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Domingo, septiembre 25, 2022

¿Puede la Unión Europea prevenir una distopía de inteligencia artificial?

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Un plan de la Unión Europea para regular la inteligencia artificial podría hacer que las empresas que incumplan las normas propuestas sobre vigilancia masiva y discriminación sean multadas con millones de euros. El proyecto de ley, filtrado antes de su publicación oficial a fines de este mes, sugiere que la UE está tratando de encontrar una "tercera vía" en la regulación de la IA, entre el libre mercado de EE. UU. y la autoritaria China.

Tal como están redactadas actualmente, las reglas prohibirían la IA diseñada para manipular a las personas “en su detrimento”, llevar a cabo vigilancia indiscriminada o calcular “puntuaciones sociales”. Gran parte del lenguaje es lo suficientemente vago como para que las regulaciones puedan cubrir toda la industria de la publicidad o nada en absoluto. En todo caso, quedan exentos los militares y cualquier organismo que garantice la seguridad pública.

Se permitirían algunas actividades de "alto riesgo", sujetas a controles estrictos, incluidas medidas para evitar la introducción de prejuicios raciales, de género o de edad en los sistemas de inteligencia artificial. Como posibles objetivos, la legislación menciona sistemas para automatizar la contratación laboral, la asignación de lugares en escuelas, colegios o universidades, la medición de puntajes crediticios o la decisión sobre el resultado de las solicitudes de visa. Las empresas que incumplan podrían recibir multas de hasta 20 millones de euros, o el 4 por ciento de la facturación global.

En cierto modo, la noticia no sorprende, ya que la presidenta de la Comisión Europea, Úrsula von der Leyen, prometió introducir urgentemente una legislación sobre inteligencia artificial cuando fue elegida en 2019. Pero Lilian Edwards, de la Universidad de Newcastle, Reino Unido, dice que los proyectos de ley afectarán a la industria tecnológica. “Aplaudo la ambición, pero no te puedes imaginar cómo funciona en este estado”, dice.

Edwards compara el enfoque con la forma en que la UE regula los productos de consumo, que deben cumplir ciertos requisitos para ser importados. “Eso es mucho más difícil de hacer con la IA, ya que no siempre es un producto simple”, dice. “Te diriges inexorablemente hacia una guerra comercial con Silicon Valley o una aplicación débil”.

China y EE. UU. ya han dado grandes pasos en la implementación de IA en una variedad de industrias, incluida la seguridad nacional y la aplicación de la ley. En China, el movimiento diario de los ciudadanos en muchas ciudades se controla mediante el reconocimiento facial y hay muchas pruebas públicas y privadas de una "puntuación de crédito social" que en última instancia, se implementará en todo el país. Estos puntajes pueden reducirse por infracciones como jugar juegos de computadora durante demasiado tiempo o cruzar la calle con un semáforo en rojo y pueden aumentarse mediante donaciones a organizaciones benéficas. Si su puntaje es demasiado bajo, es posible que se le niegue el viaje en tren o que lo avergüencen en las listas en línea.

Mientras tanto, en los EE. UU., donde tienen su sede muchos gigantes tecnológicos, se adoptó un enfoque ligero de libre mercado para la regulación. alentados por Donald Trump administración, mientras que el actual presidente Joe Biden no ha tomado una postura pública firme.

Daniel Leufer de Access Now, uno de los grupos que ha asesorado previamente a la UE sobre IA, dice que Europa ha tenido durante mucho tiempo una estrategia para tomar una tercera vía entre EE. UU. y China en materia de regulación tecnológica, y dice que el proyecto de ley es prometedor.

Pero advierte que hay “grandes banderas rojas” en torno a algunos elementos del proyecto de ley, como la creación de un Consejo Europeo de Inteligencia Artificial. “Tendrán una gran influencia sobre lo que se agrega o elimina de la lista de alto riesgo y la lista de prohibiciones”, dice, lo que significa que exactamente quién se sienta en la junta será clave.

La UE ha tenido éxito anteriormente en influir en la política tecnológica global. Su Reglamento General de Protección de Datos, introducido en 2018, inspiró leyes similares en países fuera de la UE y en California, el hogar de Silicon Valley. En respuesta, sin embargo, algunas empresas estadounidenses simplemente han bloqueado el acceso de los clientes de la UE a sus servicios.

Queda por ver si el Reino Unido seguirá a la UE en la regulación de la IA ahora que ha abandonado el bloque. El Departamento de Negocios, Energía y Estrategia Industrial del Reino Unido dijo New Scientist que el gobierno ha formado un panel independiente llamado Regulatory Horizons Council para asesorar sobre qué regulación se necesita para reaccionar ante nuevas tecnologías como la IA.

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