欧洲理事会是国际架构中历史最悠久的组织，致力于处理民主、国家原则和人权问题。经过两年多有时激烈的辩论，大会本周批准了修正案，使其议事规则能够有序开展工作。
从经验中学习
大会主要成员之一、挪威驻欧盟代表团团长英杰德·舒女士 欧洲委员会议会大会 议会大会委员会（PACE）承担了一项艰巨的任务：更新议会适用的规则。
英杰德·舒尔女士告诉《欧洲时报》：“我们必须深入研究规则，并且更加精确，但也要更加灵活。”
重要的是要反思和学习处理情况的经验，有时无法预测，例如 Covid-19 疫情。国际形势也发生了变化，例如俄罗斯对乌克兰发动全面战争，导致俄罗斯被逐出欧洲理事会。因此，欧洲议会大会的成员人数减少，但作为一个例子，规则规定了创建一个政治团体所需的成员人数。
因此，英杰德·舒尔女士指出，你还必须时不时地研究一下这个组织的运作规则。
她强调说：“制定明确的规则非常重要，因为这样我们才能处理关键的政治问题。制定基本原则和结构，让所有议员和秘书处都知道如何行事。”
全体大会现已通过的新规则修正案精简了现有规则。这些修正案部分侧重于大会成员工作的实际方面，例如如何处理对拟议建议提出的修正案的投票以及“我可以发言多少分钟？”以及是否可以将时间分成几个部分，对其他发言者发表评论。
原则上以面对面形式会面
在审查大会运作规则的工作过程中，英杰德·舒尔女士指出：“我们也需要进行一种学习，也需要对疫情过后的情况进行反思，因为人们见面并交换意见之间存在着某种联系。”
“我们在奥斯陆举行了为期两天的会议。让议员们走出半圆形的议会大厅， 斯特拉斯堡 在另一个首都。辩论更加低调，也更加发人深省，”她补充道。“我们还有机会不仅就政治问题展开辩论，还能了解人们和国家为什么采取这样的立场。”
理事会 欧洲 是一个独特的观点交流论坛。它以法治、民主和 人权.
因此，英杰德·舒尔女士认为：“如果你想成为欧洲理事会的一员，你必须亲自出席全体会议。并利用这种可能性进行辩论并寻找政治解决方案。”
该委员会的强大地位是通过其大会和 欧洲人权法院。当一个国家加入时，它将批准公约和其价值观。
“我们在这里使用的手段是对抗、辩论、争论、提供支持和挑战。在这里你必须要有耐心。因为这需要时间，而且我们不会使用非常强硬的手段，比如排除一个国家，”英杰德·舒尔总结道。
目前，PACE 已更新其规则，这不是第一次，也可能不是最后一次。
不是第一修正案
在其长达 75 年的历史中，欧洲议会大会有着悠久而自豪的传统，但也经历过一些黑暗时期，需要对其程序进行审查。特别是在 2017 年和 2018 年，欧洲议会大会正在调查一些指控，称其部分成员通过所谓的“鱼子酱外交”为阿塞拜疆提供了帮助。其中，有人呼吁禁止欧洲委员会议会大会前主席佩德罗·阿格拉蒙特 (Pedro Agramunt) 担任欧洲委员会任何高级职位 10 年。此前，他被指控参与了一项有利于阿塞拜疆的选举舞弊腐败调查。
前一年，一场洗钱丑闻震动了议会，当时议会的主要成员卢卡·沃隆特先生被意大利检察官指控收受阿塞拜疆官员 2.39 万欧元，以换取他在欧洲委员会“支持国家政治立场”。卢卡·沃隆特先生后来被判无罪，罪名是洗钱。
