KINGNEWSWIRE / 新闻稿 / 罗马——据广泛报道，意大利宪法法院于 2025 年 XNUMX 月推翻了该国数十年来精神病治疗法的部分内容，这是一个具有里程碑意义的判决。 宣布第35/833号法律第1978条违宪. 该裁决影响了 强制性医疗卫生义务 (TSO)强制精神病住院的法律框架。尽管许多媒体称赞此举是进步，但包括著名人权倡导者和民间社会组织在内的批评人士警告称，该裁决未能使意大利的精神卫生实践与现代国际人权法完全接轨。
该裁决的核心在于承认，受TSO约束的个人必须被告知该命令，获得法律顾问的协助，并有机会在司法确认之前向监护法官陈述其案件。然而，法院并未废除TSO本身，而是选择在保留该做法的同时，增加额外的程序保障。
这种做法招致了那些认为强制精神病治疗本质上与人类尊严和自主权利不相容的人的尖锐批评。
稍接近但尚未完全符合国际标准
意大利于2009年批准的联合国《残疾人权利公约》（CRPD）明确反对在精神卫生保健领域进行强制性干预。CRPD委员会第1号一般性意见确认，所有人，无论残疾状况如何，都享有法律行为能力的权利，并且在做出有关其生活和身体的决定时必须得到支持，而不是被取代。
近年来，联合国人权事务高级专员办事处（OHCHR）和世界卫生组织（WHO）也表达了同样的立场，呼吁彻底废除强制精神病干预，并敦促各国采取基于支持的、尊重权利的替代方案。
An 2025年XNUMX月世卫组织报告 标题 “各国逐渐放弃在精神卫生保健中使用强制措施” 强调隔离、限制和非自愿治疗不仅有害，而且侵犯了包括《残疾人权利公约》在内的所有国际文书赋予的人权。报告总结道：
强行限制或隔离正在经历精神健康危机的人可能会导致严重的身体伤害，甚至死亡。经历过这些强制措施的人表示，这些措施会造成创伤，不利于康复，并导致人们对精神卫生服务产生不信任。这是系统性的护理失败。
尽管全球范围内出现了这些发展，意大利宪法法院的裁决并未废除强制精神病治疗。相反，它维护了非自愿精神病治疗的合法性，并对此类措施的实施方式进行了适度改革。
CCDU：长期倡导尊严和自治
- 意大利公民人权委员会 (CCDU)，由教会创立的意大利分支机构 Scientology 1969 年成立，长期致力于揭露精神病学领域的虐待行为，一贯主张彻底取消对精神痛苦的刑事定罪，并废除精神卫生保健中的制度化强制措施。
CCDU 对法院要求的程序改进表示赞赏，但警告说，允许任何形式的强制治疗仍然是严重的道德和法律失败。
“尊严不能有条件，”CCDU 的一位代表说道。“如果我们承认每个人都是平等的公民，那么他们就必须拥有做出选择的权利——即使别人不同意他们的观点。”
自成立以来，CCHR 全球组织一直与幸存者、举报人和国际合作伙伴一起记录精神病院中的系统性虐待行为，并推动临床环境的透明度。
与此相符的是，意大利 CCDU 支持倡导组织提出的一项立法提案 福利亚的准则，旨在用基于知情同意的自愿、社区护理模式完全取代 TSO。
这种支持直接源于基督教会创始人 L. Ron Hubbard 提出的原则。 Scientology. 哈伯德是强制性精神病学的激烈批评者，他的著作为 CCHR 终止非自愿精神健康干预的全球运动奠定了哲学基础。
如今，CCHR 继续秉承这一传统，与欧洲防止酷刑委员会 (CPT)、联合国酷刑问题特别报告员、联合国人权事务高级专员办事处 (OHCHR) 和各联合国人权条约机构等国际监督机构密切合作。
无论流程如何，TSO为何仍属违规行为
包括欧洲预防酷刑委员会（CPT）和人权高专办在内的人权监督机构一再谴责未经同意的精神病治疗行为。欧洲预防酷刑委员会特别指出，即使遵循正当程序，强制用药和拘留也违反了《欧洲人权公约》第7条和第9条。第7条的核心原则是“法无明文，不予处罚”，而第9条则规定了思想、良心和宗教自由的权利。人权高专办和其他联合国人权条约机构强调，精神病学中的强制治疗侵犯了所有国际文书赋予的人权，包括《联合国残疾人权利公约》。
CPT 特别批评了意大利对 TSO 的依赖，并敦促当局开发尊重个人自主权和知情同意的替代模式。
此外，人权高专办和世卫组织全面 心理健康、人权与立法：指导与实践 强调各国应摆脱制度化和强制措施，转而投资于同伴支持、危机之家和社区主导的服务。
伊万·阿霍纳说：“仅仅因为某人的想法不同，就强制其住院接受治疗，这种想法已经过时了。” Scientology驻欧洲机构和联合国代表。“这对意大利来说是一个很好的机会，可以继续前进，确保在精神卫生领域全面采用人权模式。”
接下来是什么？
随着宪法法院裁决的生效，议会面临着起草新立法以取代违宪条款的任务。虽然一些议员已表示愿意进行改革，但其他议员仍然坚持传统精神病机构和临床利益。
与此同时，卫生部报告称，超过200万意大利人无法获得足够的心理健康护理，急诊室的精神危机数量激增——这一令人担忧的趋势凸显了系统性变革的必要性。
CCDU 及其盟友警告称，如果没有明确承诺废除强制措施，任何新立法都会导致法院声称要解决的违法行为长期存在。
“我们以前见过这种情况，”CCHR欧洲办公室的一位发言人表示。“政府增加了层层程序，营造出一种保护的假象，但核心侵权行为——剥夺身体完整性和自由——依然存在。”
当意大利站在这个十字路口时，问题不再是体制是否需要改变，而是它是否有政治意愿摆脱过时的控制模式，拥抱一个以人权、尊严和真正治愈为基础的未来。
参考文献：
意大利宪法法院——关于第35/833号法律第1978条的裁决（2025年XNUMX月）
联合国《残疾人权利公约》 联合国残疾人权利公约页面
联合国残疾人权利委员会——第1号一般性意见（2014年）
联合国人权事务高级专员办事处（OHCHR）
世界卫生组织（WHO）– 2025年XNUMX月 报告： “各国不再在精神卫生保健中使用强制措施=
**世卫组织/人权高专办出版物 – 《精神健康、人权与立法：指导与实践》 https://www.who.int/publications/i/item/9789240080737
