Los ministros expusieron las prioridades de la Presidencia francesa del Consejo de la UE a las comisiones parlamentarias, en una serie de reuniones.
Francia ocupa la Presidencia del Consejo hasta finales de junio de 2022. Las audiencias tienen lugar entre el 24 de enero y el 28 de febrero.
International Trade Centre
El 24 de enero, los eurodiputados presionaron Franck Riester, Ministro Delegado de Comercio Exterior y Atractivo Económico, para averiguar si los estados miembros han hecho algún progreso en la legislación sobre subsidios extranjeros y la herramienta anti-coerción presentada recientemente. También quieren ver avances en los acuerdos de libre comercio con Chile y pidieron vínculos más estrechos con Taiwán y apoyo a Lituania contra China.
Varios eurodiputados dijeron que la discusión sobre un acuerdo de inversión con China no debería reiniciarse sin la adopción de una regulación sobre un instrumento comercial contra el trabajo forzoso. El Sr. Riester añadió que la Presidencia espera un acuerdo sobre el instrumento de contratación internacional durante su mandato.
Asuntos economicos y monetarios
En enero 25, Economía Ministro Bruno Le Maire dijo que lograr una recuperación económica verde y socialmente justa y una mejor integración de la innovación en el modelo económico de la UE son las principales prioridades. También destacó que el progreso para completar la unión de los mercados de capitales y la unión bancaria, así como la revisión del modelo de gobernanza económica, serían clave para cumplir con estas prioridades.
Los eurodiputados pidieron más aclaraciones sobre la posición de Francia sobre la regulación de la taxonomía y la revisión del pacto de estabilidad y crecimiento. La política fiscal también se planteó varias veces y algunos eurodiputados franceses expresaron su preocupación por la influencia que creen que ejercieron los grupos de presión financieros durante la redacción de las leyes fiscales y financieras de la UE.
Agricultura y Desarrollo Rural
Los estándares de producción ambientales y de salud recíprocos para productos importados de terceros países son, junto con la agricultura de carbono, las dos prioridades principales, Ministro de Agricultura y Alimentación Julien Denormandie dijo a los eurodiputados el 25 de enero. Las cláusulas espejo deben usarse en los acuerdos comerciales y los agricultores deben poder capturar más carbono, agregó. Muchos eurodiputados estuvieron de acuerdo con el enfoque de la Presidencia.
Varios eurodiputados destacaron la crisis actual en el sector de la carne de porcino y solicitaron un sistema de apoyo a los ganaderos. Algunos oradores preguntaron sobre los esquemas de etiquetado nutricional de los alimentos, mientras que otros propusieron un enfoque cuidadoso para la revisión de los sistemas de indicaciones geográficas de la UE y la política de promoción de la UE para los productos agrícolas.
Mercado interior y protección del consumidor
Liberar todo el potencial del mercado único, en línea con las transiciones digital y ecológica, garantizar una competencia leal y proteger a los consumidores de productos inseguros fueron algunos de los temas destacados por Ministra Delegada de Industria, Agnès Pannier-Runacher en 25 enero.
Ministro de Estado para la Transición Digital y las Comunicaciones Electrónicas Cédric O reiteró la voluntad de llegar a un acuerdo provisional sobre la Ley de Mercados Digitales (DMA) y la Ley de Servicios Digitales (DSA) bajo la Presidencia. En su intervención también se refirió a la Inteligencia Artificial y los Actos de Datos.
Los eurodiputados mencionaron, entre otros temas, la necesidad de normas más armonizadas, especialmente para los mercados digitales, el papel de los consumidores en la transición verde, la durabilidad y reparabilidad de los productos, la interoperabilidad, la publicidad dirigida, los cargadores comunes, el Instrumento de Emergencia del Mercado Único , subvenciones extranjeras y PYME.
Derechos de la mujer e igualdad de género
En 25 enero, el Ministra Delegada para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, Diversidad e Igualdad de Oportunidades, Elisabeth Moreno, dijo que la Presidencia trabajaría para concluir el trabajo en varias áreas políticas importantes, incluida la transparencia salarial, la presencia de mujeres en los directorios de las empresas y la ratificación de la Convención de Estambul.
Los eurodiputados pidieron más medidas contra la violencia, que ha aumentado un 30 % desde el comienzo de la pandemia. También cuestionaron al Ministro sobre una posible estrategia de cuidados de la UE, la promoción de la igualdad de género a través de la política exterior de la UE y los derechos sexuales y reproductivos. Sobre esto último, la ministra recordó la intención de Presidencia de debatir cómo reconocer el derecho al aborto de forma explícita en la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE.
