ম্যাক্রোঁ বিশ্বজুড়ে এনজিওগুলির কাছ থেকে তার বিচ্ছিন্নতা বিরোধী বিল ভেনিস কমিশন দ্বারা পর্যালোচনা করার জন্য একটি অনুরোধ পান

২৮শে অক্টোবর, ফরাসী প্রজাতন্ত্রের প্রেসিডেন্ট ইমানুয়েল ম্যাক্রোঁকে একটি চিঠি পাঠানো হয়েছে, যাতে ভেনিস কমিশন এবং অফিস ফর অফিস ফর ডেমোক্রেটিক ইনস্টিটিউশনস অ্যান্ড হিউম্যান রাইটস অফ দ্যা OSCE দ্বারা ভবিষ্যত ফরাসি "বিচ্ছিন্নতাবাদের আইন" পর্যালোচনা করার জন্য অনুরোধ করা হয়।

চিঠিটি সারা বিশ্বের বেশ কয়েকটি এনজিও এবং ব্যক্তি দ্বারা স্বাক্ষরিত হয়েছিল, যার মধ্যে সুপরিচিত Ligue des Droits de l'Homme সহ, এটি ধর্মের স্বাধীনতা বা বিশ্বাস গোলটেবিল ব্রাসেলস-ইইউ, ব্যক্তিদের একটি অনানুষ্ঠানিক গ্রুপ দ্বারা প্রচারিত হওয়ার পরে। এবং সুশীল সমাজের সংগঠন যারা নিয়মিতভাবে এফওআরবি (ধর্মের স্বাধীনতা বা বিশ্বাস) বিষয় নিয়ে আলোচনা করতে একত্রিত হয়। ম্যাক্রন এবং তার সরকারের সদস্যদের ঘোষণার পর লেখকরা আইন সম্পর্কে বেশ কিছু উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন।

এখানে সম্পূর্ণ চিঠি দেখুন:

প্রতি: জনাব ইমানুয়েল ম্যাকরন

ফরাসি প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রপতি

ব্রাসেলস, 28^th অক্টোবর 2020

এতে অনুলিপি:

উত্তর: "বিচ্ছিন্নতাবাদের আইন" এর ঘোষণাগুলি

মাননীয় রাষ্ট্রপতি,

আমরা সংগঠন এবং ব্যক্তিদের একটি অনানুষ্ঠানিক দল হিসেবে লিখি যারা পণ্ডিত, ধর্মীয় নেতা এবং মানবাধিকারের সমর্থক। আমরা অনেক বিশ্বাস থেকে এসেছি বা ধর্মনিরপেক্ষ ক্ষমতায় কাজ করছি, উচ্চ মাত্রার বৈচিত্র্যের প্রতিনিধিত্ব করছি। যদিও আমরা ধর্মতাত্ত্বিকভাবে বা রাজনৈতিকভাবে খুব কমই একমত, আমরা সকলেই সকল বিশ্বাসের জন্য ধর্মীয় স্বাধীনতার গুরুত্বের বিষয়ে একমত নই।

আপনি এবং আপনার সরকারের সদস্যরা "বিচ্ছিন্নতাবাদ" সংক্রান্ত বিল সম্পর্কে যে ঘোষণাগুলি করেছেন তার পরে আমরা আপনাকে লিখছি যেটি আপনি 9 ডিসেম্বর মন্ত্রী পরিষদের বৈঠকে অনুমোদন করার পরিকল্পনা করছেন। যদিও বিলটির কোনও খসড়া এখনও প্রচার করা হয়নি, আমাদের জ্ঞান, আমাদের কিছু উদ্বেগ রয়েছে যা ঘোষণাগুলি দ্বারা হাইলাইট করা হয়েছে।

আপনার অফিসিয়াল বক্তৃতার সময় আপনি যে সতর্কতা অবলম্বন করেছেন তা আমরা স্বীকার করি। আমরা লক্ষ্য করেছি যে আপনি উগ্র ইসলামকে টার্গেট করছেন, মুসলমানদের নয়, সেইসাথে আপনি যে স্বাধীনতাকে সম্মান করতে চান। ধর্ম বা বিশ্বাস। আমরা একমত যে সন্ত্রাসবাদ একটি বাস্তব সমস্যা যার মোকাবেলা করা প্রয়োজন এবং ফরাসি প্রজাতন্ত্রের জন্য যে বিপদগুলি তৈরি হয়েছে সেগুলির বিষয়ে একটি শক্তিশালী প্রতিক্রিয়া নেওয়া দরকার এবং আমরা সাম্প্রতিক মর্মান্তিক সন্ত্রাসী ঘটনাগুলির ফলে যে ট্রমাটিজমগুলি গভীরভাবে ভাগ করে নিই। ফ্রান্স আঘাত.

