史蒂芬·埃里克·布朗纳博士 是一位杰出的政治理论家、和平活动家，曾任罗格斯大学理事会杰出政治学教授。 四十年的学术和外交参与，他撰写了 超过20书籍为国际和平代表团提供建议，并在从伊拉克到乌克兰的冲突地区倡导人权。
As 国际外交与对话理事会理事—美国（ICDD-USA）和独立专家和平倡议（IEPI）联合创始人布朗纳博士继续 为追求全球和平而搭建学术与行动之间的桥梁。在这 专访 The European Times他回顾了自己的旅程、和平努力背后的动机以及 迫切需要对话解决乌克兰战争接下来是对现实主义、理想主义以及结束欧洲最具破坏性的冲突之一的道路的引人注目的讨论。
1.个人介绍及和平倡议：
罗伯特·约翰逊： 您能否介绍一下自己，并分享一下您多年来为和平与对话所做的大量工作中的一些关键时刻或成就？
史蒂芬·埃里克·布朗纳博士： 我在曼哈顿华盛顿高地长大，那里（众所周知）几乎全部由逃离纳粹的德国犹太人组成。几乎每个家庭都在集中营里失去过亲人。我认为，我对威权主义、偏见、帝国主义和军国主义的蔑视，源于我的背景。我当然也为进入纽约城市学院（又称“无产阶级哈佛”）做好了准备，我在1968年至71年期间就读于该学院；那里是思想活跃和行动主义的热点，才华横溢的流亡教授和积极参与的学生激励我声援那些为争取民权而进行的勇敢斗争、反对越南战争的愤怒抗议者以及穷人的权利。
在城市学院毕业后，我进入加州大学伯克利分校，并于1975年获得政治学博士学位。此前，我作为富布赖特学者在图宾根大学学习了一年，并获得了哲学证书。简而言之，我从一开始就对跨学科感兴趣。这种兴趣一直延续到我在罗格斯大学任职期间，在那里我成为了该校董事会杰出政治学教授。在那里的43年里，我指导了50篇学位论文，可以说，我是一位多产的学者。我出版了20本书、数十篇文章，我的作品已被翻译成十几种语言；我的个人简历可以在icdd-usa.org上查阅。
我的作品灵感源自世界主义理想、自由共和主义原则以及对社会正义的承诺。几乎所有这些都突显了历史背景，包括相互冲突的物质利益、地缘政治野心和意识形态趋势，批判性见解在这些背景中或许能引起共鸣，或许不能。在9/11悲剧以及后来演变成伊拉克种族灭绝战争的事件之后，我对公民外交的兴趣与日俱增。恰巧，我受邀加入由良心国际的吉姆·詹宁斯博士组织的和平代表团。代表团在战争爆发前约一个月抵达巴格达。代表团回国后受到了媒体的报道和大量批评，因此，我受邀加入布鲁塞尔国际战争罪法庭的顾问委员会。在这里谈论“成功”未免言过其实。然而，回顾过去，我们的活动为反抗“大规模杀伤性武器”的谎言、对美国军队将受到公民“欢迎”的错误希望以及当时两党政客对乔治·W·布什总统政策的一致支持提供了一些宣传。
随后，我迅速成为良知国际（Conscience International）的顾问，之后又担任美国和平学者协会执行委员会主席。2015年，我和埃里克·戈兹兰先生创立了国际外交与对话理事会（International Council for Diplomacy and Dialogue），并于2025年将其改组为美国国际外交与对话理事会（International Council for Diplomacy and Dialogue-USA），目前我担任该理事会的主任。我曾作为多个代表团成员，访问过欧洲以外的许多国家：达尔富尔、埃及、格鲁吉亚、几内亚、伊朗、伊拉克、以色列、巴勒斯坦、波兰、俄罗斯、苏丹、叙利亚，当然还有乌克兰。
我们与试图解放囚犯的残暴独裁者会面，尝试将一支准军事部队金戈威德师改组为环卫队，为巴勒斯坦带来一丝希望，重组几内亚的坎坎大学，与伊朗的政府咨询委员会进行交流，为也门被监禁的女性发起活动，当然，还有乌克兰。就荣誉而言，我
特别自豪的是，我们获得了中东和平网络颁发的“MEPEACE和平贡献奖”。
2. 和平项目的动机：
罗伯特·约翰逊问：最初是什么促使您关注和平与人权倡议，特别是是什么促使您牵头组建专家组来寻求解决俄乌冲突的方案？
