布鲁塞尔，17 年 2024 月 XNUMX 日 – 在今天举行的决定性会议上，欧洲理事会强调了欧盟坚定不移地致力于在俄罗斯持续侵略的情况下支持乌克兰、稳定动荡的中东地区以及维护基于规则的国际秩序。所有成员国领导人齐聚一堂，应对紧迫的地缘政治挑战、经济复原力和人道主义危机，概述了应对复杂全球形势的全面战略。
加强对乌克兰的支持
欧盟理事会重申了对乌克兰的坚定支持，并强调，没有欧盟的积极参与，任何与乌克兰有关的倡议都无法进行。欧盟采取了强有力的举措， EU 领导人批准向乌克兰提供高达 35 亿欧元的宏观金融援助，资金来自俄罗斯的固定资产。这项金融援助旨在支持 乌克兰的国防能力并重建遭俄罗斯炮击破坏的关键基础设施。
欧盟一位官员表示：“确保乌克兰能源安全并将其能源系统与欧盟网络整合起来至关重要。”欧盟理事会谴责俄罗斯持续攻击乌克兰关键基础设施，包括能源设施和港口基础设施，这对全球粮食安全具有深远影响。除了提供资金支持外，欧盟还协助快速运送防空系统、弹药和导弹，以加强乌克兰的国防并保护重要基础设施。
加强制裁和问责
欧盟领导人重申了对俄罗斯和其他侵略者实施制裁的承诺。他们谴责那些继续通过提供技术和软件产品支持俄罗斯战争努力的第三国，并敦促这些国家停止一切援助。理事会欢迎通过针对俄罗斯混合威胁的新制裁制度，并表示准备在必要时对俄罗斯和白俄罗斯产品实施进一步制裁或征收进口关税。
针对俄罗斯军队处决乌克兰战俘的报道，欧盟理事会强调遵守国际人道主义法的重要性。“任何罪行都不应逍遥法外，”一位发言人强调，并强调欧盟致力于确保对违反国际法的行为追究责任。
解决中东危机
欧洲理事会对中东地区军事冲突升级深表担忧，尤其谴责伊朗袭击以色列和黎巴嫩暴力事件。领导人呼吁立即停火、提供人道主义援助并严格遵守国际法。欧盟承诺加强人道主义参与，支持埃及、卡塔尔、美国和约旦主导的调解努力，以缓和紧张局势并促进地区稳定。
在黎巴嫩，安理会谴责军事升级，并强调要保护平民和基础设施。领导人呼吁立即在黎巴嫩-以色列边境停火，并全面执行联合国安理会第 1701 号决议，该决议要求以色列和真主党停止敌对行动。
维护基于规则的国际秩序
在全球紧张局势加剧的背景下，欧洲理事会重申致力于维护以联合国及其宪章为核心、基于规则的国际秩序。领导人强调结束违反国际法不受惩罚的现象和支持国际法庭裁决的重要性。他们欢迎第 79 届联合国大会通过的《未来公约》，该公约旨在振兴多边体系并提高联合国的效力。
增强欧盟竞争力和经济韧性
理事会强调欧盟致力于加强其长期竞争力和经济韧性。领导人呼吁采取紧急行动应对恩里科·莱塔和马里奥·德拉吉在近期报告中指出的挑战，重点是推进工作以增强欧盟的市场活力和竞争力战略。欧洲理事会将于 11 月在布达佩斯举行非正式会议，进一步讨论这些举措。
解决移民问题并加强外部边界
移民问题仍然是一个关键话题，欧盟领导人主张采取全面的移民管理方法。理事会呼吁加强与原籍国和过境国的合作，以解决根本原因，打击贩运和走私，并防止非法离境。领导人强调执行现有欧盟法律和迅速提出新的立法提案以简化遣返程序、确保安全合法的移民途径的重要性。
支持摩尔多瓦和格鲁吉亚加入欧盟的愿望
欧洲理事会重申支持摩尔多瓦和格鲁吉亚加入欧盟的愿望。领导人赞扬摩尔多瓦致力于改革和稳定，同时也敦促格鲁吉亚采取民主和可持续的改革，以符合欧盟价值观。理事会强调，欧盟愿意支持这两个国家走上欧洲道路，承认它们的主权和领土完整。
应对苏丹和委内瑞拉人道主义危机
会议对苏丹和委内瑞拉的人道主义局势表示关切。欧盟领导人呼吁立即停止苏丹的敌对行动，并敦促国际社会履行人道主义承诺。在委内瑞拉，理事会谴责选举后 人权 欧盟谴责委内瑞拉违反国际法的行为，并敦促当局尊重民主意愿，停止镇压并释放政治犯。欧盟承诺与地区伙伴合作，支持委内瑞拉实现和平民主过渡。
为即将召开的联合国会议做准备
展望未来，欧洲理事会审议了联合国主要会议的筹备工作，包括在哥伦比亚卡利举行的联合国生物多样性大会 (COP16)、在阿塞拜疆巴库举行的联合国气候变化大会 (COP29) 以及在沙特阿拉伯利雅得举行的联合国荒漠化大会。领导人呼吁采取雄心勃勃的行动应对气候变化、生物多样性丧失和污染，并重申欧盟致力于实现资助目标，以支持这些全球举措。
总结
今天的欧洲理事会会议强调了欧盟在应对一些最紧迫的全球挑战方面的积极立场。从支持乌克兰和对侵略者实施制裁，到稳定中东和增强经济韧性，理事会的全面战略反映了欧盟致力于国内外和平、安全和繁荣。在欧盟应对这些复杂问题的过程中，其对国际法和多边合作的承诺依然坚定不移，使其成为塑造全球政治未来的关键参与者。
