Aİ-nin yeni qaydaları Aİ-də qısamüddətli kirayələrə daha çox şəffaflıq gətirmək və daha davamlı turizmi təşviq etmək məqsədi daşıyır.
Qısa müddətli icarələr: əsas statistika və problemlər
Qısamüddətli kirayə bazarı son illərdə sürətlə genişlənib. Qonaq kimi icarəyə verilən xüsusi mülklər kimi müxtəlif yerləşdirmə həlləri turizmə müsbət təsir göstərsə də, onun eksponent artımı problemlərə səbəb olub.
Məşhur turistik məkanlarda mövcud mənzillərin olmaması, kirayə qiymətlərinin artması və ümumilikdə bəzi ərazilərin yaşamaq qabiliyyətinə təsir yerli icmalara mənfi təsir göstərib.
547-ci ildə Aİ-də ümumilikdə 2022 milyon gecə bron edilib dörd böyük onlayn platforma (Airbnb, Booking, Expedia Group və Tripadvisor) vasitəsilə, bu da daha çox deməkdir. 1.5 milyon qonaq gecəlik qısa müddətli yaşayış yerlərində qaldı.
2022-ci ildə ən çox qonaq sayı Parisdə (13.5 milyon qonaq), hər biri 8.5 milyondan çox qonaqla Barselona və Lissabonda və səkkiz milyondan çox qonaqla Romada qeydə alınıb.
Qısamüddətli kirayələrin sayının artmasına cavab olaraq, bir sıra şəhər və rayonlar qısamüddətli kirayə xidmətlərinə çıxışı məhdudlaşdırmaq üçün qaydalar tətbiq ediblər.
Qısa müddətli kirayə ilə bağlı problemlər
Qısa müddətli kirayə evlərin artması bir sıra problemlər yaratdı:
- Daha çox şəffaflığa ehtiyac var: qısamüddətli icarə əməliyyatlarında şəffaflığın olmaması səlahiyyətlilərin bu xidmətləri effektiv şəkildə monitorinqini və tənzimlənməsini çətinləşdirir
- Tənzimləmə çətinlikləri: dövlət orqanları kifayət qədər məlumat olmaması səbəbindən qısamüddətli icarələrin yerli qaydalara, vergilərə və təhlükəsizlik standartlarına uyğun olmasını təmin etməkdə çətinliklərlə üzləşirlər.
- Şəhərsalma problemləri: bəzi yerli hakimiyyət orqanları qısamüddətli kirayələrin sürətli artımının öhdəsindən gəlməkdə çətinlik çəkirlər ki, bu da yaşayış sahələrini dəyişdirə bilər və tullantıların toplanması kimi ictimai xidmətlərə əlavə yük qoyur.
Qısamüddətli kirayələrin artmasına AB reaksiyası
Noyabr 2022 Avropa Komissiyası təklif irəli sürüb qısamüddətli kirayələr sahəsində daha çox şəffaflığın təmin edilməsi və dayanıqlı turizmin təşviqi üçün dövlət orqanlarının dəstəklənməsinə görə.
Parlament və Şura razılığa gəldi 2023-cü ilin noyabrında təklif üzrə. Tədbirlərə daxildir:
- Hostların qeydiyyatı: sövdələşmə tələb olunan AB ölkələrində qısamüddətli kirayə əmlaklar üçün sadə onlayn qeydiyyat prosesini müəyyən edir. Bu prosesi başa vurduqdan sonra ev sahibləri əmlaklarını icarəyə götürmək imkanı verən qeydiyyat nömrəsi alacaqlar. Bu, ev sahiblərinin müəyyən edilməsini və onların təfərrüatlarının səlahiyyətli orqanlar tərəfindən yoxlanılmasını asanlaşdıracaq.
- İstifadəçilər üçün daha çox təhlükəsizlik: onlayn platformalardan əmlak təfərrüatlarının düzgünlüyünü yoxlamaq tələb olunacaq və onların təsadüfi yoxlamalar həyata keçirmələri eyni dərəcədə gözləniləcək. Səlahiyyətlilər zəruri hallarda qeydiyyatı dayandıra, uyğun olmayan siyahıları silə və ya platformalara cərimələr tətbiq edə biləcəklər.
- Məlumat paylaşımı: ev sahibi fəaliyyəti haqqında platformalardan məlumat almaq üçün Aİ ölkələri yerli hakimiyyət orqanlarına icarə fəaliyyətini başa düşməkdə və turizmi təkmilləşdirməkdə kömək etmək üçün vahid rəqəmsal giriş nöqtəsi yaradacaq. Bununla belə, orta hesabla 4,250 siyahıya malik mikro və kiçik platformalar üçün məlumat mübadiləsi üçün daha sadə sistem tətbiq olunacaq.
Kim van Sparrentak (Greens/EFA, Hollandiya), qanunvericilik sənədinin Parlament vasitəsilə idarə edilməsinə cavabdeh olan Avropa Parlamentinin üzvü dedi: “Əvvəllər icarə platformaları məlumat paylaşmırdı, bu da şəhər qaydalarını tətbiq etməyi çətinləşdirirdi. Bu yeni qanun bunu dəyişdirərək şəhərlərə daha çox nəzarət imkanı verir”.
Növbəti addımlar
Müvəqqəti saziş qüvvəyə minməzdən əvvəl Şura və Parlament tərəfindən qəbul edilməlidir. Bundan sonra Aİ ölkələrinin onu həyata keçirmək üçün 24 ay vaxtı olacaq.
Parlamentin daxili bazar komitəsi 2024-cü ilin yanvarında müvəqqəti sazişə səs verəcək.