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苏丹受害者向欧盟高级代表提交制裁请求

2026年5月10日,由DEMAIN律师事务所代理的苏丹受害者向欧盟高级代表卡娅·卡拉斯提交了一份制裁申请,该申请依据欧盟全球人权制裁机制执行。请愿书针对据称与快速支援部队(RSF)有关联的阿联酋官员和苏丹商人,列举了已记录在案的战争罪、反人类罪和种族灭绝罪。受害者要求冻结资产、禁止旅行,并立即停止对外援助,以结束这场持续四年的毁灭性冲突给平民带来的苦难。

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苏丹受害者向欧盟高级代表提交制裁请求

新闻稿:2026年5月10日,由DEMAIN律师事务所代理的一群苏丹受害者向欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯女士递交了一份正式请求。该律师事务所代表他们呼吁对涉嫌与快速支援部队(RSF)关系密切的阿联酋官员、苏丹国民以及在苏丹和阿联酋注册的法人实体展开调查,并根据欧盟全球人权制裁机制(共同外交与安全政策2020/1999号决定)立即实施定向制裁。

2026 年 4 月,苏丹冲突进入第四年,包括哨兵组织、人权观察、国际特赦组织和《纽约时报》在内的多项独立调查报告显示,外国势力在武装冲突中扮演着积极的角色,其中最引人注目的是阿拉伯联合酋长国。[1] 据报道,他们的参与包括向快速支援部队(RSF)提供财政资源、后勤支持和持续供应武器,从而助长了战争罪、反人类罪和种族灭绝罪的发生(这些罪行现已有大量记录),并出于战略和地缘政治目的,促成了武装冲突的延长。尽管欧盟已针对苏丹武装冲突实施制裁,特别是针对快速支援部队和苏丹武装部队(SAF)成员,但迄今为止,尚未有任何制裁措施针对据称与快速支援部队领导层保持长期联系的阿联酋官员。然而,有消息透露,在某些阿联酋高级官员中,副总统谢赫·曼苏尔(同时也是城市足球集团(CFG)和英国著名俱乐部曼城足球俱乐部的所有者)作为阿联酋的代表,支持快速支援部队指挥官穆罕默德·哈姆丹·达加洛将军(又名赫梅蒂)。

受害者们提交制裁申请,旨在确保通过旅行禁令、资产冻结和限制金融资源等措施,阻止助长冲突的外国支持,并帮助制止针对平民的犯罪行为。他们呼吁立即停止对快速支援部队及其盟军准军事民兵组织的一切外部支持,以便苏丹人民的苦难能够尽快结束。曾采访过这群受害者的实地调查记者穆贾希德·奥斯曼·阿卜杜勒拉希姆·穆罕默德强调:“在难民营期间,我收集了平民的第一手资料,了解他们的家人遭受的暴行。我所听到的令人难以置信,难以用语言充分描述。这些案例不应仅仅局限于人道主义报道。. 必须让所有人了解这些犯罪行为,任何支持、资助或协助这些犯罪行为的人都必须受到制裁和起诉。=

来自法希尔的医生穆罕默德·伊斯梅尔·阿卜杜勒拉赫曼·哈桑公开作证,描述了针对医院、医务人员和平民的系统性袭击:“我们每天接收130至180名伤员,有时人数甚至更多。伤情包括弹片伤、枪伤、截肢、严重出血以及炮弹和轰炸造成的复杂伤情。这些伤员大多是儿童和妇女,她们亲眼目睹家人被杀害,或遭受酷刑、强奸或肢体残害。这些罪行的责任在于快速支援部队及其国际支持者,他们向快速支援部队提供了重型破坏性武器,这些武器摧毁了基础设施,围困了平民区,并以极其残忍的方式滥杀无辜。必须立即谴责并停止对快速支援部队的一切支持。=

鉴于这些指控,代表苏丹受害者团体的DEMAIN律师事务所已向欧盟提交调查请求,并酌情要求欧盟立即对与无国界记者组织官员以及已受制裁公司有联系或继续保持联系的个人和法人实体实施制裁。该请求列出了八名个人和法人实体,其中包括:

  • 阿联酋副总统谢赫·曼苏尔·本·扎耶德·本·苏丹·阿勒纳哈扬殿下和阿联酋外交部长谢赫·阿卜杜拉·本·扎耶德·阿勒纳哈扬殿下;
  • Mohamed Hamdan Alzaabi、Mazin Gamareldin Mohamed Fadlalla、Naser Helal Abdulla Helal Al Hammadi 和 Mohammed Rashed Saif Al Marri,阿联酋商人;
  • Abo Zer Abdelnabi Habiballa Ahmeed 和 Ahmed Hashim Hamad El Basher,苏丹商人;
  • 全球安全服务集团;
  • Al-Fakher 先进工程有限公司;
  • 卓越的房地产管理监管服务;
  • Aoun商业经纪公司。

自 2023 年 4 月 15 日以来,由穆罕默德·哈姆丹·达加洛将军(又名赫梅蒂)领导的快速支援部队与由阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉将军领导的苏丹武装部队之间的冲突不断升级,苏丹平民遭受了直接的暴行,导致联合国认为这是世界上最严重的人道主义危机之一。

由DEMAIN律师事务所代理的苏丹受害者群体描述了快速支援部队及其下属民兵组织实施的一系列广泛而有系统的袭击,包括使用无人机和轰炸杀害家庭成员、大规模袭击财产和房屋、掠夺、任意逮捕和拘留、酷刑、大规模强奸和性暴力,以及系统性地强迫平民流离失所。他们中的大多数人在2025年10月底,在空前规模的袭击中逃离了法希尔,目前居住在另一个地区的境内流离失所者营地中。在那里,他们得以分享自己的证词,并描述这场冲突造成的严重且持续的后果。

AIS,埃尔法希尔的独家贸易商:« 在与快速支援部队(RSF)民兵有关联的部队进行炮击后,一枚炮弹直接击中了我家。这次无差别炮击导致我家四名成员丧生:我47岁的表妹、她50岁的丈夫以及他们12岁和7岁的两个孩子。炮击发生时,他们都在家。……”

一位名叫KAA的家庭主妇,她的两个儿子都已去世,一个死于轰炸,另一个死于拘留期间的酷刑。她作证说:“ 他被隶属于快速支援部队(RSF)的民兵成员在法希尔市逮捕,并被送往该市的一处拘留中心。逮捕后,我们与他的一切联系都被彻底切断。后来我们得知,他因遭受酷刑和医疗疏忽而死于拘留期间。他的遗体从未归还给我们,也从未收到任何官方死亡证明,在他被拘留期间,我们始终被禁止探视或与他联系。..”

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萨拉·萨默

巴黎律师协会会员

德曼 | 律师事务所

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[1] M.汤森德, 调查显示,苏丹准军事组织领导人在迪拜购置了价值17.7万英镑的房产。《卫报》,2026年4月29日。