সিভিল সোসাইটি (CS) হল এমন একটি প্রত্যক্ষ উপায় যেখানে নাগরিকরা নিজেদের প্রকাশ করে এবং একটি রাষ্ট্রে সিদ্ধান্ত নেওয়ার আগে পরামর্শে অংশগ্রহণ করে। এটি আইনের শাসনের পুরো সাংগঠনিক চার্টে একটি অতিরিক্ত কাঠামো যা নির্বাহী এবং আইনসভার পরিপূরক ভূমিকা রাখে। CS এর অংশগ্রহণের পদ্ধতি, তাত্ক্ষণিকতা এবং ডিগ্রী প্রথমত গণতন্ত্রের মাত্রা এবং দ্বিতীয়ত প্রতিটি দেশে আলাদাভাবে আইনের শাসনের কার্যকারিতার স্তর নির্ধারণ করে। পরামর্শ/কথোপকথনের মাধ্যমে রাষ্ট্র ও আন্তর্জাতিক সংস্থার কাঠামোতে CS-এর প্রাতিষ্ঠানিক অংশগ্রহণ অপরিহার্য।
আরও নির্দিষ্টভাবে, যে রাজ্যগুলিতে CS অংশগ্রহণের ক্ষেত্রে ভাল অনুশীলন রয়েছে তারা উন্নত গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়াগুলির সাথে আরও মসৃণভাবে কাজ করে এবং এর বিপরীতে, যখন কম CS অংশগ্রহণ সহ রাজ্যগুলি পিছিয়ে থাকে, যার ফলে সংলাপ থেকে নাগরিকদের এই উল্লেখযোগ্য অনুপস্থিতি তাদের কার্যকারিতাকে প্রভাবিত করে।
CS তার পরিপূরক ভূমিকার মাধ্যমে অন্যান্য শক্তি এবং রাষ্ট্রীয় কাঠামোকে বাস্তব সমস্যার মুখোমুখি করতে পারে যা সমাজ এবং মানুষের জন্য অগ্রাধিকার। একটি সহজ সফল উদাহরণ হল জলবায়ু পরিবর্তনের বৈশ্বিক সমস্যাকে তুলে ধরা। অন্যান্য রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার নিয়ন্ত্রণ আইনের শাসনের একটি স্থিতিশীল কারণ। একই সময়ে, সিএস তার ভূমিকার মাধ্যমে সামাজিক ন্যায়বিচার পুনরুদ্ধার করতে পারে এবং একটি রাষ্ট্রে ক্ষমতার নিয়ন্ত্রণের স্ব-নিয়ন্ত্রণে অবদান রাখতে পারে। বিশেষ করে, CS-এর অংশগ্রহণের বিভিন্ন উদ্দেশ্য থাকতে পারে যেমন আইনের শাসনের মধ্যে মানবাধিকার ও স্বাধীনতার রক্ষক হিসাবে এর মধ্যে থাকা সমস্ত ক্ষমতার সমালোচনা করে।
বিশেষ করে এবং আনুপাতিকভাবে গুরুত্বপূর্ণ আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলিতে CS-এর ভূমিকা যা তাদের নিজস্ব ক্রিয়াকলাপের মাধ্যমে রোল মডেল হওয়া উচিত। আমি লক্ষ্য করি যে জাতিসংঘের সচিবালয়, ইউরোপের কাউন্সিল এবং ইইউ, এমনকি বিভিন্ন কাঠামোর মধ্যেও চলমান সংলাপে সিএস-এর অন্তর্ভুক্তি রয়েছে। ক্ষেত্রে এস সি ই, সেখানে অনেক কাজ করতে হবে, যেহেতু, সরকারি স্তরে, সিএস কীভাবে তার কাজে অংশগ্রহণ করতে পারে সে বিষয়ে এখনও কোনও আপস করা হয়নি৷ OSCE সাধারণ পরিষদ CS-এর জন্য একজন বিশেষ প্রতিনিধি নিযুক্ত করেছে, যিনি সদস্য রাষ্ট্রগুলিতে CS-এর ভালো অনুশীলন এবং সমাবেশের কাজে অংশগ্রহণের জন্য একটি প্রক্রিয়া সম্পর্কে একটি প্রতিবেদন তৈরি করবেন।
রাজ্যগুলির দ্বারা CS ব্যবহার করার কোনও নির্দিষ্ট এবং সর্বজনীন উপায় নেই, যা তাদের বৃহত্তর সংস্থায় CS-এর অংশগ্রহণের ক্ষেত্রে ভিন্নভাবে প্রযোজ্য। অন্যরা বৃহত্তর রাষ্ট্রীয় কাঠামোতে CS-এর অন্তর্ভুক্তিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিয়েছে, অন্যরা তা করেনি। দুর্ভাগ্যবশত, কিছু রাজ্যে, এমনকি তারা CS-কে উল্লেখ করলেও, তাদের প্রতিদিনের অপারেশনে CS যথাযথ সম্মান পায় না।
