“我们比以往任何时候都更需要你”毒品和犯罪问题办公室执行主任在主题演讲中告诉女议长
加达·瓦利
总干事/执行董事
第十三届女议长峰会主旨演讲
以女性为中心：从应对大流行病到在促进性别平等的复苏中保持成就
6 2021九月
挪威议会议长、尊敬的本次峰会主席特罗恩女士，
奥地利全国委员会主席索博特卡先生，
各国议会联盟主席帕切科先生，
尊敬的议长和议员，
女士们先生们，
非常荣幸能够在第 13 届女议长峰会上发言，感谢您的邀请。
请允许我花一点时间来庆祝和赞扬你，以及所有在整个大流行期间让世界继续前进的人：
在面临新的未知威胁的同时，坚定而人道地指导国家的女性领导人和政治家；
承担无偿照料重担的妇女在家工作；
占重要卫生和社会部门工作人员 70% 的女性；
还有许多其他的英雄，不胜枚举——无论是女性还是男性，包括那些支持女性领导并做出重要贡献的男性。
我相信女议员是我们所需要的进步的关键推动者，我很高兴我们能聚在一起讨论如何让女性及其声音、权利和贡献成为大流行后复苏及以后的中心.
首先，让我们从数字开始。
今年，在国际妇女节这一天，我们迎来了有史以来最多的女性议员，全球平均比例上升至 25.5%——虽然还不够高，但仍需改进。
女议员正在获得足够的数量和权力，以扩大行动空间、影响立法、加强监督，并为进一步变革和进步创造条件。
在我自己的国家，在 2020 年批准一项宪法修正案，将众议院四分之一的席位分配给女性后，埃及议会中的女性代表人数达到了历史最高水平。
另一项总统令任命 20 名女性进入参议院，使女性在上议院的代表人数翻了一番。
我坚信平权行动和配额。 数字很重要，我们需要做更多的工作来让更多的女性进入议会、政府和企业，并担任领导职务。
数字还可以通过提供女性面临的挑战的快照来帮助我们了解我们的世界。 数据向我们表明，在实现可持续发展目标 5（关于性别平等）方面的进展在这场大流行病中已经停滞或倒退。
据国际劳工组织称，男性将重新获得他们失去的工作，但在 13 年工作的 2019 万女性将在 2021 年失业。
更多的女性——在发展中国家高达 92%——在没有社会保护的非正规部门就业。 在大流行中被排除在正式的社会安全网和公众支持之外，使数百万人更容易受到剥削。
大流行进一步暴露和加剧了残酷的不平等，严重的疫苗不平等正在使危机和困难持续存在。
在全球接种的超过 42 亿剂 COVID 疫苗中，只有 54% 是在非洲接种的。 XNUMX 个非洲国家中有 XNUMX 个未能实现疫苗接种目标。
到 100 年，每 25 名 34 至 2021 岁的极端贫困男性中，估计有 118 名女性。 如果我们不能阻止病毒的新变种和新浪潮，COVID 将继续扩大性别和贫困差距。
此外，在家中避难无助于保护妇女免受家庭暴力，有报道称，在大流行限制减少了获得司法、援助和服务的机会之际，针对妇女的暴力行为增加。
甚至在当前危机之前，三分之一的女性在其一生中经历过不同形式的暴力。 超过 80% 的女性凶杀案受害者死于亲密伴侣之手。
数字很重要，但我们也必须记住，全球平均水平并不能为我们提供全貌。
我们需要更深入地挖掘，看到和听到不同地方妇女和女孩的真实故事，了解她们的具体挑战，以便我们能够提供有意义的支持。
我们在世界许多地方看到的是基本的安全和 人权 的妇女和女孩受到威胁。
就在我们在这里开会之际，阿富汗的妇女和女孩正面临着巨大的风险和不确定的未来。 数百万人流离失所，80% 的新流离失所者是妇女和儿童。
在非洲最近的冲突中，强奸和性暴力被用作战争武器，残酷地摧毁生命，并撕裂了几代人的家庭和社区。
如果我们认真对待不让妇女和女孩掉队，我们需要各国在联合国各支柱上采取协调一致的行动，提供安全，保护人权，并通过重新承诺实现可持续发展目标来应对不平等现象。
首先，如果我们希望在议会、政府和企业中有更多的女性，我们必须从女孩出生的那一刻起就赋予她们权力。
政府、社区、母亲和父亲需要给女孩上学的机会； 安全上学，不用担心受到骚扰； 参加运动和比赛； 学习技能，获得自信，找到自己的人生道路。 虽然这在许多发达国家听起来可能是基本和自然的，但在欠发达国家或冲突国家并非如此。
迫切需要增加支持。 在大流行之前，全球已有 130 亿女孩失学，而在危机造成的干扰之后，11 万女孩可能无法重返教育。
