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新闻国际公共采购工具:支持欧盟公司的新工具

国际公共采购工具:支持欧盟公司的新工具

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在周一晚上就新工具的形式达成非正式协议后,欧盟将有更大的影响力推动全球采购市场的开放。

议会和理事会的谈判代表同意设立 国际采购文书 (IPI),这将采取措施限制非欧盟国家的公司获得公开的欧盟公共采购招标,这些公司不向欧盟公司提供类似的准入。 其目标是鼓励受保护的市场向欧盟经济运营商、商品和服务开放。

IPI 工具将授权委员会根据贸易壁垒的程度确定来自第三国的公司是否以及在何种程度上必须接受 IPI 措施。 议会的谈判小组修改了该文书的设计和范围以及成员国在其适用中的自由裁量权。

扩大 IPI 的范围

谈判人员一致认为,IPI 措施将适用于价值至少 15 万欧元的工程和特许权招标,例如道路或桥梁建设,以及价值 5 万欧元的商品和服务招标,例如购买计算机。 由贸易委员会主席 Bernd Lange (S&D, DE) 和报告员 Daniel Caspary (EPP, DE) 领导的议会谈判代表表示,这将确保行政负担较低,而该工具的范围仍然很广。

根据 EP 谈判代表坚持的商定文本,在评标时必须考虑社会、环境和劳工要求。

议会团队还成功地将成员国寻求投标人(例如市政厅、公共机构或政府)的机构(例如市政厅、公共机构或政府)可以选择退出 IPI 措施的例外数量减少到两个,从而扩大了该工具的范围。

基于难以定义的“价格不成比例上涨”的例外情况已被删除。 同样,欧洲议会谈判代表成功地辩称,大型承包当局,例如大城镇的市政厅或中央政府,将始终必须适用新规则。 为此,只有代表少于 50,000 人的地方招标人将免于 IPI,并且招标人必须申请 IPI 的年度总体投标价值的百分比设定为 80%。

发现障碍时采取更严格的 IPI 措施

议会小组确保,如果委员会发现投标来源的第三国的公共采购市场存在障碍,IPI 措施可以采取对该投标进行价格处罚或降低其分数的形式,具体取决于某些标准。 分数调整措施的调整可以达到50%,如果只考虑价格,调整可以达到100%。

最贫穷国家豁免

最后,议会谈判人员确保来自最不发达国家的投标人不受 IPI 措施的约束。

引用

报告员丹尼尔·卡斯帕里说:“经过近十年的辩论、封锁和挫折,该协议是一项突破。 这将有助于实现公共采购的公平竞争环境,并使欧盟的贸易工具箱现代化。 这结束了一长串突出的例子,在这些例子中,第三国投标人在整个欧盟赢得了杰出的公共合同,而他们的本国市场实际上是欧盟投标人的禁区。 该协议是有效的,同时将行政负担降至最低。”

国际贸易委员会主席 Bernd Lange 表示:“我们的协议使欧盟能够采取更加果断的行动,反对在国外歧视欧洲公司。 信息很明确:公平的市场准入不是单向的,它必须是互惠的。 我们不想关闭欧洲市场,我们想确保我们在国外的公司得到平等对待。 该协议对议会和欧盟来说都是成功的:我们创建了一个工具,将把第三国带到谈判桌前并开放他们的采购市场。”

接下来的步骤

议会和理事会谈判代表之间达成的协议现在必须得到两个机构的批准。

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