欧盟资金（包括复苏基金）的支付必须与 尊重 促进所有成员国的法治。 EESC警告说，法治方面的系统性缺陷总是会破坏欧盟资助计划的实施，而欧盟对此缺乏快速和全面的回应将危及欧盟的信誉
欧洲经济和社会委员会 (EESC) 对违反欧盟法治的行为采取强硬立场，宣布致力于确保欧盟理事会和欧盟委员会对成员国实施严厉的劝阻性处罚以使欧盟预算面临风险的方式系统地不尊重法治。
在自己的主动意见 法治和复苏基金
EESC 在 20 月 XNUMX 日的全体会议上通过，欢迎欧盟的 监管2020 / 2092，这使委员会能够对特定欧盟国家的法治系统缺陷实施经济处罚，并呼吁在与预算相关的所有领域严格实施该法规。
法治是欧洲民主、多元化社会和欧盟持续存在的不可或缺的基础。 欧盟的基础是个人尊严、平等、 人权 和法治，应该为每个人提供保障。 这些价值观是我们身份的一部分，
意见报告员说， 克里斯蒂安·鲍姆勒. 这就是为什么欧盟需要一个有效的法治和独立的司法系统。 否则将不适合工作。
为了防止系统性地不遵守法治，EESC 建议欧盟使用所有其他可用的制裁手段，以及预算条件条例（条例 (EU) 2020/2092）中规定的选项。 其中包括 TFEU 第 263 条规定的侵权程序和 TEU 第 7 条规定的程序。
去年，波兰和匈牙利对 保护欧盟预算违反法治原则的附加条件制度
，并呼吁废除该规定，该规定于2021年XNUMX月正式生效。
然而，欧盟法院总检察长 (CJEU) 去年 XNUMX 月建议驳回他们的请求，以维护该法规的合法性。 CJEU 的最终判决预计将在未来几天内作出。
法治也是欧盟可持续经济发展的基础，因为它保证投资的确定性和对竞争规则的尊重，从而阻止腐败并增加对整个法律体系的信任，这对私人投资和跨境贸易至关重要。
在 EESC 看来，如果一个欧盟国家系统地违反法治，这总是会损害或至少严重危及欧盟资助项目的实施，并且不利于欧盟预算。
成员国实施了许多计划，支付了大量欧盟资金，这些资金应该在需要的地方使用，而不是在没有追踪黑暗渠道的情况下消失。 欧盟自身的信誉在这里受到威胁，
鲍姆勒先生说。
这就是为什么欧盟预算付款的所有受益人都必须遵守透明度规则并能够充分展示资金用途的原因。
如果一个成员国被发现系统性地违反了法治，它应该承担证明它能够在不损害欧盟预算的情况下保证欧盟资金的适当执行的责任。 EESC 表示，这应该在法规中予以澄清。
成员国必须向委员会提交的国家恢复和复原力计划，以便在 NextGenerationEU 和恢复与复原力基金下获得其 723.8 亿欧元的份额，该计划还应阐明政府将采取的加强措施法治。
然而，迄今为止提交的大多数国家计划在这方面的举措太少。 此外，在评估这些计划时，委员会对法治的重视不够，EESC 对此感到遗憾。
除恢复计划外，欧盟预算支持的所有计划都应遵守有关信息自由和透明度的影响深远的国家法律，以便新闻机构、非政府组织和民间社会能够轻松、全面地获取信息。
促进人权和法治的民间社会组织应享有欧盟保护免受不当影响，并应获得欧盟为其工作提供的资金。
在意见中，EESC 敦促所有成员国支持在欧洲检察官办公室领域加强合作，并呼吁将其作为参与欧盟资助项目的先决条件。 这种合作已经开始产生成果，从长远来看，很可能有助于极大地改善跨境刑事诉讼。
由于新成立的欧洲检察官办公室接管了之前分配给欧洲反欺诈办公室（OLAF）的任务，EESC 呼吁将 OLAF 发展成为欧洲的法治和行政效率机构。 它的新任务是审查成员国的法治，并就此事向欧盟机构提供建议。
为了使法治概念更贴近公民并解释其与日常生活的相关性，欧盟应与公民社会发起一项名为 我的欧盟——我的权利
, EESC 总结说，就法治的重要性发起了欧盟范围内的对话。