তবুও, আমরা উদ্বিগ্ন যে কিছু প্রস্তাব আপনার ইচ্ছার বিপরীত হতে পারে। উপরন্তু, আপনার বক্তৃতার পরে আপনার সরকারের সদস্যদের দ্বারা দেওয়া বিবৃতিগুলিকে বিবেচনায় নিয়ে, সেই বিবৃতিগুলি এই দৃঢ় বিশ্বাসকে শক্তিশালী করে যে প্রস্তাবিত পদক্ষেপগুলি ধর্ম বা বিশ্বাসের স্বাধীনতার প্রতি ফ্রান্সের আন্তর্জাতিক প্রতিশ্রুতি লঙ্ঘন করবে।

উদাহরণস্বরূপ, আপনি ঘোষণা করেছেন যে "প্রায়শই ধর্মীয় চরমপন্থীদের দ্বারা পরিচালিত" অবৈধ স্কুল থেকে শিশুদের রক্ষা করার জন্য আপনি হোম-স্কুলিং নিষিদ্ধ করার পরিকল্পনা করছেন। যদিও আমরা বুঝতে পারি যে এই স্কুলগুলি একটি হুমকির কারণ, হোম-স্কুলিংয়ের উপর বিশ্বব্যাপী নিষেধাজ্ঞা বেশিরভাগ অভিভাবকদের প্রভাবিত করবে যে বিভিন্ন কারণে তারা এই স্বাধীনতাকে সন্তোষজনক ফলাফলের সাথে ব্যবহার করছে, তাদের বিশ্বাস যাই হোক না কেন, কোনটিই নয়। ফরাসি আইনে নিয়ন্ত্রন সংগঠিত করার জন্য এবং প্রতিষ্ঠিত শিক্ষামূলক কর্মসূচি অনুযায়ী শিশুদের কার্যকরভাবে শিক্ষিত করা হয়েছে তা নিশ্চিত করার জন্য অবশ্যই পর্যাপ্ত বিধান রয়েছে।

আইনের "সাধারণ ধারণা" উন্মোচন করেছিলেন আপনার স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী, জেরাল্ড ডারমানিন, Twitter. এটি ব্যাখ্যা করেছে যে উপাসনালয়গুলিকে ক্রমবর্ধমান নজরদারির অধীনে রাখা হবে এবং "প্রজাতন্ত্রের আইনের প্রতিকূল ধারণা এবং বিবৃতিগুলির বিস্তার থেকে [...] সংরক্ষণ করা হবে।" যাইহোক, গর্ভপাত বা সমকামী বিবাহের সমালোচনাকারী পুরোহিত বা যাজকের ক্ষেত্রে এটি কীভাবে প্রযোজ্য হবে, যা ফরাসি প্রজাতন্ত্রের আইনের অংশ। যারা দরিদ্র এবং অভিবাসীদের শাস্তি দেয় এমন কিছু "প্রজাতন্ত্রের আইনের" বিরুদ্ধে কথা বলতে পারে তাদের বিরুদ্ধে কী ব্যবস্থা নেওয়া হবে? অথবা এমনকি যদি তারা ব্লাসফেমির বিরুদ্ধে একটি আইনের সমালোচনা করে, যেমনটি ফ্রান্সের আলসেস-মোসেলের জন্য সম্প্রতি বিদ্যমান ছিল? এখন কেউ কি আইনের সমালোচনা করে রাষ্ট্রের শত্রু?

