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Afganistán: Comunicado de los Enviados Especiales y Representantes Especiales de la Unión Europea, Francia, Alemania, Italia, la OTAN, Noruega, Reino Unido y Estados Unidos sobre el Proceso de Paz en Afganistán

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Redacción
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Respetuosos de la soberanía, la independencia y la integridad territorial de Afganistán, los participantes intercambiaron puntos de vista sobre el estado actual del proceso de paz de Afganistán y discutieron formas de apoyar el deseo del pueblo afgano de una paz justa y duradera. Para ello, los participantes:

Reconoció la demanda generalizada y sincera del pueblo afgano por el fin de la guerra y una paz justa y duradera, y confirmó que tal paz solo puede lograrse a través de un acuerdo político negociado e inclusivo entre los afganos. Los participantes afirmaron su compromiso con la resolución 2513 (2020) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y enfatizaron que se oponen al establecimiento en Afganistán de cualquier gobierno por la fuerza que constituya una amenaza para la estabilidad regional.

Resaltó la necesidad de acelerar el ritmo de las negociaciones de paz dirigidas por afganos y de propiedad afgana y se comprometió a trabajar con el Gobierno de la República Islámica de Afganistán, los talibanes y otros líderes políticos y de la sociedad civil afganas para alcanzar una paz integral y sostenible. acuerdo y compromiso político que ponga fin a la guerra en beneficio de todos los afganos y que contribuya a la estabilidad regional y la seguridad mundial.

Expresó su agradecimiento al Gobierno de Qatar por su contribución de larga data para facilitar el proceso de paz, incluida la organización y el apoyo a las Negociaciones de Paz de Afganistán desde el 12 de septiembre de 2020, y subrayó su apoyo a la continuación de las discusiones entre los equipos de negociación de las partes en Doha. Apreció la oferta de la República de Turquía, las Naciones Unidas y el Estado de Qatar para convocar conjuntamente una conferencia de paz de alto nivel en Estambul y acogió con beneplácito los planes para eventos relacionados para canalizar las voces de la sociedad civil en el proceso. Instó a la reanudación inmediata, sin condiciones previas, de negociaciones sustantivas sobre el futuro de Afganistán con el objetivo de desarrollar y negociar posiciones de compromiso realistas sobre el reparto del poder que puedan conducir a un gobierno inclusivo y legítimo y a un acuerdo justo y duradero.

Acogió con beneplácito la ampliación del papel de las Naciones Unidas en la contribución al proceso de paz y reconciliación del Afganistán, incluso aprovechando su considerable experiencia y conocimientos para apoyar otros procesos de paz.

Condenó enérgicamente la continuación de la violencia en Afganistán de la que los talibanes son en gran parte responsables y exigió a todas las partes que tomen las medidas necesarias e inmediatas para reducir la violencia y, en particular, para evitar víctimas civiles a fin de crear un entorno propicio para alcanzar un acuerdo político. Los participantes pidieron además a todas las partes que respeten sus obligaciones en virtud del derecho internacional humanitario en todas las circunstancias, incluidas las relacionadas con la protección de los civiles, e instaron a todas las partes a acordar de inmediato los pasos que permitan la implementación exitosa de un alto el fuego permanente y completo.

En este sentido, los participantes pidieron a los talibanes que detengan su ofensiva de primavera no declarada, que se abstengan de ataques contra civiles y que detengan de inmediato todos los ataques en las cercanías de hospitales, escuelas, universidades, mezquitas y otras áreas civiles. En particular, los participantes exigieron el fin inmediato de la campaña de asesinatos selectivos contra líderes de la sociedad civil, el clero, periodistas y otros trabajadores de los medios, derechos humanos defensores, personal de salud, empleados judiciales y otros civiles.

Tras el anuncio del 14 de abril por parte de Estados Unidos y la OTAN de que las fuerzas de Estados Unidos y la Misión de Apoyo Resoluto llevarán a cabo una retirada ordenada, coordinada y deliberada de Afganistán, que concluirá el 11 de septiembre de 2021, los participantes reiteraron que durante la retirada, la seguridad de las tropas internacionales debe garantizarse y que cualquier ataque de los talibanes contra nuestras tropas durante este período será respondido con contundencia. Los participantes destacaron que el proceso de retiro de las tropas no debe servir como excusa para que los talibanes suspendan el proceso de paz y que las negociaciones políticas de buena fe deben proceder con seriedad.