CS-এর সংগঠন রাজ্য থেকে রাজ্যে পরিবর্তিত হয়। CS-এর জন্য অভিব্যক্তিমূলক প্রতিষ্ঠানের কিছু উদাহরণ হল ন্যায়পাল, আইন প্রণয়ন/মানবাধিকার কমিশনার, ইত্যাদি। যেসব প্রতিষ্ঠানের অন্য রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা থেকে ভিন্ন মাত্রার স্বাধীনতা রয়েছে, পাশাপাশি তাদের ভূমিকাও রয়েছে। উপরোক্ত ক্ষেত্রে, এনজিওগুলির মাধ্যমে CS-এর অভিব্যক্তি এবং সংগঠন দেশ থেকে দেশে পরিবর্তিত হয় যেখানে আমরা এনজিওগুলির মধ্যে বর্ধিত সহযোগিতার মডেলগুলি পর্যবেক্ষণ করি, যেখানে অন্যত্র এনজিওগুলি নিজেদের মধ্যে সম্পূর্ণরূপে সমন্বয়হীনভাবে কাজ করে৷
উপরন্তু, একটি প্রযুক্তিগত উন্নয়ন হিসাবে ডিজিটাইজেশন CS-এর অংশগ্রহণকে অনেক সহজ এবং আর্থিকভাবে বেদনাদায়ক করে তোলে। অনলাইন মিটিংগুলি কথোপকথন, আলোচনা এবং পরামর্শের সুবিধা দেয়, বিশেষ করে সেই সমস্ত বেসরকারি সংস্থার (এনজিও) জন্য যাদের আর্থিক সংস্থান এবং মানব সম্পদ সীমিত। টেলিকনফারেন্সগুলি CS-এর জ্ঞান, সম্পর্ক এবং সহযোগিতাকে সমৃদ্ধ করে।
দুর্ভাগ্যবশত, এমন অনেক রাজ্য রয়েছে যারা এমনকি জাতীয় নিরাপত্তা, অপরাধ, জরুরি অবস্থা আরোপের অজুহাতে CS-এর উপর বিচার আরোপ করে, কিন্তু CS ডিফেন্ডারদের বিচার করার জন্য বিভিন্ন জাতীয় আইনের উপকরণও তৈরি করে। পরেরটি সম্পর্কে, বিশেষ করে এনজিওগুলির একটি বড় সংখ্যক লোক রয়েছে যারা ট্যাক্স অডিট বা অন্যান্য ছোটখাটো অপরাধের পরে তাদের ব্ল্যাকমেইল করার জন্য এবং তাদের ভূমিকা পালন না করার জন্য বিচার করা হয়।
এনজিওগুলোর সুশৃঙ্খল ও আইনগত তৎপরতা প্রয়োজন যাতে তাদের কার্যক্রম আইনের শাসনের পরিপন্থী না হয়। কিছু সংখ্যক এনজিওকে রাষ্ট্র কর্তৃক অত্যন্ত সতর্কতার সাথে আচরণ করার প্রধান কারণ হল তাদের কার্যকলাপের অবৈধতা। বেআইনি অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক কর্মকাণ্ডের সাথে জড়িত বেশ কয়েকটি এনজিও রাষ্ট্র এবং আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলিকে তাদের সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রক্রিয়ায় একীভূত করতে অস্বীকার করে। একবার তাদের বৈধতা যাচাই করা হলে, রাষ্ট্রের উচিত গণতন্ত্রের একটি পৃথক প্রাতিষ্ঠানিক সেল হিসাবে এনজিওগুলির কার্যক্রমকে সম্পূর্ণভাবে সম্মান করা।
কিছু রাজ্য এনজিওর একটি রেজিস্টার রাখে যার ভিত্তিতে একটি এনজিও নিবন্ধিত হয়। বেশ কয়েকটি রাজ্যের এনজিওগুলির বিধিতে আচরণবিধি এবং নীতিশাস্ত্র অন্তর্ভুক্ত করার প্রয়োজন রয়েছে। যাইহোক, এটি জোর দেওয়া উচিত যে রাজ্যগুলি দ্বারা প্রয়োগ করা মানদণ্ডগুলির একটি তুলনামূলক অধ্যয়ন প্রয়োজন, একটি এনজিও নিবন্ধন বা না করার ক্ষেত্রে কতটা অযৌক্তিক এবং অপ্রয়োজনীয় বাধাগুলি আরোপ করা হয়েছে তা নির্ধারণ করার জন্য।
উপসংহারে, CS-এর অংশগ্রহণ অগত্যা গণতন্ত্র এবং আইনের শাসনে অবদান রাখে এবং ফলস্বরূপ, শান্তিতে। CS অংশগ্রহণের দিকটি উভয় রাষ্ট্র এবং আন্তর্জাতিক সংস্থার জন্য অগ্রাধিকার হিসাবে হাইলাইট করা উচিত। রাষ্ট্র এবং আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির প্রক্রিয়াগুলিতে CS-এর একীকরণের জন্য ভাল অনুশীলনের বিকাশ অপরিহার্য। সর্বোপরি, CS এর "শান্ত" শক্তির উল্লেখযোগ্য মজুদ রয়েছে যা জাতীয় ও আন্তর্জাতিক নীতির এজেন্ডা এবং নিয়মগুলিকে ইতিবাচকভাবে প্রভাবিত করতে পারে।
