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19四月十四号
国际腐败、裙带关系和贫困。 “东方的瑞士”是如何被...

腐败、裙带关系和贫困。 “东方瑞士”是如何遭遇170年来最严重危机的

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中东传统上以一个有问题甚至危险的地区而闻名。 宗教冲突和领土要求与争夺丰富自然资源和贸易路线的斗争相结合。 以色列、巴勒斯坦、伊拉克、沙特阿拉伯、伊朗、美国、苏联以及现在的俄罗斯只是试图主导国家的不完整名单。 但在该地区的中心,尽管冲突不断,但仍然存在一个小国,长期以来被视为一个稳定与安全的岛屿。 拥有“瑞士东部”地位的黎巴嫩,已不再是昔日的自己——该国陷入了上个半世纪以来最艰难的危机的深渊,已无出路可言。 以每年百分之几十计算的通货膨胀、黑色的外汇市场和人口的贫困——这些是这个曾经成功的国家的新伙伴。 自由落体——在“Lenta.ru”材料中。

在底部

黎巴嫩目前的危机是过去 170 年世界历史上最严重的三场危机之一。 这是世界银行专家在2021月份的报告中得出的结论。 在 21 年和 20.3 年分别下降 2020% 和 6.7% 之后,到 2019 年底,他们预测 GDP 将下降 55%。从绝对值来看,黎巴嫩经济从 2018 年的 33 亿美元缩水至 2020 年的 40 亿美元,而 GDP同期人均下降了 84.3%。 去年的通货膨胀率为155%,仅次于委内瑞拉和津巴布韦的指标,129万个家庭生活在贫困线以下,本国货币在黑市上的汇率贬值了XNUMX%。 这种令人沮丧的结果通常是军事冲突甚至全面战争的特征,在和平时期会出人意料。

据大多数观察家同意的作者称,问题的严重阶段始于 2019 年秋季,当时政府采取了旨在拯救国家及其预算免于破产的紧缩措施。 宣布了新的税收,特别是对 WhatsApp 的前所未有的征税——每月 XNUMX 美元用于在流行的 Messenger 中拨打电话的能力。 当局很快取消了这一决定,但引入了其他税收,同时削减了公务员的养老金和工资。

这一极不受欢迎的举动引发了大规模抗议:数万人走上黎巴嫩最大城市——贝鲁特、比布鲁斯、赛达的中央街道和广场。 新措施只是抗议的正式理由——公民的不满情绪多年来一直在积累,并与渗透到经济各个领域的腐败、汽油供应以及电力和供水中断有关。 长期以来,几乎所有场所和每栋住宅楼的院子里都安装了自动发电机,人们在这种发电机的帮助下长时间等待没有灯光。

黎巴嫩人也厌倦了高度的社会经济不平等。 据国际组织统计,该国10%的最富有的居民拥有55/2011的GDP,XNUMX%的最富有的居民——占国民总收入的XNUMX%。 这种事态是“黎巴嫩经济奇迹”的副作用,专家们一直在谈论它,直到 XNUMX 年“阿拉伯之春”——北非和中东的一系列革命。

光辉岁月

1943年脱离法国独立后,黎巴嫩开始积极发展。 该国被称为“中东瑞士”(因为银行众多),首都贝鲁特被称为“东方巴黎”(因为其殖民时期的建筑遗产吸引了外国人)。 此后,外资积极流入黎巴嫩,大公司纷纷开设代表处,便利的地理位置使贝鲁特港成为该地区的主要港口之一。 来自它的收入,加上旅游业和银行业(黎巴嫩经济的两个主要部门)的收入,抵消了贸易平衡的明显不平衡:进口商的外汇需求高出五到六倍高于出口商的收入。

黎巴嫩还以其高质量的教育而闻名,它定期为劳动力市场提供合格的专家。 多亏了他们,工业逐渐发展,劳动生产率提高,本国货币——黎巴嫩镑——的汇率得到加强。 同样优越的地理位置为叙利亚、以色列、埃及和波斯湾的阿拉伯国家提供了溶剂市场。 从 1966 年到 1973 年的七年间,黎巴嫩的国内生产总值翻了一番,按现价计算达到 2.7 亿美元,人均达到 1,023 美元。