史蒂芬·埃里克·布朗纳博士荣誉取决于环境。在公民外交实践中，“成功”难以衡量。公民外交的成果通常来得晚，而不是早（即便有的话），其朝着正确方向迈出的一小步取决于复杂利益的情境冲突，而这几乎完全超出了活动家的控制范围。理想主义对于应对现实主义的苦果至关重要。然而，没有现实主义的理想主义会沦为武断，而没有理想主义的现实主义则仅仅是机会主义的借口。认真推进和平与人权事业需要两者——同时还要认识到，付出巨大的努力往往收效甚微。然而，无论我走到哪里，勇敢的活动家——尤其是年轻人——都在为自由价值观、共和制度和启蒙理想而奋斗。
每次回国，我都会惊讶地发现，许多西方“激进分子”要么视其为理所当然，要么直接谴责其种族主义、性别歧视、等级制度或欧洲中心主义。自由共和主义理想对于那些饱受残酷独裁统治和不合时宜的习俗与信仰折磨的非西方国家来说尤其意义非凡。面对腐败和专制政权的政治活动家将民主治理和社会主义再分配政策视为有待实现的理想。切实有效的公民权利是享受经济进步、践行个人身份认同、践行多元化，以及——或许最重要的是——挑战当权者的错误和贪婪的先决条件。
俄乌战争是二战以来欧洲最血腥的冲突。当前关于“谁是始作俑者”的讨论——或者更确切地说，是痴迷——掩盖了真正的危机：一个主权民主国家（无论其缺点如何）正在保卫自己，免遭一个意图肢解它的专制新法西斯政权的毁灭。现在迫切需要改变那些无所畏惧的人正在形成的危机疲劳——而政客们不仅无法找到所有答案，而且常常提出错误的问题。我和欧洲民主发展理事会主席瓦列里·恩格尔博士为什么要召集我们的独立专家来关注乌克兰问题？因为要改变世界，首先必须解读世界。
3. 关于 ICDD-USA：
罗伯特·约翰逊： 作为美国国际外交与对话理事会主任（icdd-usa.org)，该组织的主要目标和当前的优先事项是什么？
史蒂芬·埃里克·布朗纳博士: ICDD-USA是一个完全独立的组织，致力于公民外交、促进人权、出版简报和出版物、组织和参与国际研讨会，并赞助“独立专家和平倡议”。我很高兴地说，ICDD-USA现已获得联合国、欧盟、欧安组织以及其他非政府协会和机构的正式认可。但我特别想提一下三个目标：首先，我们尽量减少对特定冲突各方的关注，而更多地关注通常被忽视的公民社会以及那些饱受暴力和破坏之苦的普通民众的利益。我们还努力通过研讨会、出版物、播客和访谈让公众了解事件进展，同时我们也为决策者提供客观的白皮书，概述任何特定危机可能造成的后果。
ICDD-USA 立足于美国，是一个国际化的组织，其执行委员会和顾问委员会由来自世界各地的知识分子活动家组成。这体现了该组织的信念：人权和自由法治并非西方的专属，而是具有普世意义的。ICDD-USA 特别关注少数群体、被排斥者和异见人士的困境，因为自由是为他们而存在的，而非为那些被赋权者而存在的。每当在应对特定危机时面临“你站在哪一边”的问题时，这种国际化的立场就会转化为重要的意义。“非此即彼”并非宣传者和啦啦队员的要求，而是寻求对话与和平的人们的要求。真正的信徒的言下之意是，政治行为者若不无条件地支持某一方，就会将双方在道德上等同起来。当然，在以色列-加沙或俄罗斯-乌克兰等问题上，这种说法很难成立。但那些把对盟友的任何批评都视为对“敌人”的“客观道歉”的人，是虚伪的。这不过是伪装成道德承诺的愧疚心理操纵。那么，该如何评价那些勇敢的加沙公民，他们饱受苦难却仍在抗议哈马斯的独裁统治，又该如何评价那些抗议现政权的以色列人，又该如何评价那些在呼吁选举、为乌克兰少数群体挺身而出的同时仍在与俄罗斯抗争的人呢？
ICDD-USA 始终持批判立场，因为它始终支持那些捍卫自由法治、社会正义和世俗世界观的人。这意味着要明确指出所犯的错误以及必要的政策调整。政治中没有圣人。那些将世界划分为光明之子和黑暗之子的人只会滋生暴力和进一步的仇恨。事实上，没有多少战争值得打，政治需要妥协，在指控“背叛”正在进行之前，必须了解实际情况。促进和平需要兼顾双方的地缘政治关切，质疑政府与民众利益的认同，寻找可能的妥协方案，并理解我们时代的重大冲突通常不会以一个“赢家”和一个“输家”告终，而是以两个“输家”告终。伟大的政治家们会让他们的国家遭受的意识形态和物质损失变得可以接受，而像 ICDD-USA 这样的组织最重要的作用之一就是明确各种选择以及最佳的前进方向。
