مع الاعتراف بالدور الإيجابي للغابات في التخفيف من ظاهرة الاحتباس الحراري ، أثارت المفوضية الأوروبية غضب الصناعات الحراجية والكتلة الحيوية من خلال إعلان عزمها على الحد من النمو في هذا القطاع.
هل سيفرض الاتحاد الأوروبي سقفاً على عدد الأشجار التي يمكن قطعها في أوروبا كل عام؟ إذا حكمنا من خلال خطة المناخ لعام 2030 للجنة ، التي تم تقديمها الأسبوع الماضي ، فإن هذا يبدو الآن وكأنه احتمال واضح.
قالت المفوضية في خطتها المناخية الجديدة لعام 2 إن قدرة الغابات على العمل "كبالوعة للكربون" - تمتص كمية أكبر من ثاني أكسيد الكربون مما تنبعث منه - آخذة في التناقص ويجب عكسها.
• EU يقول المدير التنفيذي أننا "نحتاج إلى حوض متنامٍ حتى يتمكن الاتحاد الأوروبي من تحقيق الحياد المناخي بحلول عام 2050" ويدعو إلى تحسين إدارة الغابات بالإضافة إلى مبادرات "إعادة التحريج" لاستعادة الأراضي المتدهورة والحفاظ على التنوع البيولوجي.
قال فرانس تيمرمانز ، نائب الرئيس التنفيذي للاتحاد الأوروبي والمسؤول عن العمل المناخي: "علينا حقًا الاهتمام بغاباتنا". وقال للصحفيين "نحن بحاجة للتأكد من بقاء غاباتنا في حالة صحية وستكون هذه مهمة بالغة الأهمية".
لن يتعارض مالكو الغابات مع اللجنة بشأن هذه النقطة. مرارًا وتكرارًا ، سلطوا الضوء على دور "ممارسات الإدارة المستدامة للغابات" في الحفاظ على البيئة وكيف يمكن لهذه الممارسات أن تدعم أهداف الاتحاد الأوروبي المتعلقة بالتنوع البيولوجي والمناخ.
ومع ذلك ، يقولون إن خطة المناخ لعام 2030 التي وضعتها اللجنة تضع الكثير من التركيز على دور الغابات كمصارف للكربون.
قال فاني بوم لانج ، الأمين العام لـ اتحاد مالكي الغابات الأوروبيين (CEPF).
بالنسبة لأصحاب الغابات ، فإن المفتاح هو الحفاظ على الغابات كأدوات اقتصادية "منتجة" تزودهم بالإيرادات اللازمة لرعاية أراضيهم. وهذا يعني ضمنا تخفيف الأشجار وحصادها وإعادة زرعها كجزء من ممارسات إدارة الغابات "النشطة".
قال سفين إريك هامار ، عضو مجلس إدارة صندوق شراكة الأنظمة البيئية الهامة ، "إن مالكي الغابات هم حماة مستقبل الغابات وينصب تركيزهم على الحفاظ على النظم البيئية المنتجة والصحية والحيوية".
كان هذا هو الرأي الذي تبنته لجنة الزراعة في البرلمان الأوروبي ، والتي أيدت تقريرا في وقت سابق من هذا الشهر رسم "الطريق إلى الأمام" لاستراتيجية الاتحاد الأوروبي للغابات القادمة ، والمتوقع نشرها في الأشهر المقبلة.
بالوعة الكربون ومخزون الكربون
أورسولا فون دير لين، رئيس المفوضية الأوروبية ، على ما يبدو ، أقر بالدور الذي يمكن أن تلعبه الغابات في المناخ. في خطاب حالة الاتحاد الأسبوع الماضي ، قالت إن مباني أوروبا يمكن أن تتحول "من مصدر كربون إلى بالوعة كربون إذا تم استخدام مواد عضوية مثل الخشب".
نظرًا لأن الأشجار تمتص ثاني أكسيد الكربون أثناء نموها ، فإن حصادها لصنع منتجات خشبية يعتبر في الواقع نشاطًا اقتصاديًا "إيجابيًا للمناخ" يعمل على عزل الكربون في شكل أثاث أو مواد بناء.
لكن الأمر الأكثر إثارة للجدل هو عندما يتم حرق الخشب في مصانع الكتلة الحيوية لإنتاج الكهرباء ، أو كطريقة لتدفئة منازل الناس.
