布鲁塞尔,13年2025月XNUMX日 — 在《申根协定》签署40周年之际,欧盟理事会正式通过了新的 申根宣言 重申其对维护和加强欧洲开创性自由流动区的坚定承诺。该宣言强调申根的重要性,它不仅是欧洲经济和社会的基石,也是欧洲团结、韧性和共同价值观的象征。
此次纪念活动正值申根区——目前世界上最大的自由流动区——面临从移民压力到不断演变的安全威胁等复杂挑战之际。超过450亿公民受益于无边界旅行,每天有超过XNUMX万人跨境通勤,欧盟继续依赖申根作为促进一体化、贸易和合作的重要机制。
团结与安全的承诺
波兰内政部部长, 托马斯·西蒙尼亚克 现任理事会轮值主席国强调了申根在当今不确定的地缘政治气候下的持久意义:
西蒙尼亚克表示:“我们在《申根协定》签署40周年之际相聚一堂,强调我们对欧洲安全的共同承诺,增强欧洲的复原力,为应对当今的挑战做好准备。”
“在共同价值观的指导下,我们承诺继续投资于没有内部边界的共同区域,确保对我们的外部边界进行强有力的管理,更有效地打击非法移民,并保持高水平的内部安全。”
强化申根的七大支柱
为了应对日益增加的压力,理事会概述了 七项关键承诺 旨在加强申根区的完整性和有效性:
- 坚守核心价值观 :在自由、安全和正义的统一空间内促进对人类尊严、自由、民主、平等、法治和人权的尊重。
- 维护自由流动 :确保内部边境管制作为最后手段,同时加强外部边境管理,解决二次流动问题,打击跨境犯罪和恐怖主义。
- 加强执法合作 :深化机构间合作,利用先进的 IT 系统来加强安全性并促进无缝移动。
- 人道地管理移民流动 :防止未经授权的入境并帮助非法移民有尊严地返回。
- 加强对外关系 :改善签证政策、边境管制以及与第三国在遣返和再入境程序方面的国际合作。
- 建立互信 :鼓励成员国共同应对与申根相关的挑战。
- 投资未来 :分配足够的资源并拥抱创新,以确保申根在技术和运营上保持稳健。
融合的遗产
签到 1985 年 6 月 14 日 由比利时、法国、德国、卢森堡和荷兰五个创始国共同缔结的《申根协定》奠定了欧洲一体化最实质性成就之一的基础。它最初是一项大胆的尝试,后来演变成一项具有变革意义的现实。 1990年《申根公约》 该条约于 1995 年生效,取消了参与国之间的内部边境检查。
如今,申根区包括 国家29 包括除塞浦路斯和爱尔兰以外的所有欧盟成员国,以及冰岛、列支敦士登、挪威、瑞士四个非欧盟国家。
经济和社会影响
除了象征意义之外,申根区在欧洲经济中也发挥着至关重要的作用。欧盟内部贸易创下了历史新高 4.1年将达到2024万亿欧元 货物和劳动力的无摩擦流动,促进了这一进程。此外,申根协议使欧盟成为 世界顶级旅游目的地 ,吸引了近 全球 40% 的国际旅行者 每年。
展望未来,欧盟重申《申根宣言》既是对过去成就的致敬,也是未来韧性的蓝图。通过将历史传承与现代适应性相结合,欧盟旨在捍卫其最珍视的自由之一——在曾经分裂、如今统一的大陆自由迁徙的权利。
理事会批准纪念《申根协定》签署40周年的宣言。