Başi Qureyşi: Baş Katib – EMISCO - Sosial Birlik üçün Avropa Müsəlman Təşəbbüsü
Thierry Valle: Direktor – CAP LC – Assosiasiyaların Koordinasiyası və Vicdan Azadlığı üzrə İştirakçılar.
İnsanlar bir neçə səbəbə görə həmişə öz vətənlərindən kənarda sığınacaq və sığınacaq axtarıblar. Bu, müharibə-xarici və ya mülki, başqa dövlətin işğalı və işğalı, siyasi təzyiq, azlıqların hüquqlarından sui-istifadə, dini və ya mədəni təqib ola bilər və siyahı sonsuzdur.
Qaçqınlar dünyanın ən həssas insanları arasında olduğundan, İkinci Dünya Müharibəsindən dərhal sonra beynəlxalq ictimaiyyət 2-ci il Qaçqınlar Konvensiyasını və daha sonra 1951-ci il Protokolunu işləyib hazırladı. Bunlar BMT QAK-ın işinin əsasını təşkil edən əsas hüquqi sənədlərdir. 1967 iştirakçı-dövlətdən hər hansı birinə və ya hər ikisinə daxil olmaqla, onlar “qaçqın” terminini müəyyən edir və qaçqınların hüquqlarını, habelə dövlətlərin onları qorumaq üçün hüquqi öhdəliklərini təsvir edir.
Son nümunələrdən biri Ukrayna ilə Rusiya arasında mövcud münaqişə və müharibədir.
26-da müharibə başlayandan bərith 2022-ci ilin fevral ayında Ukraynanın milyonlarla günahsız vətəndaşı Polşa, Rumıniya, Moldova kimi qonşu ölkələrə, eləcə də Danimarka da daxil olmaqla digər Qərb ölkələrinə sığınmaq üçün evlərini tərk edib.
Siyasi reaksiyalar
Danimarka keçmişdə Koreya, Vyetnam, Eretria, Çili, İran, Somali, Cənubi Afrika, İraq, Bosniya, Fələstin, Əfqanıstan və vətəndaş müharibəsi və ya siyasi zülmün yaxşı məlum olduğu bir çox başqa ölkələrdən qaçqınları qəbul edib və onları qarşılayıb. Danimarka dövləti, mediası və ümumilikdə ictimaiyyəti bütün bu qruplara çox humanist yanaşırdı. Danimarka öz qapılarını ehtiyacı olan insanlara açan humanist cəmiyyət kimi beynəlxalq reputasiyasını layiqincə yaşadı.
Təəssüf ki, son 4 onillikdə bəzi ifrat sağçı siyasi partiyalar və irqçi hərəkatlar Danimarka cəmiyyətində Afrika və Yaxın Şərqdən olan qaçqınlara, xüsusən də müsəlman mənşəli qruplara qarşı mənfi atmosfer yaratmağa müvəffəq oldular. Səmimi və dəstəkləyici münasibət və inklüziv qanunlar sərtləşdirildi - yavaş-yavaş, lakin şübhəsiz. Hökumət bir-birinin ardınca Danimarkanın Sıfır qaçqın siyasətinə doğru səy göstərməli olduğunu açıq şəkildə elan etdi.
2015-ci ildə ani suriyalı qaçqın axını dəmir yumruqla qarşılandı. Onlar təcridxanalara salınıb, işləməyə icazə verilməyib, uşaqlar məktəbə gedə bilmirdilər və sosial müavinətlər minimum səviyyədə idi. Məhdudiyyətlər səbəbindən bir çox qaçqın, o cümlədən uşaqlar psixi xəstəlik inkişaf etdirdi. Bundan əlavə, Suriyalı qaçqınlardan gələn saatlar, üzüklər, bilərziklər, qızıl boyunbağılar və hətta nağd pul kimi qiymətli əşyaları dövlətə müsadirə etməyə icazə verən Zərgərlik Qanunu qəbul edildi.
BMT agentlikləri, Amnesty International, Açıq Cəmiyyət, İnsan Hüquqları Baxın, Danimarka və xarici QHT-lər Danimarkanın qaçqınlara münasibətini tənqid etdilər, lakin bu, açıq şəkildə rədd edildi.
Ukraynalı qaçqınların qəfil gəlişi
Bu ağır şəraitdə və qaçqınlara qarşı mənfi münasibət Rusiya ilə Ukrayna arasında gedən müharibə Ukraynadan bir neçə min insanın Danimarkaya gəlməsi ilə nəticələndi. Qeyri-Avropalı qaçqınlara və azlıq qruplarına qarşı həmişə mövcud olan düşmənçilik birdən-birə ukraynalıların gülüşünə çevrildi. Ukraynayönlü media müzakirələri, siyasətçinin sevgisi, ictimaiyyətin rəğbəti və bu yeni qrupun tez bir zamanda yerləşdirilməsi üçün görünən hökumət dəstəyi təmiz hava idi.
