U Cumitatu di Bioetica di u Cunsigliu di l'Europa in l'ultimi anni hà preparatu un novu strumentu legale nantu à l'usu di a coercizione in psichiatria. L'instrumentu hè tecnicamente un Protocolu à a Cunvenzione Biomedica, è tira u so putere da esse una estensione di quella Convenzione. Nova ricerca di ducumenti uriginale di u Cunsigliu di l 'Auropa trovu chì à i radichi di i travaglii di rifarenza, chì u Cumitatu di Bioethics basa u Protocol, hè un testu di un documentu legale chì hè statu creatu à autorizà Eugenics causatu legislazione è pratiche. Questu hè cunnisciutu da u Cumitatu, ancu s'ellu u presidente ùn hà micca infurmatu à tutti i so membri.
Finu à ora, u Cumitatu hà avanzatu per finalizà u Protocolu per u votu u 2 di nuvembre di u 2021, pur essendu cuscente chì metterà tutti i Stati membri di u Cunsigliu d'Europa in un cunflittu legale, postu chì u Protocolu hè in cuntradizione cù un diritti umani internaziunali. cunvenzione ratificata da 46 di i 47 Stati membri di u Cunsigliu d'Europa. U Cumitatu di Bioetica hà ancu procedutu cusì perpetuendu a Fantasma eugenetica in Europa è distrughjendu i sforzi internaziunali per creà diritti umani universali per tutti.
U Protocolu versus i diritti umani internaziunali
U Cumitatu di Bioetica hè travagliatu basatu annantu à e direzzione da l'organu di decisione di u Cunsigliu, u Cumitatu di i Ministri, dichjarate in i so termini di riferimentu. Tuttavia, u Cumitatu di i Ministri opera nantu à l'infurmazioni nantu à sta questione specializata chì hè stata formulata è furnita da u Cumitatu di Bioetica. Hè stata coordinata da u principiu da a Sra Laurence Lwoff, u Sicritariu di u Cumitatu.
In questu modu, u Cumitatu di Bioetica hà sappiutu mette in una linea puliticamente difendente à u so corpu anzianu è u mondu in generale, mentre chì in realtà operanu cù un'altra agenda.
Questu hà iniziatu digià prima chì a decisione di scrive un protocolu addiziale era stata presa da u Cumitatu di i Ministri. In u 2011 un scambiu informale di opinioni nantu à u trattatu internaziunale di i diritti umani, u Cunvenzione di e Nazioni Unite nantu à i diritti di e persone cù disabilità (CRPD), in particulare l'articulu 14 - Libertà è sicurità di a persona, hè stata tenuta in u Cumitatu di Bioetica. U Cumitatu hà cunsideratu cumu un tali Protocolu di u Cunsigliu di l'Europa puderia cunflittu cù a CRPD, in particulare in quantu à u trattamentu involuntariu è e misure di piazzamentu.
A Cunvenzione è i so Cumenti Generali sò chjaru. Tuttavia, in una dichjarazione à u Cumitatu di Bioetica, u Cumitatu di e Nazioni Unite per i diritti di e persone cun disabilità hà chiaritu dopu chì "l'impiazzamentu involuntariu o l'istituzionalizazione di tutte e persone cù disabilità, è in particulare di e persone cun disabilità intellettuale o psicosociale, cumprese e persone cù "disturbi mentali". ", hè proscrittu in u dirittu internaziunale in virtù di l'articulu 14 di a Cunvenzione, è custituisce una privazione arbitraria è discriminatoria di a libertà di e persone cù disabilità cum'è hè realizatu nantu à a basa di a disabilità reale o percepita.
U Cumitatu di e Nazioni Unite hà ancu indicatu chì i Stati partiti anu da "abulisce e pulitiche, e disposizioni legislative è amministrative chì permettenu o perpetrà u trattamentu furzatu, postu chì hè una violazione cuntinua chì si trova in e lege di salute mentale in u globu, malgradu l'evidenza empiriche chì indicanu a so mancanza di efficacità è i punti di vista di e persone chì utilizanu sistemi di salute mentale chì anu sperimentatu u dulore profondu è u traumu per u risultatu di u trattamentu forzatu ".
"L'impegnu involuntariu di e persone cù disabilità per motivi di assistenza sanitaria contraddice a pruibizione assoluta di a privazione di libertà per a basa di incapacità (articulu 14 (1) (b)) è u principiu di cunsensu liberu è infurmatu di a persona interessata per l'assistenza sanitaria ( articulu 25).
