对 194 个国家和欧盟 (EU) 空气质量立法的调查结果表明,尽管污染物的国际流动会影响空气质量,但只有三分之一的研究国家拥有管理或解决跨界空气污染的法律机制。
法律措施
运用 空气质量指南 世界卫生组织制定的(谁),该报告审查了确定是否符合空气质量标准的法律措施,以及如果不符合,则存在哪些程序。
根据这项研究,43% 的国家缺乏对空气污染的法律定义,31% 的国家尚未采用法定的环境空气质量标准 (AAQS)。
此外,37% 的国家在法律上没有要求建立国家空气质量监测机制,这对于了解空气质量如何影响国家人口至关重要。
尽管如此, 空气污染无国界,分析还表明,只有三分之一的研究国家拥有管理或解决跨界空气污染的法律机制。
取得的进展
尽管仍然存在重大挑战,但该报告重要地提请注意各国取得的进展,联合国秘书长坚持认为,“可以作为强有力的空气质量治理体系的基础,保护人类健康和福祉并解决三重行星危机”。
“许多国家现在都有宪法规定,可能允许在法律上确立清洁空气的权利”,她说。 “关于空气质量的信息在许多国家是一项公认的权利,在世界各地,公益诉讼正在改善空气质量政策”。
更好的治理至关重要
认识到 解决空气污染危机没有灵丹妙药报告强调,健全的空气质量治理对于实现空气质量标准和公共卫生目标至关重要,这些目标可以通过制定空气质量控制立法来实现,该立法将问责制、可执行性、透明度和公众参与相结合。
联合国环境署负责人称,“缺乏执法能力”是空气质量法执行不力的一个关键原因”,他表示,该评估是“帮助成员国实施基于科学、综合的污染减排措施的努力的开始。和连贯的监管框架和政策”。
她说:“所有国家都必须提高缓解的雄心”。
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GAAPL 提供了加强空气质量治理的建议,并指导各国有效解决空气污染问题并为实现 可持续发展目标 (SDGs)。
空气质量承诺包括全球 AAQS 的共同法律框架和关于空气质量的关键区域国际法律文书,特别是在欧盟,这要求各个签署国制定相对健全的空气质量控制法律体系。
在此评估之后,环境署正在根据 蒙得维的亚环境法计划 扩大对各国应对空气污染危机的援助。
还计划向各国提供直接技术支持,包括制定和实施空气污染法律框架,同时进行补充能力建设,包括为法官、检察官和其他执法官员提供能力建设。
“我们呼吸的空气是一项基本的公共产品,政府必须采取更多措施确保空气清洁和安全”,安徒生女士说。 “环境署致力于扩大对各国应对污染危机的援助,从而保护所有人的健康和福祉。”