11 fevral 2022 - Rüşvətxorluq və nüfuz alverindən tutmuş funksiyalardan sui-istifadə və mənimsəməyə qədər korrupsiya müxtəlif formalarda olur. Köhnə bir məsələ olsa da, cinayətin getdikcə artan mürəkkəbliyi və COVID-19 zamanı kimi böhran dövrlərində görülən təsirlər onu daha da narahat edir.
Bunun fonunda, UNODC tərəfindən Cənubi Afrikada yaradılmış regional platformanın səkkiz ölkəsindən olan milli antikorrupsiya komissiyalarının, xəzinədarlıqların, ədliyyə nazirliklərinin, dövlət satınalma orqanlarının və vətəndaş cəmiyyəti təşkilatlarının üzvləri və yüksək səviyyəli rəsmiləri həyata keçirilməsini sürətləndirmək üçün nin BMT-nin Korrupsiyaya Qarşı Konvensiyası (UNCAC) UNODC-nin regionda davam edən yardım səylərinin bir hissəsi olaraq bu həftə Cənubi Afrikada toplandı. Tədbir ölkələr üçün tərəqqiləri bölüşmək, yaxşı təcrübə mübadiləsi və ümumi çağırışları həll etmək, eləcə də regional platforma çərçivəsində gələcək yolları və gələcək antikorrupsiya işlərini müzakirə etmək üçün unikal fürsət təqdim etdi.
Bricit Strobel qeyd edib: “Bu regional tədbir insanları və qurumları korrupsiyadan və iqtisadi cinayətlərdən mühafizəni nəzərdə tutan Afrika 2030-cu il üçün UNODC-nin Strateji Baxışının qəbul edilməsinin bir illiyini qeyd etməyə hazırlaşdığımız bir vaxtda təşkil olunur”. Şou,
UNODC-nin Korrupsiya və İqtisadi Cinayətkarlıqla Mübarizə İdarəsinin rəisi. "Bunun bir hissəsi olaraq, UNODC 2030-cu ilə qədər Davamlı İnkişaf Gündəliyini və qitənin öz Gündəmini 2063: İstədiyimiz Afrikanı həyata keçirmək üçün Afrikaya dəstək verməyə sadiqdir."
Korrupsiyaya qarşı mübarizə sahəsində bu işin əhəmiyyətini əks etdirən görüşə Anqola və Zambiyanın ədliyyə nazirləri də daxil olmaqla bir neçə yüksək səviyyəli iştirakçı qatıldı; Cənubi Afrika Dövlət Xidməti və İdarəetmə Nazirinin müavini; Mozambik Baş Prokurorunun müavini; və Zimbabve Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə Komissiyasının sədri. Səkkiz iştirakçı ölkədən 18 təşkilatın iştirakı ilə vətəndaş cəmiyyətinin səsi də güclü şəkildə təmsil olunub. Ümumilikdə, təxminən 60 nəfər iştirak edib, korrupsiyanın ümumi təhlükəsi ətrafında müxtəlif və dinamik müzakirəni təmin edib.
Zambiyanın ədliyyə naziri Mulambo Haimbe həftənin toplantısının əvvəlində "Korrupsiyaya qarşı regional yanaşmalar vacibdir" dedi. “Onlar bacarıq mübadiləsi, əməkdaşlıq, əməkdaşlıq və məlumat mübadiləsi vasitəsilə korrupsiyanın qarşısının alınması, aşkar edilməsi və mühakimə olunmasında səmərəliliyi və effektivliyi artırır”. Korrupsiyaya qarşı mübarizədə tərəfdaşlığın bu əhəmiyyəti Anqolanın ədliyyə naziri Fransisko Manuel Keyroz tərəfindən səsləndirilib: “Biz bilirik ki, bizim problemimiz çox böyükdür. Lakin biz onu da bilirik ki, regionumuzdakı bütün ölkələrin əməkdaşlığına və iştirakına arxalana bilərik. Bu mübarizədə sizinlə birlikdəyik”.
