布鲁塞尔，21 年 2025 月 XNUMX 日 – 在全球安全的关键时刻，欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩周五与冰岛、挪威、土耳其和英国领导人举行了在线会议。这次高级别视频会议标志着旨在促进欧盟与志同道合的非欧盟国家之间合作的独特外交模式的第二次迭代 在前所未有的地缘政治挑战时期.
参加会议的还有欧洲事务高级代表卡娅·卡拉斯、冰岛总理克里斯特伦·弗罗斯塔多蒂尔、挪威首相约纳斯·加尔·斯特勒、土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安和英国首相基尔·斯塔默。会议讨论的重点是前一天举行的欧洲理事会峰会的成果，峰会讨论了加强对乌克兰的支持、加强欧洲防务能力以及加强与国际伙伴的协调等关键问题。
坚定支持乌克兰
科斯塔主席和冯德莱恩主席向对方介绍了欧盟坚定不移地支持 乌克兰 实现公正和可持续的和平。他们强调，任何决议都不应奖励俄罗斯的侵略行为，而应确保 乌克兰 变得更加强大和更具韧性。在欧洲理事会会议上， EU 与会领导人对乌克兰准备全面停火的报道表示欢迎，同时强调需要通过持续的制裁和军事援助对莫斯科施加压力。
两国总统强调了最近由法国和英国牵头发起的组建“自愿联盟”倡议的重要性。该联盟旨在制定具体措施来支持乌克兰军队，并建立由欧洲国家支持的长期安全保障。这些努力反映了欧洲在持续敌对状态中与乌克兰并肩站在一起的决心。
加强欧洲防务：“2030战备”
鉴于整个非洲大陆紧张局势加剧，科斯塔总统和冯德莱恩总统强调迫切需要 欧洲 大力投资国防基础设施。他们推出了“2030 年战备计划”，这是一份全面的路线图，旨在建立能够遏制未来威胁的强大国防工业基础。该计划设想对尖端技术和军事能力进行大量投资，将欧盟定位为世界舞台上一支可靠的力量。
为了资助这些雄心勃勃的目标，提出了两种创新机制：
- 国家逃避条款： 这一机制将为欧盟成员国的国家预算释放高达 650 亿欧元的财政空间。重要的是，国防装备的来源不受限制，使伙伴国家（包括与会代表）能够直接受益于这笔资金。
- 安全贷款计划： SAFE 的贷款额度高达 150 亿欧元，旨在促进大型国防项目。挪威和冰岛等已经融入欧盟单一市场的国家可以立即参与。英国、加拿大和土耳其等其他国家可以在不签署额外协议的情况下，为特定国防产品贡献高达 35% 的资金。要实现超过这一门槛的更深入的工业合作，需要建立正式的安全与防务伙伴关系，然后签署关联协议。
这些提议为参与国提供了重要机会，使其国防工业与欧洲的战略重点保持一致，加强跨大西洋和区域伙伴关系。
全球协作应对共同威胁
与会者一致认为，采取协调行动应对共同威胁至关重要。澳大利亚、加拿大、新西兰和日本政府将很快收到欧洲理事会审议情况的详细汇报，这凸显了当前危机的全球性。正如科斯塔总统恰如其分地指出的那样：“这不仅仅是欧洲的挑战，也是对所有民主国家的呼吁，呼吁它们团结起来反对独裁主义，捍卫我们的集体价值观。”
英国首相斯塔默强调英国坚定致力于与欧盟合作，并表示：“我们的伙伴关系从未如此重要。通过共同努力，我们可以为乌克兰和我们地区的更广泛稳定带来有意义的改变。”同样，埃尔多安总统重申了土耳其作为各大洲之间桥梁的作用，并承诺将继续参与解决地区冲突。
未来路线图
周五的虚拟峰会进一步表明，应对当今复杂的安全形势需要超越传统边界的密切合作。通过利用盟国的力量， 欧洲 旨在加强防御，深化与值得信赖的伙伴的关系，并履行其作为日益动荡的世界中和平与繁荣灯塔的责任。
随着欧洲探索总统 von der Leyen 尽管正值“特殊时期”，布鲁塞尔发出的信息很明确：团结、决心和创新仍将是应对全球挑战的基石。
通过“2030准备”等倡议和扩大的金融工具铺平道路，欧盟及其合作伙伴准备在塑造欧洲及世界更安全、更有保障的未来方面发挥关键作用。
