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周二,十月8,2024
技术培训自由城市——国际法的非传统主题

自由城市——国际法的非传统主体

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其他从法律角度接近国家的政治实体不能被绕过,只要它们在国际法实践中发挥重要作用。 根据一些人的说法,它们是国际化的领土,根据其他人的说法——自由城市,根据第三自由城市和自由领土的说法。 虽然我的观点肯定不是很称职,但我赞同第三种观点,因为在我看来,自由城市和自由领土的定义是有很大区别的。 一类包括克拉科夫、但泽、丹吉尔和耶路撒冷等。 “萨尔和的里雅斯特。” 原则上,耶路撒冷和丹吉尔的政权接近,但不与自由城市的政权重叠。 此外,在耶路撒冷和的里雅斯特的案例中,所设想的特定法人资格形式根本没有实施,但仍被载入相关草案。 由于巴勒斯坦和以色列在圣城问题上发生血腥冲突,所设想的协议经常被违反。

从历史上看,自由城市出现在中世纪/汉堡、不来梅、吕贝克、雷根斯堡/具有很大的独立性,甚至缔结政治和经济联盟/汉莎/。 在现代国际法学说的背景下,这类主题的典型代表出现在后面。 根据维也纳会议的决定/09.06.1815 年 1846 月 110 日的一般法案,克拉科夫被指定为自由城市。 城市和地区的地位是“自由、独立和完全中立的城市”,在俄罗斯、奥地利和普鲁士的赞助下,获得了它们的宪法/批准。 108 年加入奥地利。但泽/格但斯克/根据 28 年 1919 月 1920 日《凡尔赛和约》第 21-04.06.1922 条的规定成立。据他们说,联合国有权任命一名专员并监督遵守情况他的地位,波兰控制着他的国际关系(权力被载入波兰和但泽之间的条约,从 1945-XNUMX 年)。 XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日,“自由州宪法”获得通过。 除因与国际联盟和波兰的特殊关系而产生的限制外,自XNUMX年起终于被纳入波兰的组成。

18.12.1923 年 5 月 1912 日,第一个关于丹吉尔地位的公约签署,宣布它国际化并永久中立。 它获得立法和行政自治权,但维持外交关系除外,由法国总干事调解,但这不仅适用于该市,也适用于整个摩洛哥/艺术。 Fes-XNUMX 条约第 XNUMX 条/。

随着摩洛哥宣布独立,丹吉尔回归其管辖权的问题被提出,摩洛哥与国际控制委员会于 5 年 1956 月 29 日在拉巴特签署了一项议定书,规定废除“特别制度”。 1956 年 XNUMX 月 XNUMX 日,在联邦会议上,决定将该地区重新并入摩洛哥王国。

中东的耶路撒冷城是当前的热点之一,也是国际关系的主要问题之一。 在PSV之后,整个巴勒斯坦领土都归英国托管。 根据联合国大会 29.11.1947 年 3 月 1948 日的决议通过。 为了在该地区建立两个国家——阿拉伯国家和犹太国家——考虑到作为 81 种世界宗教 / 基督教、自然神论和伊斯兰教 / 耶路撒冷加入其中任何一种宗教的中心的事实是不合理的。 因此,对其作为一个独立的行政单位进行分离的意见存在争议。 在 1967 年阿以冲突爆发期间。这被证明是不可能的; 类似的失败有基于Art的经验。 联合国大学的第 1964 个城市——将被置于照管之下的城市,但不是一个国家或国家集团,而是联合国。 随着 1969 年的战争。巴勒斯坦被以色列占领。 随后,巴勒斯坦民族权力机构成立,但反对以色列分裂巴勒斯坦的抵抗运动 / 由 XNUMX 年成立。解放巴勒斯坦组织,自 XNUMX 年以来一直有一个不变的领导人。 – 亚西尔阿拉法特 / 作为一个独立的国家继续这一天怀着使耶路撒冷成为巴勒斯坦首都的坚定意图。

