今天，成员国驻欧盟大使同意了理事会对 2023 年欧盟预算草案的立场。 总的来说，理事会对明年预算的立场相当于 183.95 亿欧元的承诺和 165.74 亿欧元的付款. 与理事会和欧洲议会商定的 2022 年预算相比，承诺增加了 +8.29%，付款减少了 -3.02%。
理事会决定对年度预算过程采取审慎的态度。 我们将确保欧盟财政资源专注于我们当前的优先事项。 这意味着我们已经调整了委员会提出的几个数字。 我很高兴我们现在与欧洲议会的谈判有了坚实的基础。
Zbyněk Stanjura，捷克财政部长
总体而言，理事会采取了 在动荡的背景下采取谨慎的做法 欧盟在其中运作。 过去证明，将利润保持在预算中作为回旋余地非常有用。 成员国强调确保预算中有足够的余地以应对与乌克兰危机和通货膨胀有关的不确定性的重要性。
下表概述了理事会的立场*：
*欧元； c/a：承诺，p/a：付款
| 产品描述 | 2023 年 - 预算草案 | 2023 – 理事会职位 | 2023 – 理事会职位 | |||
| c/a | 年/年 | c/a | 年/年 | c/a | 年/年 | |
| 单一市场、创新和数字化 | 21 451 979 500,00 | 20 793 258 735,00 | – 1 437 400 000,00 | – 522 950 000,00 | 20 014 579 500,00 | 20 270 308 735,00 |
| 凝聚力、韧性和价值观 | 70 083 017 022,00 | 55 836 822 774,00 | – 237 600 000,00 | – 31 800 000,00 | 69 845 417 022,00 | 55 805 022 774,00 |
| 自然资源与环境 | 57 172 506 225,00 | 57 415 817 586,00 | – 45 000 000,00 | – 6 000 000,00 | 57 127 506 225,00 | 57 409 817 586,00 |
| 移民和边境管理 | 3 725 881 518,00 | 3 065 950 252,00 | – 50 000 000,00 | – 50 000 000,00 | 3 675 881 518,00 | 3 015 950 252,00 |
| 安全和防御 | 1 871 109 130,00 | 1 081 374 612,00 | – 11 700 000,00 | – 1 500 000,00 | 1 859 409 130,00 | 1 079 874 612,00 |
| 邻里与世界 | 16 781 879 478,00 | 13 773 937 845,00 | 0 | 0 | 16 781 879 478,00 | 13 773 937 845,00 |
| 欧洲公共管理 | 11 448 802 167,00 | 11 448 802 167,00 | – 62 500 000,00 | – 62 500 000,00 | 11 386 302 167,00 | 11 386 302 167,00 |
| 专题专用乐器 | 2 855 153 029,00 | 2 679 794 000,00 | 0 | 0 | 2 855 153 029,00 | 2 679 794 000,00 |
| MFF 标题 | 185 390 328 069,00 | 166 095 757 971,00 | – 1 844 200 000,00 | – 674 750 000,00 | 183 546 128 069,00 | 165 421 007 971,00 |
| 灵活性仪器 | 515 352 065,00 | 527 128 781,00 | 452 879 478,00 | 527 128 781,00 | ||
| 天花板 | 182 667 000 000,00 | 168 575 000 000,00 | 182 667 000 000,00 | 168 575 000 000,00 | ||
| 边 | 961 793 731,00 | 6 040 808 232,00 | 2 478 248 557,00 | 6 570 758 232,00 | ||
| 拨款占国民总收入的百分比 | 1,13% | 1,02% | 1,12% | 1,01% | ||
承担 是在若干财政年度内实施的活动上花钱的合法承诺。
支付记录 涵盖在当前和上一个财政年度进入欧盟预算的承诺所产生的支出。
此外，理事会还发布 四个陈述：一份关于支付拨款，一份关于确立理事会立场时的不确定性，一份关于 TFEU 第 241 条，一份关于欧洲议会自己的欧盟预算部分。
关于欧洲议会自己的欧盟预算部分的声明
在这份声明中，理事会强调，7-2021 年多年度金融框架标题 2027 的上限是基于所有欧盟机构采取全面和有针对性的方法来稳定员工数量和 减少行政开支.
理事会回顾，欧洲议会已在 2022 年年度预算中要求并获得额外的 142 个职位及其设立计划以及 180 名外部工作人员，并在这方面回顾了 7 年 2021 月 2023 日的理事会声明。今年，议会的声明52 年的支出和编制计划包括要求增加 116 个编制计划职位和 XNUMX 个额外的经认可的议会助理。
这一要求是在高通货膨胀率的背景下提出的，在这种情况下，对 7 年品目 2023 上限的尊重处于危险之中，因此有必要 所有机构都实行自我克制，符合遵守年度支出上限的义务。 在这种情况下，议会的要求进一步增加了对标题 7 的压力，同时让其他机构承担控制其行政支出的负担。 因此，它不符合议会根据 MFF 条例第 2 条承担的义务，并且与欧洲理事会 129 年 130 月 17 日至 21 日关于机构人员配置稳定水平的结论中的第 2020 和 XNUMX 点背道而驰。
尊重绅士协议的基本原理，包括议会和理事会之间的机构平衡以及对 MFF 上限的尊重，理事会呼吁议会遵循理事会通过的方法，并 确保尊重标题 7 的上限. 它回顾说，理事会打算尊重稳定的人员配置水平，并对其自身的行政支出采用更高的削减（空缺）率。
鉴于上述情况，理事会对 EP 的支出报表和 2023 年的编制计划表示了强烈的储备。理事会将在欧盟 2023 年年度预算的谈判中进一步关注这些要素。
接下来的步骤
理事会旨在通过 2023 年 6 月 2022 日结束的书面程序正式通过其对 2023 年总预算草案的立场。这将成为捷克轮值主席国与欧洲议会就 XNUMX 年欧盟预算进行谈判的授权。
背景
这是 2021-2027 年欧盟长期预算，即多年度财务框架 (MFF) 下的第三个年度预算。 2023 年预算得到了欧盟大流行复苏计划“下一代欧盟”下支持 COVID-19 复苏的行动的补充。
