欧盟委员会提议建立一个新的数字门户网站，让企业可以更轻松地将员工临时派往其他欧盟国家。该提案旨在简化将员工（即“派遣员工”）调往不同成员国所需的文书工作，减轻企业负担，同时确保对员工的保护力度。
为什么这很重要？
欧盟单一市场包括约 5 万派遣工人。这些员工由公司派遣到不同的国家工作 EU 短期内无法在欧盟国家获得许可。目前，公司面临大量文书工作，因为每个欧盟国家都有自己的规则和需要填写的表格。这可能很复杂且成本高昂，特别是对于可能没有资源应对复杂官僚机构的小型企业而言。
新门户网站旨在创建可在所有欧盟国家使用的单一数字表格。这意味着公司在派遣员工时不再需要填写 27 种不同的国家表格，而是可以使用所有欧盟语言提供的标准化表格。委员会认为，这将使这些申报所需的时间减少 73%，从而降低企业的行政成本。
这将给企业和工人带来什么好处？
新的数字门户网站将成为欧盟内部市场信息系统 (IMI) 的一部分，欧盟国家已经使用该系统来共享有关劳动力和服务的信息。该提案对成员国来说是自愿的，这意味着每个国家都可以决定是否使用新系统。然而，对于那些选择加入的国家来说，它将大大减少公司跨境派遣工人所需的文书工作。
对于企业来说，这意味着流程更加简化，既节省时间又节省金钱。它有助于实现欧盟“欧盟长期竞争力”战略中提出的减少企业行政负担 25% 的更广泛目标。
对于工人来说，新系统将确保公司遵守现有的工人保护法。简化的流程还将使各国劳工当局更容易进行检查和执行工人权利，从而提高合规性和透明度。
保护工人权利
欧盟致力于确保工人 权利 受到保护，即使他们只是在另一个国家临时工作。通过简化申报派遣工人的流程，新系统旨在确保公司遵守《派遣工人指令》中规定的所有规则。该指令确保派遣工人获得公平待遇，例如与当地工人类似的适当工资和工作条件。
借助数字门户，成员国还可以更有效地共享信息。当局将能够更好地跟踪发布的信息并进行有针对性的检查，确保公司不会绕过重要的工人保护措施。
迈向公平流动
该提案是欧盟支持劳动力流动和解决工人短缺问题的更广泛计划的一部分。该计划最初在 2020 年新工业战略中宣布，并在 2024 年解决劳动力和技能短缺问题的行动计划中得到进一步强调。通过让公司更容易派遣工人，欧盟希望促进公平流动——这意味着工人可以跨境工作，而不会失去他们的权利或面临复杂的文书工作。
总结
拟议的数字门户旨在简化公司向其他欧盟国家派遣工人的流程，减少行政负担并提高透明度。这有望通过削减成本使企业受益，并通过确保强有力地保护工人的权利使工人受益。通过使遵守欧盟规则变得更容易，新系统旨在使劳动力流动更加公平和高效，同时在竞争激烈的全球市场中为企业提供支持。