Məhz bu amillər UNODC-ni son bir neçə il ərzində, o cümlədən dünyada regional platformalar qrupu yaratmağa vadar etmişdir. Cənubi Afrika 2019-cu ildə. UNCAC-ın daxili qanunvericiliyə tətbiqini asanlaşdırmaq üçün nəzərdə tutulmuşdur – və konkret sənədin qəbulu ilə iştirakçı dövlətlər tərəfindən tanınan metodologiya və yanaşma ilə qətnamə bu yaxınlarda CoSP9 - Bu regional platformalar əldə edilə bilən və praktiki islahat prioritetlərini müəyyən etmək üçün regional imkanlardan və biliklərdən istifadə etməklə prosesin sürətləndirilməsinə kömək etmək. Nazir Haimbe tərəfindən qeyd edildiyi kimi, “korrupsiyaya qarşı regional və beynəlxalq ən yaxşı təcrübəni paylaşdığımız bu kimi təşəbbüslər nəticədə kollektiv qələbəmizə gətirib çıxarır”.
Anqola, Botsvana, Malavi, Mozambik, Namibiya, Cənubi Afrika, Zambiya və Zimbabve kimi iştirakçı ölkələr tərəfindən regional prioritetlər kimi müəyyən edilən platforma dörd əsas diqqət sahəsinə nəzər salır. Bu həftənin seminarı bunlardan ikisinə cavab tədbirlərinin gücləndirilməsi ətrafında qurulmuşdur - məlumat verənlərin mühafizəsi və dövlət satınalmaları, eləcə də COVID-19 reaksiyası və bərpasının əsas elementinə toxunulur. Əhəmiyyətli olan odur ki, o, həmçinin UNODC-nin region ölkələri ilə anti-korrupsiya işinin növbəti mərhələlərinin məlumatlandırılmasında, əməkdaşlıq yanaşmasının davam etdirilməsini təmin etməkdə yardımçı olub.
“Bu seminar bizə regional platformanın yaradılmasından sonra əldə edilmiş tərəqqi haqqında məlumat verməyə və Cənubi Afrikada məlumat verənlərin mühafizəsini gücləndirməyə davam etmək üçün növbəti addımlarımızı müzakirə etməyə imkan verir” deyə xanım Strobel-Şou qeyd edib. “Bu, bizim regional platformanın gələcəyini müzakirə etmək və birgə əməkdaşlığa sadiqliyimizi təsdiqləmək üçün unikal fürsətdir”.
Son iki il ərzində regional platforma bir sıra nəzərəçarpacaq nəticələrə gətirib çıxarıb. UNODC-nin Cənubi Afrika üzrə məsul zabiti Marko Teyxeyranın izah etdiyi kimi, o, “anti-korrupsiya sahəsində texniki yardım təminatçısı kimi UNODC-nin regionda strateji rolunu artırdı... bu, bir sıra müdaxilələrlə nəticələndi. regional platformanın dörd tematik sahəsi. Məsələn, Botsvanada UNODC ölkəyə məlumat verənlərin mühafizəsi üzrə mövcud qanunvericiliyin nəzərdən keçirilməsinə dəstək verir; bu arada, Cənubi Afrikada Milli Səhiyyə Departamentində satınalmalarda korrupsiya riskinin qiymətləndirilməsi aparılır və Cənubi Afrikanın Sağlamlıq Peşələri Şurasında daha təhlükəsiz hesabat kanalı sınaqdan keçirilir; başqa yerdə, Zambiyada, təşkilat korrupsiyaya qarşı mübarizə və çirkli pulların yuyulması hallarının təhqiqatı və təqibi zamanı idarələrarası koordinasiyanın təkmilləşdirilməsi üçün milli işçi qrupun yaradılmasını dəstəkləyir; və Zimbabvedə UNODC-nin dəstəyi ilə məlumat verənlərin müdafiəsi ilə bağlı yeni qanunvericilik hazırlanır.
