十四号
欧洲芬兰官员就欧盟举报人指令提出建议

芬兰官员就欧盟举报人指令提出建议

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Kohn, Kohn & Colapinto, LLP、国家举报人中心和两个致力于举报人权利的欧洲非政府组织为芬兰官员提供关于他们转换欧盟举报人指令的建议

今天,国际举报人律师事务所 Kohn, Kohn & Colapinto, LLP 随着 国家举报中心举报国际,并 欧洲举报人权利中心 继续开展活动,协助欧洲的立法者在为满足欧盟要求而制定的任何新立法中采用经过验证的具体保护举报人 关于保护举报违反联盟法的人的指令 (EU) 2019/1937,向芬兰政府官员提交一份最佳实践备忘录。

“芬兰有机会将其反腐败法律现代化,并鼓励举报人通过举报违法行为来冒着职业生涯的风险。 举报人是政府透明度和问责制的关键部分,他们必须得到充分保护,”Kohn, Kohn & Colapinto, LLP 举报人律师事务所的合伙人 Stephen M. Kohn 说。

由于该指令规定了每个欧盟 (“EU”) 成员国要求的举报人保护“共同最低标准”,因此该指令允许芬兰等成员国将保护范围扩大到这些最低标准之外。 在实施指令时,每个成员国都有机会创造 保护举报人的强大举报人计划,鼓励举报犯罪或违规行为,并使执法机构能够有效打击腐败。

尽管传统上芬兰在支持举报人方面有着不错的记录,甚至在必要时暂停调查以保护举报人,但它缺乏全面​​的举报人法。 因此,根据 Kohn, Kohn & Colapinto, LLP 的建议,芬兰应重点协调其当前的法律制度与新提议的举报人法,激励可信的举报人挺身而出,并为举报人的披露制定明确的规则。

根据专家评审 Kohn, Kohn & Colapinto 律师事务所,针对新的举报人立法的具体建议包括:

  • 扩大对举报人的保护,以涵盖成员国签署的国际反腐败条约允许的披露;
  • 狭义地解释指令中可能导致对举报人进行报复的条款(第 22 条);
  • 制定举报人奖励法,打击金融诈骗、洗钱、涉外贿赂、海洋污染逃税等犯罪行为; 和
  • 在执行指令第 6-7、11、14-16、19-21 和 23-24 条时,采用已证明对保护举报人有效的语言和程序。
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