20 年 2025 月 XNUMX 日，欧盟理事会在布鲁塞尔召开会议，讨论一系列紧迫的全球和地区问题。会议内容包括 文件 EUCO 1/25，体现了欧洲对多边主义、地缘政治稳定和经济复原力的持续承诺。
地缘政治格局与多边主义
欧盟理事会首先与联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯交换了意见，强调欧盟致力于建立基于规则的国际秩序。在联盟不断变化和地缘政治紧张局势加剧的时代，欧盟重申其对《联合国宪章》所载原则的坚定承诺——主权、领土完整和自决。在全球大国面临日益增多的单边行动和违反国际规范行为的复杂外交局面之际，这一重申至关重要。
乌克兰：持续关注
讨论的一个关键部分围绕 乌克兰，总统泽连斯基加入了该委员会。该文件强调，26 个国家元首或政府首脑坚决支持 EUCO 11/25 号文件中的案文，表明欧盟对欧盟的立场达成了强烈共识 乌克兰.这种坚定不移的支持凸显了欧盟在确保东欧稳定和主权方面的战略利益 欧洲安理会计划在下次会议上重新讨论这一问题，表明在当前挑战中持续参与和支持乌克兰的重要性。
中东：寻求和平与稳定
安理会讨论了中东动荡局势，尤其对加沙停火破裂和哈马斯拒绝释放剩余人质表示遗憾。呼吁立即恢复全面执行停火-释放人质协议，反映了 EU在优先考虑人道主义关切的同时，采取平衡的方式调解冲突。
开罗峰会通过《阿拉伯复兴与重建计划》进一步表明了欧盟在促进地区稳定和经济复苏方面发挥的积极作用。欧盟愿意与阿拉伯和其他国际伙伴合作，标志着欧盟正通过全面的重建和发展举措，努力解决长期存在的问题。
此外，欧盟重申致力于巴以两国解决方案，强调各方必须避免采取破坏这一前景的行动。欧盟对巴勒斯坦权力机构及其改革议程的持续支持，体现了欧盟对该地区和平与繁荣的长期愿景。
竞争力：加强欧洲经济支柱
理事会认识到，一个有竞争力的联盟意味着一个更强大的联盟，并强调迫切需要加强 欧洲的竞争力。《新欧洲竞争力协议布达佩斯宣言》和 6 年 2025 月 XNUMX 日欧洲防务会议的结论为这些努力提供了指导框架。
主要优先事项包括简化法规、减少行政负担、降低能源价格以及动员私人储蓄以解锁必要的投资。竞争力指南、清洁工业协议和综合简化议程的提出是实现这些目标的具体步骤。简化工作旨在将总体行政负担减少至少 25%，将中小企业的行政负担减少 35%，从而营造更有利于创新的监管环境。
能源主权和气候中和仍然是欧盟战略的核心。理事会呼吁加大力度保护公民和企业免受高昂能源成本的影响，并确保可负担的清洁能源供应。26 年 2025 月 XNUMX 日提出的《可负担能源行动计划》概述了实现这些目标的结构性和短期措施。
资本市场联盟与金融一体化
建立真正一体化和更深层次的欧洲资本市场被认为是提高竞争力和战略自主权的重中之重。理事会敦促迅速采取行动，落实 2020 年资本市场联盟行动计划中未决的提案，包括破产改革。强调零售参与资本市场和改进泛欧个人养老金产品旨在将大量私人投资引导到欧洲 经济.
改善私募股权和风险投资生态系统的努力，以及针对创新型公司的可选公司法制度，旨在促进业务增长和创新。简化监管和消除市场壁垒将增强整个欧盟的金融一体化和稳定。
国防和安全：加速战备
根据《欧洲防务未来白皮书》，欧盟理事会呼吁加快工作，在未来五年内提高欧洲的防务准备程度。这些努力是对北约作用的补充，反映了欧盟为全球和跨大西洋安全做出积极贡献的雄心。迅速实施欧盟委员会最近的提案和相关融资方案对于实现增强的防务能力至关重要。
移民和外部边界
理事会评估了实施移民政策、鼓励全面伙伴关系和防止非法移民方面的进展。优先考虑与移民相关的文件，特别是邻国的回国管理和签证政策协调。加强外部边界安全仍然是一项关键目标，符合欧盟和国际法。
海洋与环境可持续性
欧盟理事会认识到海洋的战略重要性，强调需要制定全面的欧洲海洋公约。该倡议旨在促进海洋健康、海上安全、粮食安全和可持续的蓝色经济。即将举行的联合国海洋会议的筹备工作凸显了欧盟致力于在国际层面推进海洋保护和治理的承诺。
结语
欧洲理事会于 20 年 2025 月 XNUMX 日举行的审议揭示了应对全球和地区挑战的多方面方法。从加强地缘政治稳定和促进冲突地区的和平到提高经济竞争力和环境可持续性，欧盟继续在塑造一个有弹性和繁荣的未来方面发挥着关键作用。在欧洲应对这些复杂问题的过程中，本次理事会会议做出的决定无疑将对欧洲大陆和世界产生深远影响。
