Qoşulma perspektivi Putin və Çinə görə vacibdir.
Rusiyanın Ukraynaya təcavüzü, nəhayət, Avropa İttifaqını Qərbi Balkanların strateji əhəmiyyətinə və Moskvanın Qərbi sarsıtmaq üçün regionda həll olunmamış mübahisələrdən istifadə etmək potensialına oyadıb.
Aİ liderləri indi geosiyasi məqamdan istifadə edərək, ümumi əhalisi 18 milyondan az olan altı kiçik, iqtisadi cəhətdən qeyri-sabit ölkənin Birliyə inteqrasiyasını dəyişdirməli və ya Rusiya və Çinin güc oyunlarında istifadə etmə riskini görməlidirlər. Paul Taylor Politico üçün yazır.
2003-cü ildə Aİ onlara üzvlük perspektivini rəsmən verdiyindən bəri ilbizlərin irəliləyiş tempindən dərin məyus olmasına baxmayaraq, Birliyə qoşulmaq Albaniya, Bosniya və Herseqovina, Kosovo, Monteneqro, Şimali Makedoniya və Serbiya üçün mümkün olan ən yaxşı nəticə olaraq qalır. qalan Avropa.
Aİ onları uzaqda saxlamağa davam edərsə, alternativlər Rusiya ilə daha yaxından yaxınlaşmaq, Macarıstandan tutmuş sərhədlərə qədər uzana bilən qeyri-liberal, bloklara qoşulmayan zonanın yaranması ola bilər. Türkiyə, və ya - daha da pisi - mütəşəkkil cinayətin və silahlı miqrasiyanın zəhərli qarışığını ehtiva edən yeni silahlı münaqişəyə doğru aşağıya doğru spiral.
Bəzi Qərbi Avropa paytaxtlarında, xüsusən də Aİ-nin genişlənməsi yorğunluğunun ən güclü olduğu Paris və Haaqada status-kvonun idarə oluna biləcəyi və Avropa təhlükəsizliyi üçün heç bir ciddi risk yaratmadığına dair rahat bir fərziyyə mövcuddur. Təbii ki, Qərbi Balkanlardakı insanlar 1990-cı illərin dəhşətlərindən sonra müharibədən yorulublar.
Vəziyyət nəzarət altında görünə bilər, lakin qeyri-müəyyən müddətə davam edə bilməz. Bosniyada və ya Serbiya ilə Kosovo arasında həll olunmamış münaqişələrin kiçik alovlanmalarla dondurulmuş qalacağına və ya lokallaşdırılmış siyasi zorakılığın artmayacağına, kənar oyunçuları cəlb etməyə və AB-yə yeni qaçqın, silah və narkotik axınlarını artırmayacağına zəmanət yoxdur. Kosovo serb avtomobillərinin nömrələri üstündə baş verən son atışmalar kiçik bir qığılcımın quru otları necə alovlandıra biləcəyini göstərir.
Rusiya prezidenti Vladimir Putinin hücumu Ukrayna Bu, regionda çoxlarının qəzəbinə səbəb olub, sərt rusiyapərəst serblər arasında ultra-millətçiliyi qızışdırıb və 1990-cı illərdə Yuqoslaviya müharibələrini yaşayanlar arasında ölüm və məhvlə bağlı ağrılı xatirələri geri qaytarıb.
Moskva panslavyan pravoslav millətçiliyini alovlandırmağa və bölgüdən bacardığı yerdə istifadə etməyə çalışır. Bosniya serblərinin lideri Milorad Dodiki Bosniyadan ayrılmaq təhdidlərində dəstəkləyir və yayılır. dezinformasiya Kosovo serblərinin Priştina hökumətinə qarşı düşmənçiliyini gücləndirmək.
Öz növbəsində, Çin iddialı infrastruktur və müdafiə layihələri axtaran yerli liderlərlə əlaqə yaratmaq üçün Kəmər və Yol Təşəbbüsü çərçivəsində 14+1 çərçivəsindən istifadə edərək, ilk növbədə iqtisadi investisiya axtarır. BMT Təhlükəsizlik Şurasında o, Qərbi Balkanlarda Rusiyanın rəhbərliyini izlədi və maliyyə gücündən Balkan dövlətlərini tənqidi qətnamələri dəstəkləməkdən çəkindirmək üçün istifadə etdi. insan hüquqları Sincan və ya Honq Konqda sui-istifadələr.
Serbiyanın hökumətyönlü mediası Rusiyadakı müharibə ilə bağlı hekayələri qidalandırır Ukrayna, və Rusiyaya məxsus media Kosovoya qarşı müharibə isteriyasına töhfə verir. Rusiya və Çin Serbiyanın yenidən silahlanmasına töhfə verib. Moskvanın da güclü enerji rıçaqları var, çünki Serbiya qazının 80%-ni Rusiyadan alır, Bosniya isə 100% asılıdır. Qismən bunun nəticəsidir ki, Serbiya Aİ-nin Rusiyaya qarşı sanksiyalarına qoşulmaqdan imtina edib və Brüsseldə qıcıq yaradıb.