- Cumitatu di e Nazioni Unite per i Diritti di e persone cù Disabilità, Dichjarazione à u Cumitatu di Bioetica di u Cunsigliu di l'Europa, publicata in DH-BIO/INF (2015) 20
U Cumitatu di Bioetica di u Cunsigliu di l'Auropa in u risultatu di u scambiu di vedute in u Cumitatu stessu hà aduttatu a Dichjarazione nantu à a Cunvenzione di e Nazioni Unite nantu à i Diritti di e Persone cù Disabilità in nuvembre 2011. A dichjarazione, mentri apparentemente riguardanti a CRPD, in fattu, cunsiderà solu a Cunvenzione propria di u Cumitatu, è u so travagliu di riferimentu - a Cunvenzione Europea di i diritti umani.
A dichjarazione stabilisce chì u Cumitatu hà cunsideratu a Cunvenzione di e Nazioni Unite nantu à i diritti di e persone cù disabilità, in particulare se l'articuli 14, 15 è 17 eranu cumpatibili cù "a pussibilità di sottumette in certe cundizioni una persona chì hà un disordine mentale di natura seria. à u piazzamentu involuntariu o trattamentu involuntariu, cum'è previstu in altri naziunale è testi internaziunali. "
Testu comparativu nantu à u puntu chjave in a dichjarazione di u Cumitatu di Bioetica:
Dichjarazione nantu à u CRPD: "U trattamentu o piazzamentu involuntariu pò esse ghjustificatu solu, in cunnessione cù un disordine mentale di natura seria, se da u assenza di trattamentu o piazzamentu dannu seriu hè prubabile di risultatu à a salute di a persona o à un terzu".
Cunvenzione nantu à i diritti umani è a biomedicina, articulu 7: "Sughjettu à e cundizioni di prutezzione prescritte da a lege, cumprese e prucedure di surviglianza, cuntrollu è appellu, una persona chì hà un disordine mentale di natura seria pò esse sottumessu, senza u so accunsentu, à una intervenzione destinata à trattà u so disordine mentale solu induve, senza tali trattamentu, un dannu seriu hè prubabilmente risultatu à a so salute. "
Cù questu in u locu, u Cumitatu di Bioetica puderia prucede à a formulazione di un novu strumentu legale, facendu vede ch'ellu seria in cunfurmità cù i diritti umani internaziunali, à quale sò liati i Stati membri di u Cunsigliu. U Cumitatu hà ricevutu un novu mandatu per u 2012 è u 2013 chì include u compitu di preparà un prugettu di strumentu legale "in quantu à a prutezzione di e persone cun disordine mentale in quantu à u trattamentu è u piazzamentu involuntarii".
Preoccupazione di l'Assemblea Parlamentaria è raccomandazione di rinunzià u protocolu
Mentre stu travagliu di u Cumitatu ùn era micca publicu, hè statu scupertu è u 1 d'ottobre 2013 u Cumitatu per l'Affari Suciali, a Salute è u Sviluppu Sostenibile di l'Assemblea Parlamentaria di u Cunsigliu di l'Auropa hà presentatu un Mozione per una raccomandazione legatu à l'elaborazione di stu novu strumentu legale.
U Cumitatu Parlamentariu in a mozione hà nutatu cù riferimentu à a CRPD, chì "Oghje, hè u principiu stessu di piazzamentu involuntariu è trattamentu di e persone cù disabilità psicosociale chì hè sfida. L'Assemblea nota ancu chì, malgradu e garanzie stabilite, u piazzamentu è u trattamentu involuntarii sò per se predisposti à l'abusu è à e violazioni di i diritti umani, è e persone sottumesse à tali misure riportanu esperienze assai negative.
A mozione di u Cumitatu Parlamentu hà purtatu à un esame estensivu di a materia chì hà risultatu in a rapportu di cumitatu "U casu contr'à un strumentu legale di u Cunsigliu di l'Europa nantu à e misure involuntarie in psichiatria" aduttatu in marzu 2016. Récord à u Cumitatu di i Ministri nutendu chì l'Assemblea Parlamentaria capisce e preoccupazioni chì anu incitatu u Cumitatu di Bioetica à travaglià nant'à sta questione, ma ancu chì hà "seriu dubbitu annantu à u valore aghjuntu di un novu strumentu legale in questu campu".
