欧盟本周将对农业补贴进行全面改革，以试图阻止小农场的衰落并保护它们免受 农业集约化 几十年前的政策促成的。
欧盟农业专员 Janusz Wojciechowski 说：“我的意图是应该停止这种小农场消失的过程。 过去的欧洲食品行业以小农场为基础，未来也应该如此。”
《卫报》的分析显示，仅欧盟（不包括克罗地亚）的家禽和畜牧养殖场数量在 3.4 年至 2005 年间就减少了 2016 万个，降至 5.6 万个，这是可获得综合数据的最新年份。 虽然在此期间家禽和牲畜数量有所增加，但畜牧养殖场的数量急剧下降，这表明农业集约化程度很高，小型农场已经消失。 同期欧盟各类农场的总数从 14.5 万个下降到 10.3 万个。
这种集约化，更多的牲畜聚集到少数农场，其中许多是大型工厂型设施，加速了 欧盟共同农业政策 (CAP) 自 1962 年推出以来一直主导着欧洲的农业。最大的农民从补贴系统中受益最多：在 80 亿欧元（40 亿英镑）的直接支付补贴中，约有 34% 仅用于 20% 的农民。
Wojciechowski 承认，以前版本的 CAP 已经产生了巨大的动荡。 “我们在欧盟失去 4 万个农场的原因是 CAP 中的一个错误。 对工业化农业的支持过多，而对中小型农场的支持力度不够，”他说。
欧盟本周提出的 CAP 改革将包括鼓励农民为野生动物留出更多空间、对牲畜采用有机标准、减少使用化肥和杀虫剂以及培育健康土壤的措施。
Wojciechowski 告诉卫报：“保护中小型农场是当务之急。 我们需要越来越大的农场来保障粮食安全，这是不正确的。 小农场可以确保欧盟公民的粮食安全。”
他说，中小型农场不仅可以提供食物，还可以提供环境和健康益处：“立法者、议会和欧盟理事会之间的共识是，我们需要更好地保护我们的中小型农场——这对食物非常重要安全，更好地保护环境、气候变化和生物多样性。”
他说，欧洲消费者也会感受到好处。 “出口很重要，但我们需要更加关注我们自己的市场——从欧洲农场到欧洲市场的优质商品。 这对欧洲农业来说是一个很大的机会，”他说。
他说，通过更加强调短供应链，动物福利也将得到改善，这将减少长途旅行。 欧洲 对于一些活的动物。
他补充说：“例如，我们的目标是在未来十年将有机食品的比例从 8% 提高到 25%。 这对小型农场尤其有利。”
这些改革可能会阻止欧盟小农场的一些大出血，但整个欧盟地区恢复小农场的可能性越来越小。 《卫报》的数据分析让我们瞥见了小农场的经济转型远不止这些。 在法国、德国和荷兰，自 2005 年以来，超过三分之一的畜禽养殖场消失了。120,000 年至 2005 年间，法国损失了近 2016 万家家禽养殖场，德国损失了近 36,000 万家。
CAP 的影响可以从新欧盟国家中小型农场的加速衰退中清楚地看出。 在长期的欧盟成员国中，小农场数量的下降已经持续了几十年。 但自 2004 年以来，东欧农民经历了更大的动荡，当时许多人加入：自 2005 年以来， 保加利亚 已经失去了 72% 的畜禽养殖场、匈牙利 48%、波兰 54% 和斯洛伐克 72%。
在英国，12 年至 2005 年的 2016 年间下降了 25%，45,500 年至 2005 年期间损失了 2016 个畜禽养殖场。从 110,000 年的 319,000 个养殖场总数中损失超过 1990 个。
CAP 是二战后为了促进欧洲粮食自给而制定的，它奖励了日益集约化和工业化的耕作方法。 鼓励农民不惜一切代价生产更多的粮食，使用更多的化肥和杀虫剂，并将田间小羊群的牲畜带入大型工厂化农场。
粮食产量增加，但环境受到影响。 欧盟农田鸟类的数量 三年减半，根据欧洲鸟类普查委员会。 昆虫数量也急剧下降： 德国的数字 根据一项对保护区的研究，在过去 25 年中下降了四分之三，58 年至 2000 年间，英格兰农田上的蝴蝶数量下降了 2009%。欧盟只有四分之一的物种具有良好的保护状态，并且 80% 的主要栖息地状况不佳或状况不佳，根据欧洲的环境监管机构。
在过去的二十年里，人们尝试鼓励对自然友好的耕作方法，例如保持树篱完好无损并为野花和野生动物保留田间边缘。 影响不大，据活动人士说。
农村文化也发生了变化，人们涌向城市，将农村地区留给富有的第二家园者，农场被遗弃在生产力较低的地区，并被其他地区的大型农业食品企业吞并。
“提供可持续农业实践的小众生产者通过将产品出售给餐馆或小商店，或者直接出售他们的活体动物而随意生存。 他们与主导市场隔绝了，”环保组织 Terra 的主管 Fabio Ciconte 说。
活动人士警告说，本周宣布的 CAP 协议很可能是“绿色清洗”，而不是真正将欧盟农业政策转变为对小农和环境有利的政策。
欧洲环境局非政府组织的政策官员 Célia Nyssens 说：“欧盟农业政策是公共支出的主宰，可以将农业转向可持续的未来，并扭转灾难性自然损失的趋势。 可悲的是，本周的交易似乎将继续将拖拉机推向错误的方向。 大部分资金将继续流向最大、污染最严重的农场，几乎没有任何绿色条件。 在这对气候和生物多样性至关重要的十年中，新农业政策缺乏雄心是彻头彻尾的灾难。”
Kunal Solanky 对这件作品的数据研究
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