পার্লামেন্ট, কাউন্সিল, কমিশন, কোর্ট অফ জাস্টিস, ইউরোপীয় সেন্ট্রাল ব্যাংক, ইউরোপিয়ান কোর্ট অফ অডিটর, ইউরোপিয়ান ইকোনমিক অ্যান্ড সোশ্যাল কমিটি এবং অঞ্চলগুলির ইউরোপীয় কমিটির মধ্যে চুক্তিটি পৌঁছেছিল। এটি নৈতিক মানদণ্ডের জন্য একটি নতুন সংস্থার যৌথ সৃষ্টির ব্যবস্থা করে। এই সংস্থাটি নৈতিক আচরণের জন্য সাধারণ ন্যূনতম মানগুলির বিকাশ, আপডেট এবং ব্যাখ্যা করবে এবং প্রতিটি স্বাক্ষরকারীর অভ্যন্তরীণ নিয়মগুলিতে এই মানগুলি কীভাবে প্রতিফলিত হয়েছে সে সম্পর্কে প্রতিবেদন প্রকাশ করবে। বডিতে অংশগ্রহণকারী প্রতিষ্ঠানগুলি একজন সিনিয়র সদস্য দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করবে এবং সংস্থাগুলির মধ্যে প্রতি বছর সংস্থার চেয়ারের পদটি আবর্তিত হবে। পাঁচটি স্বাধীন বিশেষজ্ঞ এর কাজকে সমর্থন করবে এবং অংশগ্রহণকারী প্রতিষ্ঠান এবং সংস্থাগুলির দ্বারা আগ্রহের ঘোষণা সহ মানসম্মত লিখিত ঘোষণা সম্পর্কে পরামর্শের জন্য উপলব্ধ থাকবে।
ওয়াচডগ ফাংশন জন্য একটি সফল ধাক্কা
আলোচনায় সংসদের প্রতিনিধিত্ব করেন উপ-রাষ্ট্রপতি ক্যাটারিনা বার্লি (S&D, DE), সাংবিধানিক বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান সালভাতোর ডি মিও (ইপিপি, আইটি), এবং র্যাপোর্টার ড্যানিয়েল ফ্রুন্ড (সবুজ/EFA, DE)। তারা কমিশনের প্রস্তাবে উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নতি করেছে, "অসন্তোষজনক" হিসাবে বর্ণনা করা হয়েছে জুলাই 2023-এ MEPs দ্বারা, স্বাধীন বিশেষজ্ঞদের কাজের সাথে পৃথক কেস পরীক্ষা করার এবং সুপারিশ জারি করার ক্ষমতা যুক্ত করে। চুক্তিটি অনুমোদন করেছে সভাপতিদের সম্মেলন.
শুধুমাত্র প্রথম ধাপ
ড্যানিয়েল ফ্রেউন্ডের সহকারী রিপোর্ট (পক্ষে 301টি, বিপক্ষে 216টি ভোটে এবং 23টি ভোটে বিরত থাকার সাথে অনুমোদিত) এ কথা তুলে ধরে যে চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত গ্রহণের বিষয়টি স্বাক্ষরকারীদের উপর নির্ভর করে এবং একটি স্বতন্ত্র ক্ষেত্রে স্বাধীন বিশেষজ্ঞদের যেকোনো পরামর্শ একজন স্বাক্ষরকারীর অনুরোধের মাধ্যমে শুরু হয়। . MEPs আরও উল্লেখ করে যে কমিশনার-নিযুক্তদের আর্থিক স্বার্থের ঘোষণাগুলি একটি নিয়ম হিসাবে স্বাধীন বিশেষজ্ঞদের দ্বারা পরীক্ষা করা উচিত।