يقول النقاد إن حرق الأخشاب يطلق على الفور ثاني أكسيد الكربون الذي استغرق سنوات أو حتى عقودًا ليتراكم خلال مرحلة نمو الشجرة. وهم يجادلون بأن هذا يخلق "ديونًا كربونية" للأجيال القادمة إلى أن تنمو الأشجار الجديدة مرة أخرى وتمتص كمية مكافئة من ثاني أكسيد الكربون.
وبما أن الوقت ينفد لتحقيق هدف اتفاق باريس المتمثل في الحد من الاحتباس الحراري إلى درجتين مئويتين ، فإنهم يجادلون بأنه يجب اتخاذ إجراءات عاجلة الآن لمنع زيادة أخرى في حرق الكتلة الحيوية لتوليد الطاقة.
يبدو أن المفوضية الأوروبية تهتم بهذه المخاوف عندما ركزت على الحاجة إلى استعادة مصارف الكربون أوروبا.
"الزيادات المتوقعة في استخدام الطاقة الحيوية بحلول عام 2030 محدودة مقارنة باليوم" ، أشارت اللجنة في تقريرها خطة المناخ لعام 2030، تحذرًا من أي "زيادات أخرى في الحصاد" يمكن أن تؤدي إلى مزيد من الانخفاض في مصرف الكربون في الاتحاد الأوروبي.
حذر المسؤول التنفيذي في الاتحاد الأوروبي من أنه "يجب تجنب أي تكثيف غير مستدام لحصاد الغابات لأغراض الطاقة الحيوية" ، قائلاً "يجب التقليل إلى أدنى حد من استخدام الأشجار الكاملة ومحاصيل الغذاء والأعلاف لإنتاج الطاقة - المنتجة في الاتحاد الأوروبي أو المستوردة -" من أجل الحد من التأثير على المناخ والتنوع البيولوجي.
يعارض منتجو الطاقة الحيوية هذا ، قائلين إن ممارسات "الإدارة النشطة للغابات" "ستحسن تدفق الكربون" وتعزز مصارف الكربون بالإضافة إلى توفير الوظائف والنشاط الاقتصادي الذي تشتد الحاجة إليه للمناطق الريفية.
وقالت جمعية الطاقة الحيوية في أوروبا ، "من المهم التأكيد على أن الطاقة الحيوية ليست قوة دافعة لحصاد الغابات". في الواقع ، زاد الغطاء الحرجي في الاتحاد الأوروبي بنسبة 5.8٪ في 1995-2015 بينما زاد استهلاك الطاقة الحيوية "بأكثر من الضعف" خلال نفس الفترة ، كما يشير التقرير.
قال جان مارك جوسارت ، الأمين العام للطاقة الحيوية في أوروبا: "كانت الزيادة في الطاقة الحيوية ممكنة بفضل الاستخدام الأفضل للمخلفات من الصناعات القائمة على الغابات وزيادة التآزر مع الصناعة القائمة على الأخشاب".
والأهم من ذلك ، قال جوسارت إنه يجب التمييز بين "بالوعات الكربون" - قدرة الغابات على احتجاز الكربون - و "مخزون الكربون" ، وهو إجمالي كمية الكربون المخزنة في الغابة في وقت معين.
وأشار إلى أن "إدارة الغابات القائمة على تعظيم مخزون الكربون لن تؤدي بكفاءة ضد تغير المناخ بسبب نضوج الأشجار وفقدان الكربون" بسبب الحرائق والحشرات التي أصبحت أكثر تكرارا بسبب تغير المناخ.
في الواقع ، "تقلل إدارة الغابة بشكل أفضل من مخاطر حرائق الغابات حيث سيكون هناك عدد أقل من الأخشاب الميتة على الأرض مما يساعد على انتشار الحرائق" ، كما قال جوسارت لـ EURACTIV في تعليقات عبر البريد الإلكتروني ، قائلاً إن مالكي الأراضي بحاجة إلى تحفيز للعناية بأراضيهم .
وقال: "إن الزراعة والتخفيف والحصاد وإعادة الزرع هي جزء من العمليات الحميدة للغابات الصديقة للمناخ ، فضلاً عن إخراج الأشجار المصابة من الغابات".
حوافز للكتلة الحيوية "المستدامة"
لا تنكر المفوضية ذلك ، قائلة إن "تعزيز الإدارة المستدامة للغابات" جنبًا إلى جنب مع التطبيق الصارم للمعايير الخضراء للاتحاد الأوروبي للكتلة الحيوية سيساعد في جعل القطاع أكثر استدامة.