Serbiya istisna olmaqla, regionda bloka qoşulmaq üçün geniş ictimai istək nəzərə alınmaqla, Aİ onlardan istifadə etmək istəsə, daha güclü uzunmüddətli təsir imkanlarına malikdir. Bununla belə, Fransa və Hollandiya o vaxtdan bəri əsasən miqrasiya və mütəşəkkil cinayət qorxusu səbəbindən daha da genişlənməyə müqavimət göstərdilər.
Qonşu Aİ üzv dövlətləri Yunanıstan və Bulgaria Keçmiş Yuqoslaviya Respublikası Makedoniyanın AB və NATO-ya üzvlük iddiasına uzun müddət mane olub, ondan adının dəyişdirilməsini və Sofiyanın öz tarixi və bolqar azlığı haqqında hekayəsini qəbul etməyi tələb edib.
Hətta 2018-ci ildə adının Şimali Makedoniya olaraq dəyişdirilməsi ilə bağlı razılıq əldə etdikdən sonra da Fransa Skopye və Albaniya ilə danışıqların başlanmasına veto qoydu və geri çəkilmə hallarında geri dönmə prinsipinin daxil edilməsi üçün üzvlük prosesində islahatların aparılmasını tələb etdi. Danışıqlar nəhayət bu ilin iyulunda başladı, lakin Şimali Makedoniya hələ də razılaşdırılmış şərtləri daxil etmək üçün gələn il konstitusiyasını dəyişdirməlidir. Bulgaria, potensial bir siyasi tələ kimi hökümətin super çoxluğu yoxdur.
İyun ayında Aİ liderləri Rusiyanın təcavüzünə cavab olaraq Ukrayna və Moldovaya namizəd statusu verməyə tələsdikdə, Qərbi Balkan elitası öz ölkələrinin üzvlük növbəsində daha da geri çəkiləcəyindən qorxurdular. Eynilə, Almaniya kansleri Olaf Şolz Aİ-dən qərar qəbuletmə sistemində islahatların aparılmasını tələb edəndə, sanksiyalar və vergi siyasətinə dair milli vetoların yeni üzvlər qəbul edilməzdən əvvəl aradan qaldırılması üçün bu, daha uzun gözləmə kimi səsləndi.
Bəs indi Aİ nə etməlidir?
Primo, daha çox görünən siyasi nişan.
Bu il Aİ uzun müddət diqqətdən kənarda qalan bu bölgəyə daha çox diqqət yetirməyə başladı. Aİ və Qərbi Balkanlar arasında iki yüksək səviyyəli görüş keçirilib – onlardan biri regionda ilk dəfədir – həmçinin Aİ-nin vahid bazarına qoşulmağa hazırlıq məqsədilə regional iqtisadi inteqrasiyanın dəstəklənməsi üçün Berlin Prosesinin canlandırılması. Qərbi Balkan ölkələrinin liderləri Fransa prezidenti Emmanuelin arzusu ilə oktyabr ayında Praqada keçirilən yeni Avropa siyasi icmasının ilk sammitində iştirak ediblər. Macron.
Bu öhdəlik davam etməlidir.
Secundo, üzvlük prosesində faydaları və iştirakını sürətləndirmək.
Müraciət edənlər islahatlarla irəlilədikcə üzvlükdən daha çox maliyyə və bazara çıxış üstünlüklərini yaymaq üçün Aİ çətin üzvlük prosesini yenidən nəzərdən keçirməlidir. Hazırda onlar qoşulma vaxtına qədər üzvlükdən əvvəl yardımın yalnız kiçik bir hissəsini alırlar.
Aİ regionun nazirlərini ümumi maraq doğuran məsələlər üzrə Şuranın qeyri-rəsmi iclaslarında iştirak etməyə dəvət etməlidir. Qərbi Balkan ölkələrini 2024-cü ildə keçiriləcək Avropa seçkiləri ilə eyni vaxtda Avropa Parlamentinə müşahidəçi seçməyə təşviq etməlidir ki, onlar Aİ-nin qanunvericilik prosesində söz sahibi olmasalar da, söz sahibi olsunlar.
Təbii ki, üzvlük üçün müraciət etmək üçün əsas iş demokratiya, qanunun aliliyi, ifadə azadlığı və korrupsiya ilə mübarizə kimi əsas şərtlərdən çox geridə qalan namizəd ölkələrdə görülməlidir.
Həmişə olduğu kimi, bu, toyuq və yumurta problemidir. Niyə Balkan siyasətçiləri bu qədər uzaq və qeyri-müəyyən bir perspektiv üçün güclərini və pullarını zəiflədə biləcək ağrılı islahatlar aparmalıdırlar? Aİ aşağıdan daha çox işləməli, vətəndaş cəmiyyətini, qadın təşkilatlarını və kiçik biznesləri dəyişikliyin aparıcı qüvvəsi kimi dəstəkləməli, eyni zamanda stimullar təklif etməli və yuxarıdan təzyiq göstərməlidir.
İndiki geosiyasi məqamda Aİ sadəcə olaraq regionun aşınmasına imkan verə bilməz.
Foto: Michael Erhardsson