আরেকটি ঘোষিত বিধান যা একটি সমস্যা তৈরি করে তা হল আপনার এবং স্বরাষ্ট্রমন্ত্রীর বক্তব্য, যেখানে বলা হয়েছে যে আইনটি "ব্যক্তিগত মর্যাদার প্রতি অবমাননার ক্ষেত্রে মন্ত্রী পরিষদ দ্বারা সরাসরি ধর্মীয় এবং অন্যান্য সমিতিগুলিকে বিলুপ্ত করার অনুমতি দেবে" " এবং "মানসিক বা শারীরিক চাপের ব্যবহার।" এই ধারণাগুলি যথেষ্ট অস্পষ্ট যে গোষ্ঠীগুলিকে নির্বিচারে লক্ষ্যবস্তু করার অনুমতি দেয় যেগুলি বেশ আইনিভাবে এবং কোনও হিংসাত্মক অভিপ্রায় ছাড়াই কাজ করছে কিন্তু প্রশাসনিক সংস্থার 'অপরাধে' রয়েছে৷ উপরন্তু বিচারিক প্রক্রিয়া বা তদারকির কোন নিশ্চয়তা নেই। 

নাগরিকত্ব মন্ত্রী, মার্লেন শিপ্পাও একটি সাক্ষাত্কারে বলেছিলেন যে, "আমরা ধর্মের বিরুদ্ধে এবং উগ্র ইসলামের বিরুদ্ধে একই ব্যবস্থা ব্যবহার করব।" এটি দেখায় যে ইতিমধ্যেই সন্ত্রাসবাদের বিরুদ্ধে লড়াই থেকে বিচ্যুত হওয়ার এবং ধর্মীয় সমিতিগুলিকে নিষিদ্ধ করার ক্ষেত্রে প্রবেশ করার একটি স্পষ্ট অভিপ্রায় রয়েছে যে তারা কাউকে খুশি করে না, কেবলমাত্র তাদের "কাল্ট" (ফরাসি ভাষায় সম্প্রদায়) হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়েছে। 

সন্ত্রাসের লক্ষ্যে আইন করা আশ্চর্যজনক নয়। এটি একটি চ্যালেঞ্জ যার মুখোমুখি অনেক দেশ। যাইহোক, যে রাজ্যগুলি উপরে উল্লিখিতগুলির মতো অস্পষ্ট ধারণাগুলির সাথে আইনের খসড়া তৈরি করতে বেছে নিয়েছে সেগুলি হল সর্বগ্রাসী প্রবণতা (বা প্রকৃতপক্ষে সর্বগ্রাসী)। উদাহরণস্বরূপ, রাশিয়া একটি চরমপন্থা বিরোধী আইন পাস করেছে যা এখন রাজনৈতিক ভিন্নমতাবলম্বীদের বিচার করতে এবং জেলে পাঠানোর জন্য ব্যবহৃত হয় সেইসাথে যিহোবা সাক্ষী বা সাইদ নুরসির অনুসারীদের মতো শান্তিপূর্ণ ধর্মীয় আন্দোলনের সদস্যদের "চরমপন্থা" এর সংজ্ঞার ভিত্তিতে। . 

যখন ভেনিস কমিশন তার 91তম পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে গৃহীত চরমপন্থী কার্যকলাপের বিরুদ্ধে রুশ ফেডারেশনের আইনের উপর তার মতামত দেয়, তখন এটি বলে: 

7. প্রয়োগকারী কর্তৃপক্ষের দ্বারা 'চরমপন্থা' ধারণার বিস্তৃত ব্যাখ্যা, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে আইনের ক্রমবর্ধমান প্রয়োগ এবং সুশীল সমাজের বিভিন্ন বৃত্তের উপর এটির চাপ, সেইসাথে এই বিষয়ে রিপোর্ট করা মানবাধিকার লঙ্ঘনের অভিযোগ রয়েছে। উদ্বেগ উত্থাপন এবং রাশিয়া এবং আন্তর্জাতিক উভয় পর্যায়ে সমালোচনার টানা

(...)

