Avropa Şurası Parlament Assambleyasının (AŞPA) əlilliyi olan şəxslərin de-institusionalizasiyasına dair icmalı üzrə məruzəçisi yazılı şərhində Şuranın qərar qəbul edən orqanı olan Nazirlər Komitəsinin (NK) Assambleyanın aprel Tövsiyəsinə verdiyi cavabı etiraf edib. 2022. Eyni zamanda, xanım Reina de Bruijn-Wezeman həmçinin problemə diqqət çəkdi ki, CM köhnəlmiş baxışları davam etdirərək, psixi sağlamlıq problemləri olan şəxslərə münasibətdə Birləşmiş Millətlər Təşkilatı və bütövlükdə vətəndaş cəmiyyəti ilə insan haqları bölgüsünü gücləndirir.
Parlament Assambleyası 2227 saylı Tövsiyə ilə (2022), Əlilliyi olan şəxslərin institusionalizasiyası Avropa Şurasının “Əlillərin Hüquqları Haqqında Birləşmiş Millətlər Konvensiyasının (CRPD) təşəbbüsü ilə irəli sürülmüş paradiqma dəyişikliyini öz işinə tam inteqrasiya etməsinə” təcili ehtiyac olduğunu bir daha vurğuladı. Və ikincisi, Nazirlər Komitəsinə tövsiyə etdi ki, "üzv dövlətlərə psixi sağlamlıq şəraitində məcburi təcrübələrin ləğvinə dərhal keçməyə başlamaq üçün dəstək prioritet olsun".
Assambleya yekun nöqtə kimi, yekdilliklə qəbul edilmiş 2158 (2019) saylı tövsiyəyə uyğun olaraq tövsiyə etmişdir ki, Psixi sağlamlıqda məcburiyyətin dayandırılması: insan hüquqlarına əsaslanan yanaşma ehtiyacı Avropa Şurası və onun üzv dövlətləri “müvəffəqiyyətli və mənalı deinstitusionalizasiyanı, habelə psixi sağlamlıq şəraitində məcburi təcrübələrin ləğvini çətinləşdirəcək və ruha və hərflərə zidd olan hüquqi mətn layihələrini təsdiqləməkdən və ya qəbul etməkdən çəkinirlər” CRPD.”
Mübahisəli mümkün yeni hüquqi alət
Bu yekun nöqtə ilə Assambleya psixiatriyada məcburetmə tədbirlərinin tətbiqi zamanı şəxslərin müdafiəsini tənzimləyən mübahisəli mümkün yeni hüquqi sənəd layihəsinə işarə etdi. Bu, Avropa Şurasının Bioetika Komitəsinin Avropa Şurasının genişləndirilməsi üçün hazırladığı mətndir İnsan hüquqları və biotibbi haqqında Konvensiya. Konvensiyanın əsas müvafiq mətni olan 7-ci maddəsi, eləcə də onun istinad mətni olan İnsan Hüquqları üzrə Avropa Konvensiyasının 5 (1)(e) maddəsi köhnəlmiş fikirlərə əsaslanan baxışları ehtiva edir. 1900-cü illərin birinci hissəsindən etibarən ayrı-seçkilik siyasəti.
Məruzəçi xanım Reina de Bruijn-Wezeman Assambleyanın Sosial Məsələlər, Sağlamlıq və Davamlı İnkişaf Komitəsinin yazılı şərhində bildirdi ki, o, Nazirlər Komitəsinin “Asambleya ilə onların inkişafında üzv dövlətlərin dəstəklənməsinin vacibliyi ilə razı olduğunu bildirir. of insan hüquqları- əlilliyi olan şəxslərin institusionalizasiyası üçün uyğun strategiyalar.
Eyni zamanda o, Nazirlər Komitəsinə Assambleyanın Tövsiyəsinin bir bəndini təkrar etməyə bilməzdi: “[…] deinstitusionalizasiyanı uğurlu və mənalı edəcək hüquqi mətnlərin layihələrini təsdiqləməkdən və ya qəbul etməkdən, eləcə də məcburetmə praktikasının ləğvindən çəkinin. psixi sağlamlıq vəziyyətlərində daha çətin və CRPD-nin ruhuna və məktubuna zidd olan - əlavə protokol layihəsi kimi […].
