En los territorios en disputa de Irak, las milicias sin ley dictan la vida de los civiles: nuevo informe

En los territorios en disputa de Irak, las milicias financiadas por el gobierno están teniendo un impacto destructivo en la gobernabilidad, la vida económica y las relaciones comunitarias, según un informe publicado hoy por el Ceasefire Center for Civilian Rights. El dominio de estas milicias está actuando como una gran barrera para el regreso de los civiles desplazados por el conflicto con ISIS, especialmente miembros de minorías.

El informe, titulado 'Ellos tienen el control': el ascenso de las fuerzas paramilitares y la seguridad de las minorías en los territorios en disputa de Irak investiga el papel recientemente empoderado de las Fuerzas de Movilización Popular (PMF) en los territorios en disputa étnica y religiosamente diversos de Irak. El informe analiza la situación en la llanura de Ninewa, Tal Afar, Sinjar y Kirkuk desde el final del conflicto con ISIS.

El PMF es un paraguas de facciones armadas que se formó para luchar contra ISIS entre 2014 y 2017. Hoy en día, el PMF disfruta de reconocimiento oficial y financiación estatal, y recibe un presupuesto anual de 2.6 millones de dólares del gobierno iraquí.

En los territorios en disputa del norte del país, el sitio de una lucha de poder de décadas entre Bagdad y Erbil, las facciones afiliadas al PMF asumieron la responsabilidad de funciones clave de seguridad en los territorios que ayudaron a recuperar del control de ISIS. Pero desde entonces, las facciones del PMF se han extralimitado en su autoridad en el ámbito de la seguridad para convertirse en poderosos actores de la vida social, económica y política.

'El PMF recibe fondos estatales, pero no rinde cuentas ante ninguna autoridad civil', dice Miriam Puttick, jefa de programas de Medio Oriente y África del Norte en Ceasefire y autora del informe. "Esto se convierte en un problema aún mayor cuando controlan el acceso a los recursos y servicios que los iraquíes comunes necesitan para sobrevivir".

En Bartella, un pueblo en Ninewa Plain con una población mixta cristiana y shabak, los lugareños acusan a las facciones del PMF de interferir en los nombramientos y decisiones estatales, manipular los títulos de propiedad y las transacciones inmobiliarias e influir en las investigaciones policiales. Si bien el dominio de las PMF ha traído beneficios para los combatientes marginados de Shabak que se unieron a sus filas, la influencia corrupta de las PMF en los asuntos locales ha disuadido a muchos residentes cristianos de la ciudad de regresar a sus hogares.

Sinjar, lugar del genocidio contra los yazidíes de Irak en 2014, es otro caso claro en el que la presencia de grupos armados ha disuadido a los civiles de regresar. Casi ocho años después del inicio del conflicto, la mayor parte de la población del distrito sigue desplazada, a pesar de la derrota militar de ISIS. Las facciones del PMF han obstruido la normalización política en el distrito y han intensificado los enfrentamientos con los actores militares locales y regionales, lo que ha dejado a muchos civiles temerosos de que los enfrentamientos puedan volver a estallar fácilmente.

Si bien la formación de milicias minoritarias a veces se considera un paso positivo para la autodefensa de la comunidad, el informe concluye que los civiles preferirían abrumadoramente que las facciones se incorporaran a una fuerza nacional unificada, una promesa que los sucesivos gobiernos de Bagdad han repetido.

'El nuevo gobierno iraquí debería tomar medidas reales para poner al PMF bajo el control efectivo del gobierno antes de que sea demasiado tarde', dice Puttick. "Las facciones están acumulando un capital económico y político cada vez mayor que solo hará que sean más difíciles de controlar en el futuro".

Nota para los editores:

• 'Ellos tienen el control': el ascenso de las fuerzas paramilitares y la seguridad de las minorías en los territorios en disputa de Irak se publica en Inglés y Árabe en 31 enero 2022.
• El informe se basa en entrevistas realizadas en las áreas en disputa (Hamdaniya, Sinjar, Tal Afar y Kirkuk) en octubre de 2021.
• El Centro de Alto el Fuego para los Derechos Civiles es una iniciativa para desarrollar un monitoreo liderado por civiles de las violaciones del derecho internacional humanitario o los derechos humanos, para garantizar la rendición de cuentas y la reparación por esas violaciones, y para desarrollar la práctica de los derechos civiles.

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