By 史蒂芬·埃里克·布朗纳博士
在查理·卓别林的杰作《大独裁者》（1940）中，有一个场景：他饰演的“阿德诺伊德·欣克尔”，反犹太主义和法西斯主义国家“托马尼亚”的统治者，梦幻般地抛接着一个巨大的地球仪形状的气球——直到气球爆裂。如果我们的气球也爆裂了（而且这种可能性越来越大），其后果将远远超出卓别林所能想象的。
自2024年唐纳德·特朗普第二个任期开始以来，他的个人崇拜愈演愈烈。肯尼迪表演艺术中心更名为肯尼迪-特朗普中心。总统的名字也出现在白宫耗资300亿美元新建的宴会厅以及华盛顿的其他一些建筑上。此外，他还呼吁建造一座新的“特朗普拱门”，并且——意义重大的是——将他的名字印在了海军新型战列舰的舰体上。
在竞选期间，特朗普曾承诺不会发动新的战争，美国也不会再扮演“世界警察”的角色。但我们本应预见到即将发生的一切。当总统将“墨西哥湾”改为“美利坚湾”，要求丹麦将格陵兰岛割让给美国，并呼吁加拿大成为美国的第51个州时，未来的种种迹象已经显露无疑。但这还不是全部。特朗普将国防部更名为战争部，尽管埃隆·马斯克的狗狗币引发了大规模的削减开支浪潮，他仍然成功地迫使国会通过了美国历史上首个万亿美元的军费预算。
特朗普为获得诺贝尔和平奖而进行的粗俗公开活动以失败告终。以色列和平奖和国际足联（FIFA）为他仓促设立的奖项，最终也只是令人尴尬的替代品。他试图在俄乌战争中强行促成和平的努力也以失败告终。加沙停火协议日益脆弱，而总统那项出人意料的关税政策显然加剧了国际紧张局势。
特朗普声称他结束了全球八场以上的战争。但这一说法缺乏证据，而显而易见的是，2025年美国在七个国家（阿富汗、伊朗、伊拉克、尼日利亚、索马里、叙利亚、委内瑞拉和也门）发动了622次空袭和无人机袭击。这位总统从未坚定拥护国际法或人权。恰恰相反，特朗普曾公开表示，除了他自己的“道德”之外，他不承认任何对其国际决策权的限制，这应该不会让任何人感到惊讶。
2026年伊始，总统已控制委内瑞拉，绑架了其臭名昭著的总统尼古拉斯·马杜罗及其妻子，并以“毒品恐怖主义”罪名指控他们。为了达到这一目的，美国发动了22次空袭，造成110人死亡，杀害了试图投降的水兵，并在未事先确认船只是否载有毒品的情况下炮击了这些船只。国会既未批准特朗普的战争行为，甚至连简报都没有收到。这场战争实际上是由特朗普及其几位亲信顾问与石油公司高管商议后策划的；事实上，这场战争只是在等待一个发动的借口。
特朗普为什么要这么做？面对不断下滑的支持率、部分支持者的不满、围绕爱泼斯坦丑闻的混乱局面、经济“负担能力”危机引发的愤怒、医疗保健改革使数百万人面临风险，以及民众对美国移民及海关执法局（ICE）强硬对待移民手段日益增长的反感，这位总统需要一些引人注目的举措。此外，特朗普在2024年曾要求石油公司和能源行业向他的竞选活动捐款1亿美元。他们最终只给了他75万美元。企业总是希望他们的捐款能有所回报，或许给他们带来丰厚的回报会让他们下次更加慷慨解囊。
鉴于特朗普渴望重现昔日的黄金时代，他援引1823年的门罗主义来为其委内瑞拉政策辩护也就不足为奇了。这份美国外交史上具有里程碑意义的文件警告外国势力不要干涉西半球事务，并强化了中南美洲是美国势力范围的观念。然而，特朗普却对其进行了激进的改造，宣称美国将“统治”委内瑞拉，直到出现一个“可接受的”主权国家为止；而且，目前，在他的领导下，美国将“无限期”控制委内瑞拉石油和矿产在公开市场上的销售。