4. IEPI 和白皮书
罗伯特·约翰逊： 您发起了“独立专家和平倡议”。是什么启发了这个项目？它的作用是什么？它与您在公民外交和冲突解决方面的更广阔愿景有何关联？
史蒂芬·埃里克·布朗纳博士IEPI 的创立源于我们坚信，传统智库需要一种替代方案，需要一种新的专业知识来帮助决策者应对日益复杂的世界中日益复杂的冲突。我和瓦莱丽·恩格尔博士致力于创建一种移动工具，能够汇聚来自不同背景、拥有不同学科专业知识的专家，共同探讨不同危机的成因、相互冲突的动机和利益、可能出现的情景以及可能的应对措施。这意味着专家将根据所调查的危机而变化，但无论危机类型如何，最终的白皮书都将遵循相同的流程。在每种情况下，项目负责人都会制定一份问卷，并根据其资历筛选出大约 20-25 位专家。之后，详细的回复将被整理并汇总成一份文件，并发送给受访者进行审阅。之后，我们将就白皮书召开一次会议，收集更多意见并原则上批准。之后，我们将通过专家、智库、媒体人士和政界人士提供的联系方式，将白皮书发送给相关联系人，包括采访、研讨会、播客、在联合国和欧安组织等官方机构的讨论等，以进行宣传。与此同时，一个专家小组委员会将根据最新信息和事件对白皮书进行修订。
这份文件将作为一种公正均衡的“第二意见”，为政策制定者提供选择。它会产生影响吗？事实上，这个问题无法提前得到解答。我们理解，大多数收到我们这份白皮书的决策者都会把它扔进垃圾桶。当然，在绝对理想的情况下，读者会发现这是解决冲突新方法所必需的突破。当然，这不太可能，但任何一位决策者都有可能浏览一下，或许只是看一下白皮书附带的执行摘要，就能发现一两点有用的观点——这足以让我们满意。公民外交没有保证：在我担任权利与和平活动家期间，我了解到，付出巨大的努力往往收效甚微。承诺超出能力范围总是错误的。白皮书很有可能毫无进展，只有当组织非常幸运时，它才能产生哪怕是些许影响。然而，我们所有人都知道这一点：我们所能做的就是尽力而为。
5. 前进的道路
罗伯特·约翰逊： 您对推进和平进程有何建议？下一步行动是什么？国际社会和民间社会如何支持这些倡议？
史蒂芬·埃里克·布朗纳博士: 和平进程中应采取哪些步骤取决于具体情况。每种情况都有其自身的应对措施，白皮书对此进行了阐述——我敦促各位读者阅读这份文件。我们知道，任何迈向和平的举措都有其风险，在当前形势下，任何禁令都可能显得乌托邦式。然而，沉溺于绝望只会加剧进程的瘫痪。因此，IEPI 建议采取以下措施：
1. 西方必须克服其成员国之间在支持乌克兰问题上的分歧，以及在许多国家日益强大的右翼极端主义政党对俄罗斯日益增长的同情。2. 有必要重新思考当前使用 制裁 这些制裁未能削弱俄罗斯军队、阻止石油和天然气出口、摧毁经济或导致其战略发生任何重大变化。相反，它们使普通民众的生活更加艰难，并因此促使他们团结在政权周围。我们建议，新的制裁政策应仅限于军事和能源部门以及那些利用漏洞中饱私囊的寡头。3. 引入新的集体安全安排框架是不可避免的，这将取决于俄罗斯和北约放弃任何扩张计划，以及乌克兰成为一个主权受到尊重的“中立”国家。4. 双方还可以考虑“冻结”冲突（参考朝鲜模式），划定长期固定的“红线”并建立“缓冲区”或“无人区”来划定领土并缓和战斗。
没有任何神奇的方案或谈判策略能够瞬间解决这场危机。其他建议或许更可行（或更不可行）。但这份《环境政策研究所》白皮书将理想主义与现实主义融为一体。它让俄罗斯和乌克兰政府得以“挽回面子”，向本国公民“兜售”没有胜利的和平，并承认这场战争中没有“赢家”——只有输家——这一残酷事实。
史蒂芬·埃里克·布朗纳博士 是国际外交与对话理事会主任、独立专家和平倡议执行主任、罗格斯大学董事会政治学杰出名誉教授。