Bir neçə həftə ərzində ukraynalıların Danimarkada qalmasını təmin etmək üçün Ukrayna Aktı adlı xüsusi qanun üçün geniş siyasi razılaşma təqdim edildi. Siyasətçilər bu xüsusi qanunu tarixi adlandırıblar. 15 mart 2022-ci ildə Danimarka Parlamentində geniş səs çoxluğu bu xüsusi qanunu qəbul etdi. Hökumətin fikrincə, bu qanun ukraynalıların gündəlik həyatını normallaşdırmaq və onları mümkün qədər tez Danimarka cəmiyyətinin bir hissəsi etmək üçün nəzərdə tutulub.
Qanun kimləri əhatə edir və onlar hansı hüquqlara malikdirlər?
15.3.22 tarixindən etibarən Danimarkaya gələn ukraynalı qaçqınlar, ilk gündən onlara yaşayış icazəsi, əmək bazarına çıxış, rifah və ümumi sığınacaq qaydaları xaricində Danimarkada təhsil almağı təmin edən bu yeni qanun çərçivəsində rəftar ediləcək.
Xüsusi qanun 24 fevral 2022-ci ildə və ya daha sonra Ukraynanı tərk etmiş və getməzdən əvvəl ölkədə yaşayan bütün ukraynalıları əhatə edir. Əgər yaxın bir ailə üzvünüzə Danimarkada yaşayış icazəsi verilmiş vəziyyətdəsinizsə, yaşayış icazəsi də əldə edə bilərsiniz. Yaşayış icazəsi bir il uzadılma imkanı ilə iki il müddətinə etibarlıdır. Bu xüsusi qanuna əsasən, ukraynalılar yaşayış icazəsi üçün müraciət edə bilərlər.
Təəccüblüdür ki, bu xüsusi qanun Danimarka hüququndakı istisnalardan biridir. Hökumət iddia edir ki, tarixi Ukrayna qanununu zəruri edən unikal şəraitdir.
Niyə bu yeni qanun diskriminasiya xarakteri daşıyır?
Danimarka siyasətçiləri, mediası, alimləri və hətta analitikləri ukraynalılar üçün xüsusi Qaçqın Qanununun zəruri olduğunu, çünki onlar yaxın ölkədən gəlirlər, sivildirlər, ortaq mədəniyyətə malikdirlər, eyni din və görünüşü ilə fərqlənmir.
Sadə sözlə desək, bu o deməkdir ki, əfqanın, suriyalının, Afrika qitəsindən və dünyanın digər bölgələrindən olan insanların müdafiə hüquqları daha az əhəmiyyət kəsb edir, çünki onlar ağ və xristian deyillər.
Qeyd etmək lazımdır ki, BMT-nin Qaçqınlar Konvensiyası, BMT-nin İnsan Hüquqları Konvensiyası, İnsan Hüquqları üzrə Avropa Konvensiyası və hətta Aİ-nin özünün Bərabərlik Direktivləri açıq-aydın insanlar arasında heç bir fərq qoymur. görə BMT-nin Qaçqınlar Konvensiyası, qaçqınlar irqinə, dininə və ya mənşə ölkəsinə görə ayrı-seçkiliklə üzləşməməlidirlər.
Bu yeni qanun Danimarkaya gələn ukraynalıların rəsmi olaraq Qaçqın adlandırılmasını, onlara müxtəlif bələdiyyələrdə normal yaşayış təklif edilməsini, onların gəlib çatdıqdan dərhal sonra əmək bazarına daxil olmasına, uşaqlarının uşaq bağçasına və məktəblərə getməsinə imkan verəcək. , tibbi xidmət və sosial müavinətlərə pulsuz çıxış əldə edəcəkdi. Qəbul edilmiş və suriyalı qaçqınlar üçün istifadə edilən zərgərlik qanunu ukraynalılara şamil edilməyəcək.
İnsan hüquqlarının qayğısına qalan və təbliğat aparan hər bir sülhsevər insan üçün ukraynalı qaçqınlara bu cür müsbət münasibət düzgün istiqamətdə atılmış müsbət addımdır. Onlara kömək etmək lazımdır. Bu məsələ ilə bağlı iki fikir yoxdur.
Problem o zaman ortaya çıxır ki, biz bütün bu imkanların başqa ölkələrdən sığınacaq axtaran və qaçqınlar üçün mövcud olmadığını görürük. Bir qrup təcili prosedurla müalicə olunur, digər qruplar isə illərlə qaçqın mərkəzlərində qalır, bəziləri isə öz vətənlərinə deportasiya olunur.
Bu, bütün konvensiyaların açıq şəkildə pozulmasıdır, əxlaqa ziddir və faktiki olaraq Danimarkada onsuz da ayrı-seçkilik və zəhərli atmosferi qızışdırar. Bu, özünü demokratik adlandıran və insan haqlarının müdafiəçisi olmaqdan qürur duyan bir cəmiyyətə göndərmək üçün müdrik siqnal deyil.