1973 年,阿拉伯石油出口商宣布禁止向美国和其他在赎罪日战争中支持以色列对抗叙利亚和埃及的西方国家供应石油。 在供应有限的情况下,油价大幅上涨,这对黎巴嫩有利。 出口国的公司将其收益存放在当地银行的存款中,为它们提供外币并获得额外收入。 此外,沙特阿拉伯和伊朗将黎巴嫩视为存放资产的离岸地点:利雅得——另一个,德黑兰——唯一处于被迫隔离状态的地方。 黎巴嫩的经济被认为相对稳定和健康,该国的信用等级很高,这使得通过以可接受的条件发行公共债务来吸引发展资金成为可能。

没有相处

但在1975年,多年来积累的民族和宗教冲突导致了一场长达15年的内战。 来自巴勒斯坦的难民移居黎巴嫩领土,其中有许多与以色列作战的武装叛乱分子(实际上是武装分子),他们创建了自己的“国中之国”,拒绝遵守黎巴嫩法律。 传统上规模相近的伊斯兰和基督教社区试图利用局势为自己谋取利益并减少对手的影响,但最终他们引发了冲突。

随后,叙利亚和以色列介入冲突,起初充当调解人,但后来成为正式参与者。 即使在急性期结束并实现停战后,叙利亚军队仍在黎巴嫩停留了 15 年,这让一些人将这段时期视为占领。 战争大大降低了黎巴嫩经济对外国投资者的吸引力,并打击了银行,许多银行被迫关闭。 几年来,我不得不完全忘记旅游业。 工厂和企业被摧毁,基础设施遭到破坏。 在贝鲁特,大约四分之一的居民无家可归。

尽管如此,该国还是成功地迅速复苏,总理拉菲克·哈里里在其中发挥了决定性作用。 1992 年上任后,他立即批准了大规模的 Horizo​​n-2000 计划,该计划同时包括多个方向。 主要是建筑。 国家特别设立的公司Solidere获得了从业主(主要是贝鲁特)手中强行购买土地和房地产的权利,以换取自己的股份和重新开发领土。 与此同时,该公司经常被指责故意低估所购房产的价值(通常仅为公允价值的 15%)、对业主施加压力,甚至骚扰。 然而,为了实施一项雄心勃勃的计划,哈里里已经为声誉风险做好了准备。

在过去的一年里,黎巴嫩经历了更多的动荡。 大规模停电和停水,天然气供应中断变得更加频繁,并成为常态。 国外供应的汽油短缺导致加油站排长队,迫使许多人拒绝乘坐私家车出行。 外国供应商只准备在全额预付的基础上运输燃料。 在没有燃料的情况下,黎巴嫩人不能使用发电机,这在夏天尤其重要,因为外面很热,人们习惯于打开空调。 医院的医疗用品严重短缺,而许多贝鲁特居民还没有从爆炸的余波中恢复过来。 由贵金属制成的下水道沙井在城市街道上大量消失,警方记录了创纪录的自杀人数。

银行系统正在崩溃,因此该国公民无法获得外汇储蓄,以英镑为单位的资金提取受到严格限制。 本国货币的汇率下降到一美元兑一万(比现在的官方汇率低十倍),过去两年的平均工资从 670 美元下降到 67 美元。 一场深刻的危机也降临到了军队的头上:军人无法为家人提供食物,尽管面临刑事起诉的威胁,他们仍大批逃兵。 国防部领导层担心该国的控制权被真主党武装分子控制,并正在寻求国际组织的帮助——不是在金钱上,而是在食物和弹药上。

这种情况可以通过国外的支持得到改善,许多国家响应法国的号召,对前殖民地的命运负有责任,准备提供11亿美元的定向贷款。 但条件再次是改革的实施,或者至少是政府的组建,这是该国一年半以来没有看到的。 早在 2017 年,在萨阿德·哈里里突然宣布辞职后,经济发展与改革会议(CEDRE)在巴黎成立,以组织对黎巴嫩的援助。 与政府签订了一份“信托协议”,本应为贝鲁特开放信贷部分,但该协议的条款从未得到履行。

专家表示,只有以 CEDRE 形式恢复合作才能推动黎巴嫩经济起步。 然而,另一种观点认为,经济和政治动荡是黎巴嫩的常伴,之后总会出现一段发展和相对繁荣的时期。 尽管困难重重,该国仍然接待游客,专业门户网站声称在该国最大城市的街道上是安全的。 未来几个月应该会显示黎巴嫩是否能够从这场危机中恢复过来,这场危机被认为是 170 年来最糟糕的危机之一,还是会变成政治科学家们惯用的“失败国家”一词。

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