28. রাশিয়ান ফেডারেশনে বাধ্যতামূলক একটি আন্তর্জাতিক চুক্তিতে 'চরমপন্থা'-এর একমাত্র সংজ্ঞা পাওয়া যায় [15 জুন 2001-এর সন্ত্রাসবাদ, বিচ্ছিন্নতাবাদ এবং চরমপন্থা মোকাবিলা, 10 জানুয়ারী 2003-এ রাশিয়া কর্তৃক অনুমোদিত] সাংহাই কনভেনশনে পাওয়া যায়। চরমপন্থা আইনের 1.1.1.3) অনুচ্ছেদে, 'চরমপন্থা'কে 'হিংসা ব্যবহারের মাধ্যমে ক্ষমতা দখল বা ধরে রাখার লক্ষ্যে বা একটি রাষ্ট্রের সাংবিধানিক শাসনের সহিংস পরিবর্তন, সেইসাথে জননিরাপত্তার উপর হিংসাত্মক সীমাবদ্ধতা' হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে। , সংগঠন সহ, উপরোক্ত উদ্দেশ্যে, অবৈধ সশস্ত্র গঠন এবং তাদের অংশগ্রহণের জন্য, পক্ষগুলির জাতীয় আইনের সাথে সঙ্গতি রেখে ফৌজদারিভাবে বিচার করা হয়েছে। পরবর্তী ধারাটি স্বাক্ষরকারী রাষ্ট্রগুলিকে তাদের জাতীয় আইন অনুসারে এই ধরনের 'চরমপন্থী' কর্মকাণ্ডের বিচার করার অনুমতি দেয়।

এটি স্পষ্ট করেছে যে 'সন্ত্রাস' এবং 'বিচ্ছিন্নতাবাদ'-এর একমাত্র সংজ্ঞা যা ব্যক্তি বা সংস্থার বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়ার জন্য ব্যবহার করা যেতে পারে তার জন্য প্রয়োজন যে সহিংসতা একটি অপরিহার্য উপাদান (হিংসা বা প্রকৃত সহিংসতার প্ররোচনা বা উত্সাহ)। 

ইউরোপীয় মানবাধিকার আদালত ইতিমধ্যেই রাশিয়ার কাছে এই পদ্ধতির প্রয়োগ করেছে, একটি মামলার বিষয়ে যেটিতে সাইদ নুরসির অনুসারীদের বিরুদ্ধে চরমপন্থী কার্যকলাপের অভিযোগে অভিযুক্ত, ইব্রাগিম ইব্রাগিমভ এবং অন্যান্য বনাম রাশিয়া, যা 2 এপ্রিল, 2019-এ চূড়ান্ত রায়ে পরিণত হয়েছিল। .

ধর্মবিশ্বাসের স্বাধীনতার বিষয়ে জাতিসংঘের বিশেষ প্রতিবেদক, সমস্ত ধরণের ধর্মীয় অসহিষ্ণুতা (অক্টোবর 12, 2020) এর নির্মূল প্রতিবেদনের অসম্পাদিত সংস্করণে বলেছেন: 

17. আনুপাতিকভাবে ধর্মীয় বা বিশ্বাসী সংখ্যালঘুদের জন্য প্রয়োগ করা হয় এমন সন্ত্রাসী অপরাধের ব্যবহারকে হাইলাইট করে ম্যান্ডেট যোগাযোগের একটি সম্পর্কিত সংখ্যা। সন্ত্রাস দমন এবং জাতীয় নিরাপত্তা রক্ষার সাথে বিস্তৃতভাবে জড়িত হয়রানিমূলক ব্যবস্থাগুলি দেখায় যে বিশ্বের প্রায় প্রতিটি অঞ্চলে ধর্মীয় সংখ্যালঘুরা "সন্ত্রাসী গোষ্ঠী" হিসাবে মনোনীত হওয়ার এবং সদস্যদের "চরমপন্থা" বা "অবৈধ কার্যকলাপের" অভিযোগে গ্রেপ্তার হওয়ার বিশেষ ঝুঁকিতে রয়েছে বলে মনে হয়। . কিছু সংখ্যক যোগাযোগ কিছু নির্দিষ্ট ধর্মীয় বা বিশ্বাস গোষ্ঠীর সদস্যতা এবং/অথবা কার্যকলাপে সদস্যপদকে অপরাধীকরণের জন্য কিছু সরকারের দ্বারা বর্ণিত উদ্দেশ্য হিসাবে জাতীয় নিরাপত্তার প্রয়োজনীয়তাগুলির ব্যবহারকে সম্বোধন করে। এই ধরনের দৃষ্টিভঙ্গি একজন ব্যক্তির পরিচয়ের শান্তিপূর্ণ অভিব্যক্তিকে লক্ষ্যবস্তু করা এবং শেষ পর্যন্ত অপরাধীকরণের সমান। 