“Təəssüf ki, CM bunun psixi sağlamlıq problemləri olan şəxslərə tətbiq edilməsi ilə razılaşmır, çünki o, “əlilliyi olan şəxsləri” psixi sağlamlıq problemi olan şəxslərdən “fərqli qrup” hesab edir. Reina de Bruijn-Wezeman qeyd etdi.
O, vurğulayıb ki, “Məsələnin mahiyyəti də buradadır. Assambleya 2016-cı ildən bəri CM-ə üç tövsiyə qəbul etdi, bu da Şuranın təcili ehtiyac olduğunu vurğuladı. Avropa, aparıcı regional insan hüquqları təşkilatı olaraq, Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Əlillərin Hüquqları haqqında Konvensiyasının (CRPD) təşəbbüsü ilə başlanmış paradiqma dəyişikliyini öz işinə tam şəkildə inteqrasiya etmək və beləliklə, psixi sağlamlıqda məcburiyyətin dayandırılmasını dəstəkləmək.
Xanım Reina de Bruijn-Wezeman məsələyə aydınlıq gətirdi: “Əvəzində CM, bu cavabda özünü göstərdiyi kimi, “Bioetika üzrə Komitəyə Əlavə Protokol hazırlamaq üçün verdiyi mandatı təsdiq edərək Assambleyanın bir sıra tövsiyələrinə cavab verdi. Psixi sağlamlıq xidmətlərinə məcburi yerləşdirmə və məcburi müalicə ilə bağlı şəxslərin insan hüquqlarının və ləyaqətinin qorunmasına dair İnsan Hüquqları və Biotibb Konvensiyası.
Əlavə Protokol “məqsədinə uyğun deyil”
"Mən burada çox aydın olmaq istəyirəm" deyə xanım Reina de Bruijn-Wezeman əlavə etdi. “Mən psixi sağlamlıq xidmətlərində könüllü tədbirlərin istifadəsini təşviq edən (yumşaq qanun) tövsiyə layihəsinin hazırlanması qərarını, eləcə də CM-nin Avropa Şurasının öhdəliyini təsdiq edən (məcburi olmayan) bəyannamə hazırlamaq planlarını alqışlayıram. psixi sağlamlıq xidmətlərində olan şəxslərin müdafiəsi və muxtariyyətinin təkmilləşdirilməsi, bu, məcburi alət olacaq Əlavə Protokol layihəsini daha dadlı etmir.
Avropa Şurası Nazirlər Komitəsi səviyyəsində bu mümkün yeni hüquqi sənədin (əlavə Protokolun) hazırlanması ciddi tənqidə məruz qalmışdır, çünki onun psixiatriyada zorakı vəhşilik qurbanlarını qorumaq məqsədi ilə potensial olaraq işgəncəni davam etdirmək niyyəti var. Avropada Yevgenika xəyalı. Əlillərə və ya psixi sağlamlıq problemlərinə malik şəxslərə qarşı bu cür zərərli təcrübələrin mümkün qədər tənzimlənməsi və qarşısının alınması nöqteyi-nəzərindən müasir insan hüquqlarının tələblərinə tamamilə ziddir, yəni onları sadəcə olaraq qadağan edir.
Xanım Reina de Bruijn-Wezeman nəhayət qeyd etdi ki, “arzuolunan və arzuolunmaz hüquqi sənədlərdən ibarət “paket” yaratmaq, Əlavə Protokol layihəsinin məqsədə uyğun olmadığı (Avropa Şurasının sözləri ilə desək) faktından diqqəti yayındırmamalıdır və edə bilməz. İnsan Hüquqları üzrə Müvəkkili) və CRPD ilə bir araya sığmır (in fikrincə CRPD Komitə və BMT-nin məsul Xüsusi Məruzəçiləri).
