关于要修改的法律; 基督徒、印度教徒、艾哈迈迪教徒和穆斯林因亵渎罪被关在监狱或死囚牢房; 欧盟监督 GSP+ 的实施情况; 备受争议的单一国家课程; 欧盟人权事务特别代表伊蒙·吉尔摩计划访问巴基斯坦
这是威利·福特 (Willy Fautre) 采访的第二部分 Human Rights Without Frontiers 国际的。 – 参见第一部分 点击这里
10 年 2021 月 XNUMX 日,欧洲议会关于 FoRB 的三名成员——Peter van Dalen (EPP)、Bert-Jan Ruissen (ECR)、Joachim Kuhs (ID)——提交了一份书面文件 议会问题 致该委员会高级代表/副主席 Josep Borrell,他们在其中提出了给予巴基斯坦特权普惠制 + 地位的有争议的问题如下: “鉴于巴基斯坦的亵渎法律以及由此导致的对巴基斯坦宗教少数群体的不公正待遇,副总裁/人力资源部是否考虑终止对巴基斯坦的普遍优惠计划加偏好? 如果不是,为什么不呢?”
在15 4月2021, 弱者 回答 委员会副主席的发言没有给巴基斯坦和欧洲的人权捍卫者带来太多希望:
“2018-2019 年普惠制 (GSP) 报告显示,巴基斯坦 取得进展 随着时间的推移,在消除名誉杀人、保护跨性别者以及保护妇女和儿童权利等领域。
但是,仍然存在许多缺点。 该报告将缩小死刑范围列为优先行动领域之一。 欧盟将继续密切监测、解决和鼓励在这些问题上取得进一步进展。=
29 年 2021 月 XNUMX 日,欧洲议会通过了一项 关于巴基斯坦亵渎法的决议, 在其中
“呼吁委员会和欧洲对外行动服务局(EEAS)根据当前事件立即审查巴基斯坦获得普惠制+地位的资格,以及是否有足够的理由启动暂时撤销这一地位的程序以及随之而来的好处并尽快就此事向欧洲议会报告设立的区域办事处外,我们在美国也开设了办事处,以便我们为当地客户提供更多的支持。“
681 名欧洲议会议员对该决议投了赞成票:只有 XNUMX 名欧洲议会议员反对。
人权 无国界 采访了前欧盟特使扬·菲格尔,分享了他对欧洲议会对尽管持续侵犯宗教自由、滥用亵渎法和一再判处死刑的担忧,但仍对普惠制+地位继续存在的担忧,不起诉暴力、强迫婚姻和非穆斯林女孩皈依伊斯兰教以及其他各种违反国际法的行为的肇事者。
人权无国界: 巴基斯坦哪些法律违反国际协定,需要紧急修改?
扬·菲格尔: 亵渎法是破坏思想自由的最严厉的法律, 宗教 或表达。 它确实扼杀了宗教少数群体,灌输了对暴民暴力的致命恐惧,并迫使宗教少数群体屈服于多数人的一时兴起和权威。
政府从 1980 年代初开始对巴基斯坦民法和刑法进行伊斯兰化的努力,危险地破坏了宗教和言论自由的基本权利,并导致对该国宗教少数群体的严重侵犯。 一系列被统称为“亵渎”法的法律中宽泛而模糊的规定加强了对违反伊斯兰教罪的刑事处罚,这些法律已被用来对宗教少数群体的成员提出具有政治动机的亵渎或其他宗教罪行的指控,以及一些穆斯林。
亵渎法也助长了宗教偏执的气氛,导致歧视、骚扰和对少数群体的暴力攻击——一些政治领导人和政府官员显然容忍甚至纵容这些虐待行为。
人权无国界:我们的组织拥有数十个记录在案的基督徒、印度教徒、艾哈迈迪甚至穆斯林巴基斯坦人的数据库,这些人在死囚牢房或被判处重刑或因亵渎罪被审前拘留多年。 司法系统在这方面的运作是否符合国际标准?
扬·菲格尔:从理论上和纸面上看,司法系统的运作似乎符合国际标准,但在实践和现实中却并非如此。 国家影响法院对宗教内容问题的任何司法程序的作为或不作为,将政治权宜放在首位。 这迫使敏感宗教案件的有罪判决或延迟判决。
最突出的例子是亚洲比比的案例。 这位出身卑微的妇女被无情地殴打,并被指控从她的穆斯林同事使用的容器中喝水而被指控亵渎神明。 她被下级法院判处死刑,随后在上诉中被上级法院判处死刑。 然而,当她的案子在国际媒体上广为人知时,巴基斯坦在被监禁九年后找到了释放她的方法。 巴基斯坦最高法院以技术为由驳回了此案,但仍未宣布她无罪。 根据两国之间的秘密协议,亚洲比比不得不从巴基斯坦逃到加拿大。
很多时候,警察也未能保护弱势群体和个人。 14 月 25 日的拉合尔就是这种情况,当时 XNUMX 岁的 Pervez Masih 被一群暴力暴徒杀害,尽管警方已被告知并呼吁保护。
在巴基斯坦,由于群众和街头权力的宗教灌输,法治薄弱,司法迟缓或不执行。 半文盲的宗教神职人员经常迫使司法系统屈服于他们的影响。 国家安全和执法部门力量薄弱,也受到一些宗教因素的影响。 由于这种弱点,一些勇敢的法官被杀或不得不逃离该国。
在这种情况下,巴基斯坦的刑事司法系统需要彻底改革和勇气。 这是有缺陷的。 各级都有对申诉人的默许支持:警察、监狱和法院。 在恐惧、压力和志同道合的情况下,法官们试图将决定转移到更高和更高的法院。 有时,他们的偏见是显而易见的,即使在他们的判断中也是如此。
在最近的一项法庭裁决中,拉瓦尔品第的法官判处一名被指控亵渎神灵的穆斯林妇女死刑,称她不仅是亵渎者,而且是叛教者,因此她应该被判处死刑。
因此,司法系统按照国际标准运作的例子很少。 如果发生这种情况,那只是在最高法院级别,这是最高级别。
人权无国界: 巴基斯坦在学校教育系统中促进或不促进宗教宽容的程度如何?