19. 'রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক বা সামাজিক কাঠামোকে বিঘ্নিত করার' অভিপ্রায়, 'রাষ্ট্রীয় সার্বভৌমত্বকে ব্যাহত করা' বা 'সরকারকে উৎখাত করার মতো অনির্ধারিত অভিযোগের জন্য অসংখ্য রাজ্য কর্তৃপক্ষ গ্রেপ্তার করেছে, আটক করেছে (কখনও কখনও যোগাযোগহীন) এবং ধর্মীয় ও বিশ্বাসী সংখ্যালঘুদের সদস্যদের শাস্তি দিয়েছে। ' এই ধরনের অস্পষ্ট বিধানগুলি ICCPR এর 15 অনুচ্ছেদে বর্ণিত বৈধতার নীতি পূরণ করতে ব্যর্থ হয় এবং নির্দিষ্ট গোষ্ঠীর ধর্ম বা বিশ্বাসের স্বাধীনতার অনুশীলনকে নির্বিচারে সীমিত করার জন্য রাজ্যগুলিকে উদ্বেগজনক সুযোগ দেয়।

OSCE অফিস ফর ডেমোক্রেটিক ইনস্টিটিউশনস অ্যান্ড হিউম্যান রাইটস (ODIHR) সম্প্রতি "ধর্মের স্বাধীনতা বা বিশ্বাস এবং নিরাপত্তা: নীতি নির্দেশিকা" নামে একটি নতুন নথি প্রকাশ করেছে। এটি তার ভূমিকাতে বলে: 

যদিও OSCE অংশগ্রহণকারী রাষ্ট্রগুলি তাদের নিজস্ব নিরাপত্তা ব্যবস্থাগুলি তাদের আন্তর্জাতিক বাধ্যবাধকতা এবং ধর্ম বা বিশ্বাসের স্বাধীনতা সম্পর্কিত প্রতিশ্রুতিগুলির সাথে সম্পূর্ণরূপে সঙ্গতিপূর্ণ তা নিশ্চিত করার জন্য বিভিন্ন কৌশল গ্রহণ করেছে, কিছু আইন, নিরাপত্তা নীতি এবং অনুশীলনগুলি ধর্ম বা বিশ্বাসের স্বাধীনতা এবং অন্যান্য সর্বজনীন মানবজাতিকে স্থান দিয়েছে। উল্লেখযোগ্য চাপের মধ্যে অধিকার। এই ধরনের ব্যবস্থাগুলি, বিশেষ করে যেগুলি খুব বিস্তৃত বা যথেচ্ছভাবে প্রয়োগ করা হয়, প্রায়শই "জাতীয়", "রাষ্ট্র" বা "জনসাধারণের" নিরাপত্তার নামে বা "শান্তিপূর্ণ সহাবস্থান", "সামাজিক স্থিতিশীলতা" সংরক্ষণ বা বজায় রাখার স্বার্থে প্রণীত হয়। বা "সামাজিক সম্প্রীতি"। অভিজ্ঞতা দেখায় যে এই ধরনের সীমাবদ্ধতা নিরাপত্তা উন্নত করার পরিবর্তে আরও খারাপ হতে পারে।

আরও অনেক আন্তর্জাতিক মানবাধিকার নথি রয়েছে যা এই নাজুক সমস্যাটির সাথে মোকাবিলা করে, কিন্তু সংক্ষিপ্ততার কারণে আমরা এই চিঠিতে সম্পূর্ণ পর্যালোচনা করতে অক্ষম।