L'Assemblea hà aghjustatu chì a so "preoccupazione principale annantu à u futuru protokollu addiziale riguarda una quistione ancu più essenziale: quella di a so cumpatibilità cù a Cunvenzione di e Nazioni Unite nantu à i Diritti di e Persone cù Disabilità (CRPD)."
L'Assemblea hà cunclusu chì "qualsiasi strumentu ghjuridicu chì mantene un ligame trà e misure involuntarie è a disabilità serà discriminatoriu è cusì viola a CRPD. Nota chì u prugettu di protocolu supplementu mantene un tali ligame, postu chì avè un "disordine mentale" custituisce a basa di u trattamentu è u piazzamentu involuntariu, inseme cù altri criteri.
L'Assemblea hà finitu cù a ricunniscenza chì u Cumitatu di i Ministri incarica u Cumitatu di Bioetica per "ritira a pruposta di scriviri un protokollu supplementu riguardanti a prutezzione di i diritti umani è a dignità di e persone cun disordine mentale in quantu à u piazzamentu involuntariu è u trattamentu involuntariu. "
Stu esame Parlamentu è Raccomandazione hà cunsideratu ancu risposte di una audizione publica, chì avia accadutu in 2015. L'audizione avia risultatu in avvirtimenti o risposti chjari contr'à u Progettu di Protocollo Addizionale da u Cummissariu à i Diritti Umani di u Cunsigliu di l'Europa, l'Agenzia di l'Unione Europea. per i diritti fundamentali (FRA), u Cumitatu di e Nazioni Unite per i diritti di e persone cun disabilità (CRPD), u Relatore Speciale di e Nazioni Unite per i diritti di e persone cù disabilità, u Relatore speciale di l'ONU nantu à u dirittu di tutti à u godimentu di i diritti u più altu standard raggiungibile di salute fisica è mentale, è una seria di attori chì includenu impurtanti associazioni di pazienti.
A risposta di u Cumitatu di Bioetica
A direzzione di u travagliu nantu à u novu Protocolu ùn hà micca cambiatu significativamente. U Cumitatu hà permessu à i stakeholders di assistisce à e so riunioni è hà publicatu infurmazioni nantu à u travagliu nantu à u so situ web. Ma a direzzione in a grande perspettiva ùn hà micca cambiatu.
U Cumitatu nantu à u so situ web hà annunziatu chì l'ughjettu di stu novu Protocolu hè di sviluppà, per a prima volta in un strumentu legalmente vincolante, e disposizioni di l'articulu 7 di a Cunvenzione di i diritti umani è di a biomedicina, è ancu quelli di l'articulu 5 §. 1 (e) di a Cunvenzione europea di i diritti umani. U Protocolu hà per scopu di stabilisce e garanzii fundamentali in quantu à sta pussibilità assai eccezziunale di ingerenza in i diritti à a libertà è à l'autonomia di e persone.
I testi di riferimentu per l'elaborazione di u Protocolu sò stati chjaramente nutati cum'è a Cunvenzione di i diritti umani è a biomedicina, è a Cunvenzione europea di i diritti umani. U Preambulu di u Protocolu Addizionale u dicenu, è numerosi altri menzioni u notanu, cumpresu u Cunsigliu di l'Europa Bioetica. pagina web nantu à a salute mentale, Basi per u travagliu e Obiettivu di u Protocolu Addizionale riguardanti a prutezzione di i diritti umani è a dignità di e persone cù disordini mentali.
U Cumitatu hà aghjuntu ancu una sezione nantu à u so internet chì, "U travagliu hè ancu realizatu à a luce di a Cunvenzione di e Nazioni Unite nantu à i diritti di e persone cù disabilità (vede ancu a Dichjarazione aduttata da u CDBI), è altri strumenti legali pertinenti aduttati à u livellu internaziunale." A dichjarazione riferita hè a dichjarazione nantu à a CRPD di 2011 chì hè stata cuncepita per fà crede à i lettori chì u Cumitatu hà da piglià in considerazione a CRPD, mentre chì in realtà l'hà trascurata completamente è u spiritu cù quale deve esse capitu è applicatu. . U Cumitatu nantu à a so pagina web finu à u mumentu hà trasmessu u puntu di vista di sta dichjarazione di u 2011 cù l'apparente intenzione di ingannà ogni persona interessata chì visita u situ web di u Cunsigliu di l'Europa per sapè di ciò chì si tratta.
