第二次世界大战后,欧洲大陆寻求和平、稳定和团结。在满目疮痍和分裂的背景下,富有远见的领导人认识到迫切需要一个论坛来促进跨国界的对话与合作。今年是这一追求中一个重要时刻的 75 周年:最终演变为欧洲委员会议会大会 (PACE) 的机构首次会议。
议会的历史背景
成为理事会的种子 欧洲 植根于饱受战争蹂躏的大陆的意识形态和物质废墟之中。战争的恐怖凸显了集体努力确保持久和平和维护 人权温斯顿·丘吉尔在 1946 年著名的苏黎世演讲中呼吁建立“美国 欧洲”,反映了人们对加强合作的普遍愿望(Churchill,1946:苏黎世大学)。
在此背景下,5 年 1949 月 XNUMX 日《伦敦条约》签署,成立了欧洲委员会,这是第一个为促进民主而成立的欧洲组织, 人权和法治(欧洲委员会,2023 年)。几个月后,即 10 年 1949 月 XNUMX 日,今天的议会大会的前身在 斯特拉斯堡.
成立大会
1949 年 87 月的会议,当时被称为协商会议,是一次开创性的事件。会议汇集了来自理事会十个创始成员国的 2002 名议员:比利时、丹麦、法国、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、瑞典和英国。这次会议的任务是提供政治指导和辩论论坛,标志着超国家民主的一次新颖实验(Heffernan,XNUMX 年)。
的象征意义 斯特拉斯堡欧盟之所以被选中,是因为其地理和历史地位跨越了欧洲的文化和民族鸿沟。与会人员对此十分认同。成员国制定了一项雄心勃勃的议程:弥合欧洲的分歧,为合作与团结奠定基础。
大会议程的首要任务是构建一个共同的人权框架。这次初次会议为 1950 年《欧洲人权公约》奠定了基础,这是一项具有里程碑意义的条约,旨在确立和保护个人的基本权利和自由——这一基石至今仍发挥着重要作用(Harris、O'Boyle 和 Warbrick,2009 年)。
大会的演变
多年来,欧洲议会大会已从一个咨询机构发展成为欧洲委员会内一支更具积极性的力量。如今,欧洲议会大会拥有 46 个成员国,是欧洲各政治领域对话的独特平台。它选举出秘书长和欧洲人权法院法官等关键人物,充当民主标准的捍卫者,并解决欧洲大陆面临的紧迫问题,从移民到数字隐私(Costa,2013 年)。
大会今天的工作反映了欧洲不断变化的政治格局。大会一直站在应对当代挑战的最前线,这些挑战包括民粹主义的兴起、难民权利以及某些国家民主原则的侵蚀。这些努力再次证明了大会对建立一个团结民主的欧洲的持续意义和承诺。
活跃的对话舞台
在我们纪念欧洲委员会议会大会首次会议 75 周年之际,反思这一重要机构的进步和前景是恰当的。它最初只是欧洲议员的一次小型磋商,如今已发展成为一个强大的对话、倡导和行动舞台。它的持久遗产证明了合作的力量,也是整个欧洲持续追求和平、民主和人权的灯塔。
参考资料
- 丘吉尔,W. (1946)。“欧洲合众国”。在苏黎世大学发表的演讲。可从以下网址获取: 丘吉尔协会
- 欧洲委员会。(2023 年)。“历史”。可从以下网址获取: 欧洲理事会
- Heffernan, M. (2002)。“欧洲实验:对欧洲一体化 50 年的历史反思”。可访问 Wiley在线图书馆
- Harris, DJ、O'Boyle, M.、Bates, EP 和 Warbrick, C. (2009)。《欧洲人权公约法》。牛津大学出版社。网址: 牛津大学
- Costa, J.-P. (2013)。“欧洲委员会议会大会的作用”。载于《欧洲国际法杂志》。网址: 埃吉尔