扬·菲格尔: 教育系统应该为宗教间和种族间的容忍与共存做更多的工作。 相反,人们可以看到对印度教徒的仇恨灌输,特别是通过歪曲和编造印度摆脱英国殖民统治的独立斗争。 对于某些群体来说,印度教这个词代表了巴基斯坦和伊斯兰教的敌人。
有积极的努力,但传统的心态在社会中盛行。 行政部门以及教育工作者和教师之间存在歧视和不容忍。 值得注意的是,最近的强制性单一国家课程(SNC)也具有宗教观点; 甚至在英语和科学课上,也引入了宗教。 自军政府时代以来,国家就被定义为一个宗教国家,即巴基斯坦伊斯兰共和国……人们担心这种 SNC 会增加不容忍和偏见,并会产生不利影响。
巴基斯坦的和平、共存和更有希望的发展需要全民识字和相关教育。 但是教育的内容是决定性的因素! 国家必须采取更多措施并正确履行职责。
人权无国界: 这款 GSP+ 是欧盟对国际条约在其与第三国关系中的重要性的具体和客观的最佳尝试。 很快,DG Trade、EEAS 和委员会内的几项服务将评估巴基斯坦遵守 27 项国际协议的程度,这些协议是获得和保持“GSP+”地位的条件。 bi百万欧元,极大地受益于 经济 巴基斯坦 你对这个过程有什么看法?
扬·菲格尔:我同意普惠制+是一个伟大的欧盟工具,可以将重要的规则、价值观和可持续发展带入受益国,包括其中最大的一个——巴基斯坦。 这里不能“一切照旧”。 EEAS 有一个庞大的欧盟外交官代表团,并且对当地的现实有一些详细的了解。 委员会必须根据本协议的商定目标进行公平的评估和建议,并让欧洲议会和理事会采取负责任的立场。 只有一个 欧洲 关心正义可以成为一个强大、建设性和受人尊敬的全球行动者。
作为获得和保持“普惠制+”地位的条件的XNUMX项国际条约,不仅应得到巴基斯坦政府和议会的签署和批准。 为了人民的利益,它们必须在实践中实施(!)。 这些条约涵盖人权、法治、环境保护、劳动法、反腐败等。
为此,巴基斯坦创建了 TIC——条约实施小组。 因此,欧盟应重点监督执行情况。 许多欧洲纳税人的钱都捐给了巴基斯坦,以支持这些承诺。 现在是进行公平和可信评估的时候了。 这将是欧盟迫使巴基斯坦审查其对其宗教少数群体的明显不公正现象的唯一有效工具。
人权观察: 你认为忽略 非遵守欧盟多项国际条约 将 真 be 帮助巴基斯坦和其他未能获得普惠制+地位的候选人乌尔德 不觉得欧盟的双重标准受到歧视?
扬·菲格尔: 通过无条件地宽恕巴基斯坦,欧盟向其他候选国发出了不一致的错误信息。 欧盟必须有一张可信的面孔,拒绝双重标准。 巴基斯坦当局经常谈论民主和保护少数群体。 他们有一个人权部,但巴基斯坦国旗的白条上有许多新鲜的血迹。 鼓舞人心的巴基斯坦国父阿里·真纳需要行动上的追随者,而不是口头上的追随者。
人权无国界:考虑到巴基斯坦的邻国和欧洲的利益,你认为让巴基斯坦在人权问题上摆脱困境是否合理? 问题,因为阿富汗局势及其在巴基斯坦的影响?
扬·菲格尔: 巴基斯坦是重要的欧盟伙伴和核大国,但哪个国家在该地区不重要? 如果我们因此让巴基斯坦继续执行同样的政策,只会鼓励它打地缘政治和地缘战略牌。 现状不足以改善国内的生活和关系。 巴基斯坦必须对其行动和承诺负责。 这是欧盟可以为巴基斯坦好心人提供的最好服务。
人权无国界:欧盟人权事务特别代表埃蒙·吉尔摩在本月晚些时候访问巴基斯坦时应该告诉巴基斯坦当局什么?
扬·菲格尔: 欧盟特别代表应要求伊姆兰汗政府解决严厉的亵渎法问题。 我建议他谈谈处理、调查和决定亵渎案件的行政、法律和司法系统的公平性。 必须以公平公正的方式处理此类案件。 政府还应该考虑一个共识机制来处理越来越多的亵渎案件,特别是在网络犯罪立法下。
Eamon Gilmore 支持推广 FoRB,在我担任欧盟 FoRB 特使期间,我们进行了一些非常有建设性的合作。 他可能会鼓励巴基斯坦当局通过有效和透明的法律、方案和行动,以改善经济和社会边缘化的宗教少数群体的状况。 这些社区的成员经常被贬为最低和不卫生的垃圾清理工作,而他们应该给予平等的就业机会来展示他们的才华。
作为前欧盟教育、文化和青年专员,我强烈建议欧盟委员会积极合作,对巴基斯坦新的“单一课程”教科书进行创造性的专业审查,以促进宗教宽容。
如果没有必要和可信的审查,单一国家课程可能会增加仇恨、歧视和偏见,还可能导致滥用亵渎案件。 良好且易于接受的教育将人们团结在一起,并在国家之间架起桥梁。 教育对巴基斯坦内部和外部的未来都很重要。