因此，我呼吁所有议员为促进女孩接受教育和培训做出更多努力。
其次，议员们可以通过帮助确保救济方案满足妇女和女孩的需求、优先考虑安全问题以及解决基于性别的暴力问题，在 COVID 响应和恢复中促进更大的正义。
世界银行的研究表明，保护妇女免受暴力侵害的立法会对经济成果产生积极影响。
在存在工作场所性骚扰法的企业中，有更多的女性业主。
保护妇女免受基于性别的暴力和性骚扰的立法与改善性别平等和减少劳动力市场的歧视有关。
根据国际承诺和联合国公约，推进保护妇女和赋予妇女权力的法律对男性和女性都有好处，对我们的经济和社会整体也有好处。
三是要坚定不移地加强实施和执法，使这项立法落到实处。 为此，我所在的联合国毒品和犯罪问题办公室在毒品、有组织犯罪、腐败和恐怖主义等任务领域向各国提供规范性援助。
我们的工作以联合国打击跨国有组织犯罪和腐败公约、国际药物管制公约和反恐法律框架以及联合国预防犯罪和刑事司法标准和规范为基础。
毒品和犯罪问题办公室的立法援助得到研究和技术援助的补充，这些援助通过全球、区域和国家方案以及覆盖 156 个国家的实地存在提供。
我们的办公室与各国议会联盟密切合作，以在共享法律框架的基础上加强国际合作和国家应对措施。 这些努力包括我们继续倡议支持恐怖主义受害者，包括性暴力和基于性别的暴力的受害者。
我致力于进一步提升我们的伙伴关系。 通过共同努力，我们可以促进和加强议会在打击有组织犯罪、非法毒品和恐怖主义方面的工作，并促进以法治和基于权利的方式应对预防犯罪、刑事司法和其他挑战。
议员也是预防和打击腐败以及加强公共财政管理问责制的核心——毒品和犯罪问题办公室将在埃及沙姆沙伊赫举行的联合国反腐败公约缔约国大会第九届会议上进行讨论2021 年 XNUMX 月。
此外，毒品和犯罪问题办公室和议会联盟正在探索一个新的扩展框架，以向议员提供全面和综合的援助，我们正在寻求加强与区域议会的合作。
第四，也是最后，在更个人的层面上，我想谈谈女性领导人和议员在改变女性和女孩在世界上看待自己的方式方面的作用。
在我的工作和个人经历中，我看到了女性如何通过充当榜样、为彼此发声以及支持其他女性来触动和改变生活。
美国网球运动员塞雷娜·威廉姆斯是 23 次大满贯冠军，她明白在比赛中表现出色并不意味着让其他女性失望。 她说，我引用：“每个女人的成功都应该成为另一个女人的灵感。 我们应该互相扶持。”
If women parliamentarians are to act as inspirations and catalysts for change, we need to see more women helping women to get elected and get inside parliaments.
我们需要更多的女性在议会中帮助女性，弥合意识形态分歧，以支持比政治更重要的立法和优先事项。
我们需要妇女帮助世界各地议会之间的妇女。 网络是学习、分享知识和指导的重要渠道——对每个人，尤其是对女性而言。
在这方面，本次峰会和本周提供了一个及时和急需的平台，用于交流观点和经验，并为促进性别平等的全球治理联合行动。
我也欢迎第 13 届女议长峰会的审议将纳入明天开始的第 5 次世界会议。
性别平等和增强妇女和女孩的权能属于所有议会和议员（无论男女）的议程。
女性需要支持其他女性，男性需要做更多的工作来支持女性，鼓励她们并与她们一起工作，从而扩大公共和政治空间，让女性自信地行动和领导，造福所有人，不留任何人在后面。
女士们先生们，
过去的两年，带来了难以言喻的悲剧和持续的苦难。 它们已经动摇了我们社会的根基。
同时，这场大流行也显示了女性领导力的价值，以及女性工作的价值。
在整个危机期间，妇女一直在维持医院和家庭的运转，并让希望充满活力。
我们所知道的世界已经永远改变了，我们有责任让它变得更好。
我们现在比以往任何时候都更需要你们——女发言人、女议员、立法者、领导人、社区成员、导师和榜样。
我期待与您携手，让我们的世界更安全、更有弹性、更公正。
我期待在下次峰会上再次见到您，随着更多女性发言人和女性议员加入您的行列并采取行动，这次峰会的规模和力量只会越来越大。
再次感谢您邀请我，并祝愿您本周的审议成功且富有影响力。