国际化领土组包括萨尔和的里雅斯特。 萨尔州具有重要的经济意义,在法国和德国之间存在争议。 在 13.01 的全民公决中。 1935 年其居民宣布加入德国。 在 02.1948 的伦敦会议上。 法国获得了“对萨尔的行政统治”,但在 23 年 1955 月 1954 日举行的全民公决中,决定将其归还德国。 的里雅斯特一直是一个国际法律问题,直到 XNUMX 年才通过在意大利和南斯拉夫之间划分其周边地区而最终得到解决,其国际法律人格实际上从未实现,仅在国际协议中提供。

这些领土不是国际法的独立主体,而只是具有不同程度自治的国家共同体。 实权的行使,包括国际交流,被委托给一个或一组国家(萨尔、克拉科夫、丹吉尔)、一个国际组织和国家(但泽)或仅由一个国际组织以代表的名义行使(的里雅斯特,耶路撒冷)。 合同能力非常有限(但泽除外),并且完全不可能加入国际组织并保持独立的外交关系。 因此创建的国际法的特定主体不能自行终止其国际制度,因为这是“自由城市”或“自由领土”不独立参与的协议的结果。 它不能使用公认的工具来减损国际义务。

这类国际法主体的出现是政治和军事战略妥协的结果。 克拉科夫被“分离”,以免在下一次瓜分波兰和但泽时落入俄罗斯或奥地利的属地,以免被包括在波兰或东普鲁士。 丹吉尔就在直布罗陀的对面,直布罗陀属于英国,将其纳入摩洛哥的法国或西班牙保护区将使英国对“地中海入口”的控制受到质疑。 的里雅斯特没有被移交给南斯拉夫,但不能继续处于二战战败意大利的控制之下。 萨尔河靠近法国边境,但没有历史理由像阿尔萨斯和洛林那样加入法国。 让耶路撒冷落入阿拉伯或以色列的排他性统治将导致目前存在的无法克服的宗教和政治矛盾。 然而,这些妥协并不能解决永久的问题,这就是为什么一些国际法律制度根本没有实施,而另一些则自然而然地消亡或随着地缘政治现实的变化而发生变化。

第二次世界大战后不久,柏林的地位和作用也存在类似的问题,一些德国作家如 T. Gizeh、M. Drach 和 von Kreuzer 认为西柏林是某种“德国第三个国家”,但美国、法国和英国捍卫其占领地位,这一地位在 1954 年巴黎会议和 23.10.1954 年 27.11.1958 月 19.12.1958 日的三国宣言中得到确认。03.09.1971 年 2 月 XNUMX 日,苏联照会建议将西柏林转变为一个独立的政治单位,具有“中立自由城市”的特征,其地位由四大国和两个德国保证。美国通过 XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日的 DD 备忘录拒绝修改前政权。XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日,四方签署协议,主要规范西柏林的职能问题,而不是地位问题。根据《基本协议》第二部分“C”款及其附件 XNUMX,它不是联邦德国的组成部分。虽然可能存在被动使团的迹象,但同时,外国外交(而非准外交)和领事代表的接纳不是主权意志的结果,而是基于西贝格利未参与的国际协议。国际法律能力的例子是西贝格利参议院与民主德国政府签署的协议,以促进和改善 旅行 和访问,并通过交换领土解决边界飞地问题/ 均于 20.12.1971 年 XNUMX 月 XNUMX 日签署/,但它们是执行性国际条约,因为它们基于四边协议本身的规定。因此,独立的合同能力是没有道理的,而只能是有限的。

从声明中可以看出,西柏林具有许多“自由城市”的特征,但不能等同于它们,主要原因是战后占领当局的存在,该行政当局位于其中德国在二战中全面无条件投降的基础。 与他人一起。 以前或以后的国际文书。 因此,就术语而言,将该提案视为“独立的政治单元”是最容易接受的,它具有“被占领城市和自由城市之间的国家社区”的特征。

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