Puntu di vista radicali di u Protocolu
L'opere di riferimentu per u Protocolu chì u Cumitatu di Bioetica travaglia hè l'articulu 7 di a Cunvenzione di i diritti umani è a biomedicina, chì à u turnu hè una elaborazione di l'articulu 5 § 1 (e) di a Cunvenzione europea di i diritti umani.
A Cunvenzione Europea di i Diritti Umani hè stata redatta in 1949 è 1950. In a so sezione nantu à u dirittu à a libertà è à a sicurità di a persona, l'Articulu 5 § 1 (e), nota una eccezzioni di "persone di mente insanità, alcoolici o tossicodipendenti o droghe. vagabondi". L'individuazione di e persone cunsiderate affettate da tali realità suciali o persunali, o differenze di punti di vista hà e so radiche in i punti di vista discriminatori diffusi di a prima parte di u 1900.
L'eccezzioni hè stata formulata da u rappresentante di u Regnu Unitu, Danimarca è Svezia, guidatu da i britannichi. Hè stata basatu annantu à una preoccupazione chì i testi di i diritti umani allora elaborati cercanu di implementà i diritti umani universali, cumpresu per e persone cù disordini mentali (disabilità psicosocial), chì sò in cunflittu cù a legislazione è a pulitica suciale in issi paesi. À l'époque, les Britanniques, le Danemark et la Suède étaient un fervent défenseur de l'eugénisme et avaient mis en œuvre ces principes et points de vue dans la législation et la pratique.
U targeting di e persone cun "mente insanità" hè stata guidata da i britannichi, chì avianu aduttatu a legislazione in u 1890 è più specificatu cù l'Attu di Deficienza Mentale di u 1913, chì stabilisce i mezi per segregate "difetti mentali" in l'asili.
L'Attu di Deficienza Mentale era stata pruposta è spinta da Eugenicisti. À l'altitudine di u funziunamentu di l'Attu di Deficienza Mentale di u Regnu Unitu, 65,000 persone sò stati posti in "colonie" o in altri paràmetri istituzionali. In Danimarca è in Svezia, e lege eugenetica sò state promulgate durante l'anni 1930, in Danimarca chì autorizeghja specificamente e privazioni di libertà di e persone disordine mentale non periculose.
Hè à a luce di l'accettazione generalizata di l'eugenetica cum'è una parte integrante di a pulitica suciale per u cuntrollu di a pupulazione chì unu deve vede i sforzi di i rapprisentanti di u Regnu Unitu, Danimarca è Svezia in u prucessu di redazione di a Cunvenzione Europea di i Diritti Umani chì spinghje. per l'autorizazione di u guvernu per segregate è chjude è caccià da a sucità "persone di mente insanità, tossicodipendenti d'alcoolu o di droga è vagabondi".
"In listessu modu cum'è a Cunvenzione di Oviedo, deve esse ricunnisciutu chì a Cunvenzione Europea di i Diritti Umani (CEDH) hè un strumentu chì data di u 1950 è u testu di a CEDH riflette un approcciu trascuratu è obsoleto in quantu à i diritti di e persone cù disabilità. . Inoltre, in materia di detenzione per a salute mentale, u testu di u 1950 permette esplicitamente a privazione di libertà nantu à a basa di "mente insanità" (Articulu 5(1)(e)). Ancu s'è a CEDH hè cunsiderata cum'è un "strumentu vivente ... chì deve esse interpretatu à a luce di e cundizioni attuali".
- Sra Catalina Devandas-Aguilar, Relatore Speciale di l'ONU nantu à i diritti di e persone cù disabilità
U puntu di vista sottostante di u protokollu addiziale à a Cunvenzione di i Diritti Umani è di a Biomedicina cusì - malgradu a so apparente intenzione di prutezzione di i diritti umani - in realtà perpetueghja una pulitica discriminatoria contaminata da i principii eugenichi, malgradu i paroli attuali utilizati. Ùn hè micca prumove i diritti umani; in fattu, cuntradisce a pruibizione assuluta di a privazione di libertà nantu à a basa di disabilità cum'è stabilita da u Cumitatu di i Diritti di e Persone cù Disabilità di e Nazioni Unite.