Seminar zamanı korrupsiyanın gender ölçülərinə toxunmaq kimi məlumat verənlərin müdafiəsi və dövlət satınalmaları ilə bağlı bir sıra innovativ aspektləri əhatə edən bir neçə sessiya keçirilmişdir; UNODC tərəfindən hazırlanmış texniki alətlər və biliklər; milli və regional səviyyələrdə əldə edilmiş tərəqqinin və üzləşdiyi problemlərin hesablanması; və ümumi öyrənməni təşviq edən yaxşı təcrübələri paylaşan panel müzakirələri. Kənar hesabatların verilməsi və məlumat verənlərin hesabatlarının idarə edilməsində və qəbulunda vətəndaş cəmiyyətinin rolunun kapitallaşdırılmasına dair sessiya da keçirilib. Sessiya zamanı vətəndaş cəmiyyəti təşkilatları (VCT-lər) Transparency International Zambia, Cənubi Afrikada yerləşən Etika İnstitutu və Zimbabvedən olan Anti-Corruption Trust Southern Africa, məlumat verənlərin müdafiəsində icra boşluqlarının doldurulmasında vətəndaş cəmiyyətinin nəzərəçarpacaq təsirlərini təqdim etdilər. Bundan əlavə, CSO Açıq Müqavilə və Çoxtərəfli Qrup, Malavinin təqdimatında nümayiş etdirilən ədalətli və effektiv dövlət satınalma proseslərinin təmin edilməsində vətəndaş cəmiyyətinin tamamlayıcı rolu ilə bağlı konsensus əldə edilmişdir. Seminardan əvvəlki aylarda VCT-lər a vətəndaş cəmiyyətinin qiymətləndirilməsi prioritet sahələr üzrə yaxşı təcrübə nümunələrinin, habelə regional platforma vasitəsilə qurulan tərəfdaşlıqların davam etdirilməsi üçün tövsiyələrin qeyd edilməsi.
UNODC-nin sürətli izləmə UNCAC kimi sahələrdə antikorrupsiya işi Böyük Britaniya və ABŞ-ın dəstəyi sayəsində maliyyələşdirilir. ABŞ-ın Beynəlxalq Narkotiklərlə Mübarizə və Hüquq-Mühafizə İşləri Bürosu ilə işləyən UNODC COVID-19-un bərpası səylərinin tərkib hissəsi kimi dövlət satınalmalarında şəffaflığı və məlumat verənlərin mühafizəsini gücləndirmək üçün milli dövlət satınalma orqanlarını, ali audit qurumlarını və korrupsiyaya qarşı mübarizə orqanlarını bir araya gətirir. . Layihə Cənubi Afrika da daxil olmaqla, dünyanın doqquz ölkəsini əhatə edir, burada korrupsiyaya qarşı mübarizə innovasiyalarını gücləndirmək, məlumatlandırmaq və korrupsiyanın qarşısını almaq və ona qarşı mübarizə aparmaq üçün səyləri inkişaf etdirmək üçün açıq məlumat və məlumat analitikasından istifadə etməklə texnologiyadan istifadə olunur. “Açıq Hökumət Tərəfdaşlığı kimi innovativ təşəbbüslərin çempionları kimi biz vətəndaş cəmiyyətinin səylərini alqışlayırıq”, - ABŞ-ın Keyptaundakı Baş Konsulunun səlahiyyətlərini icra edən CG Will Stevens şərh edib. “Keyptaunun GOVCHAT-ı hökumətin şəffaflığını və hesabatlılığını təşviq etmək üçün effektiv alət yaratmaq üçün nəzərdə tutulmuşdur.”
Bu arada, Böyük Britaniyanın dəstəyi ilə Cənubi Afrikada UNCAC-ın sürətli izləmə layihəsinin icra mərhələsi 2020-ci ilin iyun ayından davam edir. Yarandığı gündən bəri bütün dörd regional prioritet üzrə bir sıra fəaliyyətlər həyata keçirilib. Məsələn, təşkilatlararası koordinasiya, aktivlərin açıqlanması və dövlət satınalmaları kimi müxtəlif prioritet sahələrlə yanaşı, Botsvana, Cənubi Afrika, Zambiya və Zimbabvedə məlumat verənlərin mühafizəsi üzrə milli səviyyəli seminarlar keçirilib. Bu seminarlar, digərləri ilə yanaşı, müvafiq qanunvericilik, siyasət və prosedur çərçivələrin hazırlanması və qəbulu vasitəsilə iştirakçı ölkələrdə prioritet sahələr üzrə irəliləyiş və konkret fəaliyyətə imkan verdi.
Məhz Zambiya Naziri Haimbenin korrupsiya ilə mübarizənin vacibliyini və regional platformaların oynaya biləcəyi rolu vurğulayaraq gələcək əməkdaşlıq üçün zəmin yaradan şərhləri oldu: “Biz dövlət satınalmalarında korrupsiyaya qarşı yeniliklər və məlumat verənlərin müdafiəsi vasitəsilə cəmiyyətlərin transformasiyasını nəzərdən keçirdikcə, daha çox işlər qabaqdadır. Biz səbirli olmalı və korrupsiyaya qarşı səylərimizi gücləndirməliyik”.