পার্লামেন্ট ভবিষ্যতে স্বাধীন নৈতিকতা সংস্থার বিকাশে তার প্রতিশ্রুতি পুনর্ব্যক্ত করে যাতে এটি নিজের উদ্যোগে তদন্ত চালাতে এবং নিষেধাজ্ঞার জন্য সুপারিশ জারি করতে সক্ষম হবে। এই ধরনের একটি সংস্থা সম্পূর্ণ সদস্য হিসাবে স্বাধীন বিশেষজ্ঞদের সমন্বয়ে গঠিত হওয়া উচিত এবং EU প্রতিষ্ঠান এবং সংস্থাগুলির সদস্যদের তাদের অফিস বা পরিষেবার মেয়াদের আগে, চলাকালীন এবং পরে, সেইসাথে কর্মীদের কভার করা উচিত। MEPs হতাশ ইউরোপীয় কাউন্সিল চুক্তিতে যোগ দিতে অস্বীকার করেছে, এবং কাউন্সিলের সভাপতিত্বে থাকা সদস্য রাষ্ট্রের মন্ত্রী পর্যায়ের প্রতিনিধিদের অন্তত কভার করার অনুমতি দেওয়ার জন্য কাউন্সিলের অনাগ্রহের জন্য দুঃখ প্রকাশ করেছে এবং প্রাসঙ্গিক যুক্তির বিরুদ্ধে যুক্তি প্রদান করেছে।
পাঠ্যটিতে অর্থায়নের বিধানের বিষয়ে সংসদের অবস্থান, বিশেষজ্ঞদের ঐক্যমত্য-ভিত্তিক নিয়োগের মানদণ্ড, সংস্থার তথ্য সংগ্রহের জন্য বিদ্যমান আইনি পথ এবং স্বাধীন বিশেষজ্ঞদের কাজের পদ্ধতি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। এটি একটি উপযুক্ত পরিমাণে সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিদের গোপনীয়তা রক্ষা করার পাশাপাশি, এবং নির্দোষতার অনুমানকে একটি মেশিন-পঠনযোগ্য উন্মুক্ত ডেটা বিন্যাসে নাগরিকদের কাছে অ্যাক্সেসযোগ্য একটি মেশিন-পঠনযোগ্য ওপেন ডেটা ফরম্যাটে প্রকাশ করার মাধ্যমে সংস্থার উদাহরণের মাধ্যমে নেতৃত্ব দেওয়ার প্রয়োজনীয়তাও নির্ধারণ করে। .
অবশেষে, এমইপিরা সংসদে প্রতিনিধিত্বকারী ভাইস-প্রেসিডেন্টের (এবং বিকল্প সদস্য) ম্যান্ডেট কীভাবে নির্ধারণ করা হবে তা সংজ্ঞায়িত করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেন এবং এমইপিদের একটি থাকবে তা নিশ্চিত করার জন্য জবাবদিহিতা ব্যবস্থা (যার মধ্যে সাংবিধানিক বিষয়ক কমিটি অন্তর্ভুক্ত করা উচিত) স্থাপন করা। তাদের জন্য বাধ্যতামূলক হবে যে মান উন্নয়ন বলতে.
উদ্ধৃতি
দূত ড্যানিয়েল ফ্রুন্ড (গ্রিনস/ইএফএ, ডিই) মন্তব্য করেছে: “ইউরোপীয় পার্লামেন্টের অক্লান্ত পরিশ্রম ছাড়া আরও স্বচ্ছতার জন্য আমরা এতদূর আসতে পারতাম না। নতুন সংস্থাটি পৃথক ক্ষেত্রেও বিশেষভাবে মোকাবেলা করতে পারে এটি একটি বিশাল আলোচনার সাফল্য। আজ, আমরা আরও স্বচ্ছতা তৈরি করছি, ইউরোপীয় গণতন্ত্রের প্রতি বৃহত্তর নাগরিক আস্থার ভিত্তি স্থাপন করছি।”
পরবর্তী পদক্ষেপ
চুক্তিটি কার্যকর হওয়ার আগে সমস্ত পক্ষের দ্বারা স্বাক্ষর করা দরকার। সংস্থার উন্নতি ও উন্নতির জন্য চুক্তিটি কার্যকর হওয়ার তিন বছর পর পর্যালোচনা করা হবে।
পটভূমি
ইউরোপীয় পার্লামেন্ট ইইউ প্রতিষ্ঠানগুলির একটি নীতিশাস্ত্র সংস্থা থাকার আহ্বান জানিয়েছে 2021 সেপ্টেম্বর থেকে, প্রকৃত তদন্তকারী কর্তৃপক্ষ এবং উদ্দেশ্যের জন্য উপযুক্ত একটি কাঠামো সহ। MEPs কল পুনরাবৃত্ত ডিসেম্বর 2022, প্রাক্তন এবং বর্তমান এমইপি এবং কর্মীদের জড়িত দুর্নীতির অভিযোগের অবিলম্বে অভ্যন্তরীণ উন্নতির একটি অ্যারের সাথে সততা, স্বচ্ছতা এবং জবাবদিহিতা বাড়ায়.