আমরা আপনার নিষ্পত্তির সাথে দেখা করতে এবং এই বিষয়ে আরও আলোচনা করতে আছি। যাই হোক না কেন, আমরা সম্মানের সাথে কিন্তু দৃঢ়ভাবে সুপারিশ করছি যে আইনটি কীভাবে প্রতিষ্ঠিত মানবাধিকার নীতিগুলিকে পূরণ করে সে সম্পর্কে আন্তর্জাতিক আইনগত দক্ষতা বিবেচনা করার জন্য আপনি আইনের খসড়াটি ভেনিস কমিশন এবং ODIHR উভয়ের কাছে জমা দিন। 

আমরা মনে করি যে আপনার উদ্দেশ্যের বিপরীতে একটি বাস্তব ঝুঁকি রয়েছে, যে প্রস্তাবিত পদক্ষেপগুলি ঘোষণা করা হয়েছে তা সাধারণভাবে মুসলমানদের পাশাপাশি অন্যান্য সংখ্যালঘু ধর্মাবলম্বীদের লক্ষ্যবস্তুতে নিয়ে যাবে এবং এটি মানবাধিকার লঙ্ঘনের একটি সিরিজের দিকে নিয়ে যেতে পারে। .

আপনার অনুগত,

সংগঠন

অ্যাডভোকেটস ইন্টারন্যাশনাল, অ্যাডভোকেটস ফ্রান্স, অল ফেইথস নেটওয়ার্ক, সিএপি ফ্রিডম অফ কনসায়েন্স, সিএসএনইউর - সেন্টার ফর স্টাডিজ অন নিউ রিলিজিয়নস, ইআইএফআরএফ - ধর্মীয় স্বাধীনতার জন্য ইউরোপীয় আন্তঃধর্মীয় ফোরাম, FOREF - ধর্মীয় স্বাধীনতার জন্য ফোরাম ইউরোপ, HRWF - Human Rights Without Frontiers, ইন্টারন্যাশনাল খ্রিস্টান কনসার্ন, ল অ্যান্ড লিবার্টি ইন্টারন্যাশনাল, LDH – Ligue des Droits de l'Homme, LIREC – সেন্টার ফর স্টাডিজ অন ফ্রিডম অব রিলিজিয়ন, বিলিফ অ্যান্ড কনসায়েন্স, ORLIR – ইন্টারন্যাশনাল অবজারভেটরি অফ রিলিজিয়াস লিবার্টি অফ রিফিউজি, ইউনাইটেড শিখ, ইউপিএফ নেদারল্যান্ডস

ব্যক্তি

• রেগিস ডেরিকবুর্গ, সভাপতি, পর্যবেক্ষক Européen des Religions et de la Laïcité
• মাইকেল পি ডনেলি, জেডি, এলএলএম, সিনিয়র কাউন্সেল, গ্লোবাল আউটরিচ
• দ্য মোস্ট রেভারেন্ড জোসেফ কে গ্রিবোস্কি, সিনিয়র ফেলো, দ্য ডিট্রিচ বোনহোফার ইনস্টিটিউট
• রিমন কাশের, বাইবেল স্টাডিজের ইমেরিটাস অধ্যাপক, বার-ইলান বিশ্ববিদ্যালয়, রামাত-গান, ইজরায়েল
• ন্যান্সি লেফেভার, সভাপত্নী, উকিল ফ্রান্স
• ব্রেন্ট ম্যাকবার্নি, প্রেসিডেন্ট ও প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তা, অ্যাডভোকেট ইন্টারন্যাশনাল
• করিম পিএ ম্যাকডোনাল্ড, প্রোগ্রাম সহযোগী, ধর্মীয় স্বাধীনতা ইনস্টিটিউট
• গ্রেগ মিচেল, চেয়ার, আন্তর্জাতিক ধর্মীয় স্বাধীনতা গোলটেবিল 
• স্কট মরগান, রাষ্ট্রপতি, রেড ঈগল এন্টারপ্রাইজ
• মাতিয়াস পার্তুলা, অ্যাডভোকেসি পরিচালক, আন্তর্জাতিক খৃস্টান কনসার্ন
• মালিক সালেমকৌর, সভাপতি, Ligue des droits de l'Homme (LDH)
• ফ্রান্স ডি উলফ, সচিব, ইন্টারফেইথ ডায়ালগের জন্য ডাচ নেটওয়ার্ক

[আপনি এই উদ্যোগ সম্পর্কে আরও পড়তে পারেন