A la luz de esta retirada de fuerzas, los participantes volvieron a comprometerse con una asociación fuerte y duradera con Afganistán, sus instituciones gubernamentales y de seguridad y su pueblo. Los participantes también acordaron que se necesitará una asistencia internacional sustancial para el desarrollo para la estabilidad de Afganistán durante las negociaciones de paz y reafirmaron su compromiso de movilizar el apoyo internacional para la reconstrucción luego de un acuerdo de paz, con base en las condiciones establecidas en los documentos finales de la Conferencia de Ginebra de 2020, que incluyen la preservación y el respeto de los derechos de todos los afganos, incluidas las mujeres y las minorías. Los participantes subrayaron su compromiso con la asistencia civil condicional a Afganistán más allá de una retirada militar con el objetivo de garantizar un futuro mejor para el pueblo afgano.

Reafirmó que cualquier acuerdo de paz debe proteger los derechos de todos los afganos, incluidas las mujeres, los jóvenes y las minorías, y debe responder al fuerte deseo de los afganos de mantener y aprovechar los logros económicos, sociales, políticos y de desarrollo logrados desde 2001, incluida una mayor adhesión al estado de derecho, el respeto de las obligaciones internacionales de Afganistán y las mejoras en la gobernanza inclusiva y responsable. Destacó que la propiedad y el liderazgo de las partes afganas en las negociaciones intraafganas es importante para un resultado exitoso. Reiteró que un Afganistán estable, seguro y próspero depende de que las mujeres desempeñen funciones plenas y significativas en las negociaciones de paz y en todos los sectores de la sociedad, incluido el gobierno.

Subrayó que los talibanes y el Gobierno de la República Islámica deben cumplir sus compromisos antiterroristas, incluido el de evitar que al-Qaida, Da'esh u otros grupos e individuos terroristas utilicen suelo afgano para amenazar o violar la seguridad de cualquier otro país; no acoger a miembros de estos grupos; y para evitar que recluten, capaciten o recauden fondos.

Reiteró que el personal y los bienes diplomáticos son inviolables, y que los perpetradores de cualquier ataque o amenaza contra el personal y los bienes diplomáticos extranjeros en Afganistán deben rendir cuentas.

Subrayó que, respetando plenamente el derecho del pueblo afgano a la libre determinación, los países y organizaciones representados en esta reunión abogan firmemente por una resolución política duradera y justa que resulte en la formación de un Afganistán soberano, unificado, pacífico y democrático, libre de terrorismo y de una industria de drogas ilícitas, que contribuya a la estabilidad regional y la seguridad global.

Reafirmó que el apoyo actual y futuro a cualquier gobierno afgano se basa en la adhesión a los principios establecidos en el Marco de Asociación de Afganistán y el progreso hacia los resultados en el Marco Nacional de Paz y Desarrollo de Afganistán II como se decidió en la conferencia de donantes de noviembre de 2020 en Ginebra.

Los participantes exhortaron al Gobierno de la República Islámica a luchar de manera eficaz contra la corrupción y promover la buena gobernanza, así como a implementar legislación anticorrupción. Los participantes destacaron su convicción de que la corrupción generalizada socava los cimientos de la República, así como la capacidad de la comunidad internacional para continuar apoyando a las instituciones afganas.

Instó a los talibanes a facilitar el acceso para la entrega de ayuda humanitaria, sin condiciones previas y de conformidad con el derecho internacional humanitario, a las partes del país bajo su control efectivo.

Hizo hincapié en la importancia de luchar contra la producción y el tráfico de drogas ilegales e instó a ambas partes a eliminar la amenaza de las drogas en y desde Afganistán.

Acordó que será necesario un apoyo internacional continuo a las Fuerzas Nacionales de Defensa y Seguridad Afganas para garantizar que Afganistán pueda defenderse de las amenazas internas y externas.

Alentó a todos los países interesados, en particular a los vecinos de Afganistán y los países de la región, a continuar apoyando al pueblo afgano y contribuir constructivamente a un acuerdo de paz duradero y al desarrollo económico sostenible en interés de todos.

Agradeció al equipo negociador de la República Islámica de Afganistán y al equipo negociador de los talibanes por sus importantes contribuciones a la reunión de hoy a través de video y por la discusión franca y abierta sobre temas desafiantes.

Expresaron su agradecimiento al gobierno alemán por organizar estas consultas y acordaron fijar la fecha y el lugar de la próxima reunión a través de los canales diplomáticos.

Nabila MASSRALI(enlace envía e-mail)

Portavoz de Asuntos Exteriores y Política de Seguridad

+32 0 2 29 88093

+ 32 (0) 460 79 52 44

Adam KAZNOWSKI(enlace envía correo electrónico)

Responsable de Prensa de Asuntos Exteriores y Política de Seguridad

+32 0 2 29 89359

32 0 460 768 088

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