他称之为“唐罗主义”。理由并不重要。他坚持认为马杜罗政权是“毒品恐怖主义”的代理人，主导了芬太尼走私活动，但事实证明，委内瑞拉仅占进入美国的芬太尼总量的5%左右。特朗普随后改变说法，声称马杜罗是可卡因泛滥的幕后主使，而当这一指控站不住脚时，他又转移话题，谴责马杜罗持有大规模杀伤性武器，犯有战争罪。
美国人在干预行动开始时欢呼雀跃，但当代价来临时却迅速感到厌倦。入侵委内瑞拉或许会付出沉重的代价。委内瑞拉的计划与2003年美国入侵伊拉克有着惊人的相似之处。在这两起事件中，石油的诱惑、推翻残暴独裁者的野心、夸大的“生存”威胁、傲慢地认为他国公民会张开双臂欢迎美国的“解放者”，以及对鲁莽的政权更迭将造成的混乱的漠视，都是美国发动战争的根本原因。
马杜罗政权专制、残暴、腐败且无能。但特朗普的所作所为却使蔑视国际法、民族自决权和主权的行为正常化。事实上，将推翻马杜罗政权的行为称为打击毒品恐怖主义的国际警察行动，并不能改变这一事实。随意罢免世界领导人会造成广泛的恐惧和破坏，并助长一种基于“人人为敌”的政治格局——托马斯·霍布斯最担忧的就是这种格局，因为它会加剧社会不稳定。
正如阿富汗、伊拉克和利比亚的案例所表明的那样，让一个国家失去主权，就等于让它陷入准军事组织之间的暴力冲突。委内瑞拉最高法院任命副总统德尔西·罗德里格斯为“临时”总统，任期最长90天，但可以通过法律途径延长，未来还将举行选举。她现在处境艰难。罗德里格斯女士必须在独立和服从之间做出抉择。她要么独立自主，冒着政权更迭的风险；要么沦为缺乏合法性和权力的影子总统。
特朗普对事态发展感到满意，并因此更加胆大妄为。他已经开始对哥伦比亚、墨西哥和古巴发出类似的毒品走私指控，并大肆炫耀武力。特朗普还愈发好战，坚持要求丹麦优先考虑美国的“国家安全”利益，要么出售格陵兰岛，要么做好失去这块自治领土的准备。北约成员国之间的不和是否会增强其敌人的实力，远不如特朗普能够不受阻碍地行使权力来得重要。
此外，如果特朗普发现其他方法更符合他的目的，这些政策可以瞬间改变。他曾公开表示，他引以为傲的不可预测性是一种让敌人措手不及的策略。当然，他没有提及的是，他反复无常的行为会妨碍计划制定，加剧不信任，并促使其他国家增加国防开支。他只想随心所欲，想做什么就做什么，想在哪里做就在哪里做。这种精神正在渗透到他的外交政策中，并加剧人们对军事冲突的恐惧。
伊朗全国爆发抗议活动，抗议伊斯兰共和国镇压一切民主倾向、在基础设施和水资源问题上的无能、毛拉们的腐败以及货币的彻底崩溃。这些勇敢的人们冒着生命危险走上街头，但特朗普却觉得自己有责任成为焦点。他警告说，如果政府最终杀害抗议者，他将进行干预。这听起来很英勇，但这样的警告只会让抗议者面临更大的风险，因为领导层现在可以声称他们是叛徒，是“大撒旦”的代理人——而这正是最高领袖所做的。
特朗普并没有考虑到他的言论可能会对那些为自由而战的伊朗人造成怎样的负面影响。但这正是问题的关键：他从不为他人着想，只顾自己。更有可能的是，特朗普正想着如何破坏核协议的进一步谈判，削弱一个地区竞争对手，并像在马杜罗事件中那样，再次把自己塑造成民主与和平的捍卫者。即便世界其他国家并不认同，但这正是他可以自居的方式——而这才是最重要的。
*斯蒂芬·埃里克·布朗纳是罗格斯大学政治学荣誉退休教授，也是“独立专家和平倡议”的执行主任。
来源： https://www.rsn.org/001/winds-of-war-.html
史蒂芬·埃里克·布朗纳博士 是国际外交与对话理事会主任、独立专家和平倡议执行主任、罗格斯大学董事会政治学杰出名誉教授。
