欧洲委员会部长委员会的常驻代表周三决定继续进行审查程序，以收集对一项有争议的附加议定书草案的另一方意见，该议定书旨在规范精神病学强制手段的使用。此前，常驻代表已被告知，联合国和民间社会担心该草案违反了国际人权法。
这一可能的新附加议定书的制定工作历史悠久，始于 2011 年。它得到了强有力的支持和 持续的批评 自制定第一稿之前。
据称，欧洲委员会起草的可能的新法律文书旨在保护遭受精神病学强制措施的受害者，这些措施已知是侮辱性的，可能构成酷刑。其方法是通过规范使用和尽可能防止此类有害做法。批评者包括联合国 人权 机制、欧洲委员会自己的人权专员、欧洲理事会自己的议会以及众多其他专家、团体和机构指出，允许在监管下进行此类做法违背了现代人权的要求，现代人权要求根本就禁止此类做法。
2022 年 XNUMX 月，欧洲理事会决策机构部长委员会的常驻代表，由于持续的高水平 对这项工作的批评 决定需要更多信息，并暂停了议定书草案的工作。他们要求提供有关使用自愿措施的信息，以便能够最终确定他们对精神病学强制措施草案的立场。这些成果最近由其下属机构生物医学和健康领域人权指导委员会 (CDBIO) 提交给常驻代表。
随后，非常重要的合作伙伴和当局对似乎继续起草附加议定书的进程表示担忧。联合国残疾人权利委员会（CRPD 委员会） 重新发表声明 向欧洲委员会提交了进一步澄清其对欧洲委员会附加议定书草案的关切的声明。联合国残疾人权利委员会重申，有必要在为残疾人提供精神卫生政策和服务时，逐步停止使用任何形式的胁迫手段。联合国《残疾人权利公约》（“残疾人权利公约”）已得到欧洲委员会 47 个成员国的批准，该公约禁止强迫或非自愿地收容机构以及任何基于残疾而剥夺自由的形式，包括在残疾人遭遇个人危机的情况下。
部长委员会秘书处决定不向常驻代表发布联合国残疾人权利委员会的声明，“因为该声明已经公开”。秘书处告诉《欧洲时报》，已向发件人解释了这一情况，并建议“自己分发”。不过，秘书处在周三会议前的一次信息会议上向常驻代表代表团通报了此事。预备会议于 23 月 XNUMX 日举行，只有少数部长委员会成员出席。
委员会在周三的会议上决定向议会提交《关于在精神卫生服务中非自愿安置和非自愿治疗方面保护人权和尊严的《人权与生物医学公约附加议定书》草案（ETS 第164号）及其解释性报告草案，并邀请议会尽快对附加议定书草案发表意见。
常驻代表在 2022 年 XNUMX 月的决定中宣布暂停收集进一步数据进行适当审查，而在收到所要求的信息后又恢复了附加议定书的工作，这一决定是否实际上会听取联合国和民间社会广泛代表及其议会和人权专员的意见，还有待观察。
议会现在将审查这项广泛的工作，并很可能会在四月的春季会议期间对其进行讨论。