لكنها تريد ضمانات بأن الكتلة الحيوية المستخدمة في أوروبا مستدامة حقًا. على الرغم من أنها تحافظ على الباب مفتوحًا أمام مصادر الطاقة الحيوية بشكل عام ، إلا أن خطة المناخ لعام 2030 الصادرة عن اللجنة تقول "إن التحول نحو زراعة الكتلة الحيوية الخشبية" و "الغاز الحيوي المتقدم والوقود الحيوي يمكن أن يخفف من حدة الوضع" ويساعد في استعادة غابات صحية.
يقول المسؤول التنفيذي في الاتحاد الأوروبي: "يجب أن يأتي إنتاج الطاقة الحيوية من الاستخدام الأفضل لمخلفات الكتلة الحيوية والمخلفات والزراعة المستدامة لمحاصيل الطاقة ، بدلاً من استبدال إنتاج الجيل الأول من الوقود الحيوي القائم على المحاصيل الغذائية".
ويضيف أنه إذا تم تنفيذ هذه الحلول بسرعة في السنوات المقبلة ، "فقد يؤدي هذا بالفعل إلى عكس الاتجاه الحالي لتناقص بالوعة الكربون الأرضي في الاتحاد الأوروبي بحلول عام 2030 ، مما يزيده مرة أخرى إلى مستويات تزيد عن 300 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون".
يخطط الاتحاد الأوروبي لمراجعة شاملة للطاقة الحيوية بحلول نهاية عام 2020
تعتزم المفوضية الأوروبية دفع "نهج تحولي" لجميع أشكال الطاقة الحيوية - بما في ذلك الوقود الحيوي والكتلة الحيوية الخشبية - كجزء من استراتيجية التنوع البيولوجي المقرر الكشف عنها يوم الأربعاء (20 مايو).
بحلول نهاية العام ، من المتوقع أن تنشر اللجنة مراجعة شاملة لسياسات الكتلة الحيوية. ومن المتوقع أن يركز الكثير من النقاش من الآن فصاعدًا على الحوافز اللازمة لدعم ممارسات الحراجة المستدامة وإزالة الكربون.
قال مسؤول كبير في الاتحاد الأوروبي كان يطلع الصحفيين بعد أن قدمت المفوضية خطة المناخ لعام 2030 الأسبوع الماضي: "بالتأكيد ، نريد أن نعترف بعمليات الإزالة التي تتم في الزراعة والغابات بقوة أكبر مما فعلناه في الماضي".
وقال المسؤول: "سيتطلب ذلك حوافز لأولئك المسؤولين - وهم المزارعون وعمال الغابات".
في ألمانيا ، تناقش الحكومة حاليًا "قسط الشجرة125 يورو للهكتار الواحد كطريقة لمكافأة أصحاب الغابات لخفض انبعاثات الكربون. سيتم ربط الأقساط بسوق الكربون في الاتحاد الأوروبي ، مما يعني أنه إذا ارتفعت أسعار ثاني أكسيد الكربون ، فإن علاوة الأشجار ستزيد أيضًا.
خيار آخر هو إخضاع الزراعة للوائح الاتحاد الأوروبي التي تتناول استخدام الأراضي وتغيير استخدام الأراضي والحراجة (LULUCF).
أوضح المسؤول: "بالنسبة لشخص مسؤول عن الزراعة والغابات ، ربما يكون من الأسهل بكثير التعامل مع ذلك باعتباره مجالًا للسياسات وإجراء المقايضات الصحيحة داخل القطاع" ، قائلاً إن أي اقتراح من الاتحاد الأوروبي بشأن هذه المسألة يجب أن يكون مدعومة بتحليل التكلفة والعائد وتتماشى مع السياسة الزراعية المشتركة.
بالنسبة لقطاع الطاقة الحيوية ، فإن الحوافز جيدة طالما أنها تسمح للغابات "بإدارة غاباتهم بفعالية من خلال الزراعة والتخفيف والحصاد وإعادة الزراعة".
وتجادل: "إذا كانت هذه الإعانات ، على العكس من ذلك ، موجودة لترك الغابات دون أن تمس ، فسيكون لذلك آثار سلبية لتقليل قدرتها على الصمود".
[حرره زوران رادوسافلجيفيتش]
