La nueva y ambiciosa política alimentaria de la UE está lista para enfrentar un duro escrutinio parlamentario por parte de los legisladores que se sienten marginados por la Comisión Europea.
Desde principios de 2021, el Parlamento Europeo ha estado tomando el camino largo para dar su contribución a la parte agroalimentaria del Pacto Verde insignia de la Comisión.
Aunque podría haber sido algo eclipsado por el enfoque reciente en las negociaciones en curso para reformar la Política Agrícola Común (PAC), la estrategia de la granja a la mesa (F2F) sigue siendo un modelo crucial para probar el nivel de ambición para hacer que los sistemas alimentarios de Europa sean más sostenibles.
El conjunto de medidas incluidas en la estrategia, así como los objetivos, para algunos bienvenidos, para otros controvertidos, representa la visión de la agricultura europea en las próximas décadas.
La votación en las dos comisiones parlamentarias pertinentes está programada provisionalmente para principios de mayo, pero según una fuente de la UE, los eurodiputados planean tener la aprobación final en el pleno de junio.
La comisión de medio ambiente del Parlamento Europeo (ENVI) acordó compartir la competencia sobre el expediente con sus colegas de la comisión de agricultura (COMAGRI), en una señal de apaciguamiento tras las recientes disputas sobre la reforma del programa de subvenciones agrícolas de la UE.
mal humor
Ya se han dedicado dos debates conjuntos a los muchos temas pendientes, pero los temas principales de F2F siguen apareciendo también en otras audiencias.
El más reciente fue un debate sobre la revisión de la política de promoción de la agricultura de la UE, en el que el presidente de COMAGRI, Norbert Lins, se quejó públicamente de que no se consultó adecuadamente al Parlamento sobre el fuerte impulso a la agricultura ecológica que la Comisión está poniendo en cada política. y que deriva del F2F.
“Siempre nos ha dicho que la estrategia F2F es un debate abierto, que quería escuchar nuestros argumentos y, sin embargo, el Parlamento aún no se ha pronunciado realmente sobre este archivo”, dijo al director general de la DG AGRI de la Comisión. , Wolfgang Burtscher, en una audiencia.
La mayoría en el Parlamento Europeo votó en contra de la inclusión de los objetivos y metas F2F en su mandato para negociar la reforma de la Política Agrícola Común (PAC), actualmente en las llamadas conversaciones tripartitas entre eurodiputados y ministros de la UE.
Los legisladores de los tres grupos más grandes: los demócrata-cristianos, socialistas, y liberales- han afirmado repetidamente la competencia legislativa del Parlamento, destacando que el F2F es una estrategia de la Comisión y, como tal, representa un compromiso político para los próximos años, pero no es un texto vinculante.
La batalla de la 'enmienda'
La primera dificultad a la que se enfrentan los legisladores es la impresionante cantidad de enmiendas (un total básico de 2,297) que se han presentado hasta ahora.
"Supongo que muchos de ellos serán idénticos, por lo que el número se reducirá", dijo a EURACTIV Herbert Dorfmann, uno de los dos relatores del Parlamento sobre este delicado expediente.
Según una fuente de la UE, la primera proyección mostró que más de 200 enmiendas son referencias a otros documentos en un claro intento de ralentizar el proceso, pero se espera más claridad en las próximas semanas con un veredicto del servicio legal del Parlamento.
“Más de 2,000 es mucho. Intentaremos lidiar con eso”, dijo Dorfmann, atribuyendo esta gran cantidad de enmiendas al hecho de que el F2F cubre muchos intereses, desde los agricultores hasta la industria de procesamiento, desde los minoristas hasta los consumidores.
Esta será la tarea principal de los dos ponentes del expediente, Dorfmann y la eurodiputada alemana Anja Hazekamp, ponente de ENVI.
Los dos tienen diferentes personalidades y diferentes visiones del mundo: Hazekamp es miembro del Partido Holandés por los Animales y está interesado en temas como el medio ambiente y la protección de los animales, mientras que Dorfmann es un agrónomo percibido como mucho más cercano a los intereses de los agricultores.
¿Qué esperar?
Sin embargo, la diversidad de los relatores es clave para garantizar que se escuche a todas las partes.
En los últimos meses, en el foco de esta batalla F2F hubo varios puntos de discordia específicos; los objetivos sobre pesticidas, el posible cambio hacia dietas más basadas en plantas o la fila interminable sobre el etiquetado obligatorio en el frente del paquete.
Pero también el papel de los agricultores en esta transición hacia sistemas alimentarios más sostenibles está siendo muy considerado hasta ahora en los debates entre los eurodiputados.
Aunque el Parlamento está listo para enviar su contribución, hay una advertencia: los eurodiputados no van a cambiar la estrategia en sí.
“No tenemos esta capacidad, por lo que la estrategia se mantendrá como está”, explicó Dorfmann.
Según el legislador italiano, el informe final debería dejar claro a la Comisión qué ideas hay mayoría en el Parlamento Europeo.
El principal objetivo de los legisladores es, por tanto, no influir en la estrategia, sino en las 37 leyes que vendrán después para implementar la estrategia en los próximos años.
[Editado por Zoran Radosavljevic]