Relaciones Exteriores
En enero 25, Ministro de Europa y Relaciones Exteriores Jean-Yves Le Drian condenó la acumulación de tropas en la frontera con Ucrania. Refiriéndose a la próxima cumbre UE-Unión Africana, el Ministro destacó la situación de seguridad en Malí y la región más amplia del Sahel como prioridades clave, así como la situación en Burkina Faso. Sobre los Balcanes y el proceso de ampliación, la Presidencia organizará una conferencia más adelante en 2022.
En sus respuestas, los eurodiputados preguntaron sobre los países candidatos a la adhesión de los Balcanes y qué acciones se considerarían contra el líder serbobosnio Milorad Dodik. Sobre la crisis de Ucrania, los eurodiputados cuestionaron las propuestas francesas para restablecer el diálogo con Rusia y preguntaron si los estados miembros de la UE se alinearían con el impulso de los eurodiputados para una acción más asertiva contra China.
Empleo y asuntos sociales
En enero 25, Ministra de Trabajo, Empleo e Inclusión Económica Élisabeth Borne citó como prioridades de la Presidencia la promoción del empleo y la protección de los trabajadores, modelos sociales inclusivos y sociedades más resilientes. La ministra Borne también dijo a los eurodiputados que su objetivo es concluir las negociaciones sobre un salario mínimo justo y lograr un progreso significativo en el archivo de transparencia salarial. Otras prioridades a las que se hizo referencia en su presentación incluyeron nuevos derechos para los trabajadores de plataformas y garantizar un ambiente de trabajo saludable.
Los eurodiputados en general dieron la bienvenida a esta agenda, mientras que. solicitando el desbloqueo del expediente de la coordinación de la seguridad social. También pidieron medidas urgentes para abordar el impacto de la pandemia en el empleo, la educación y la salud mental de los jóvenes de la UE.
Desarrollo regional
En enero 25th, Ministra de cohesión territorial y relaciones con las autoridades locales Jacqueline Gourault dijo que la Presidencia discutirá con los eurodiputados el próximo 8º informe sobre cohesión económica, social y territorial, analizando la geografía del descontento que emerge de las áreas más periféricas de la UE.
Los eurodiputados dijeron que la política de cohesión solo debe financiar soluciones que protejan el medio ambiente y que debe estar al frente de todas las discusiones presupuestarias. También advirtieron sobre los retrasos significativos actuales en los fondos de cohesión y agregaron que los eurodiputados quieren comenzar a discutir la forma de la política de cohesión después de 2027. Los eurodiputados expresaron su preocupación sobre el próximo código de conducta para las asociaciones para mejorar la participación de las agrupaciones locales y regionales en los programas de financiación. .
Cultura y Educación
En enero 26, Ministra de Cultura Roselyne Bachelot-Narquin destacó tres prioridades principales para los próximos seis meses: la creación de un programa de movilidad dentro de la UE para artistas y trabajadores culturales; consolidar la soberanía artística y cultural de la UE; y garantizar el acceso a la cultura para todos. Los eurodiputados preguntaron cómo se salvaguardará la diversidad cultural y lingüística de la UE en la era digital y pidieron medidas para combatir la discriminación y la reproducción de estereotipos raciales en las artes. Los eurodiputados también preguntaron sobre las iniciativas comunes de la UE para el sector de los videojuegos, la restitución de las obras de arte saqueadas a las antiguas colonias, y dieron la bienvenida a la creación prevista de un fondo de la UE para apoyar el periodismo de investigación e independiente.
el 27 de enero, Ministra de Educación Superior, Investigación e Innovación Frédérique Vidal citó como prioridades de la Presidencia la creación de sinergias entre la educación superior, la investigación, la innovación y los servicios, y el avance de la iniciativa "Universidades europeas". La ministra Vidal también habló sobre la creación de un comité independiente para la historia europea y una academia europea. Los eurodiputados quieren que la Presidencia francesa trabaje para garantizar el reconocimiento automático en toda la UE de los diplomas y calificaciones de nivel inferior al universitario, el acceso a la financiación de Erasmus+ para los estudiantes más desfavorecidos y el apoyo a las habilidades y la educación digitales.
Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria
En enero 26, Ministra para la Transición Ecológica Barbara Pompili presentó a los eurodiputados cuatro prioridades para el trabajo de la Presidencia en política ambiental: el paquete climático Fit for 55, en el que pretende alcanzar una posición en el Consejo para junio, la biodiversidad, la economía circular, incluidas las baterías y las estrategias de residuos, y el derecho a un medio ambiente saludable. Los eurodiputados la interrogaron sobre una variedad de temas, que incluyen cómo generar un apoyo más amplio para las ambiciones climáticas en todos los estados miembros, la posición francesa sobre la decisión de la Comisión sobre la taxonomía de las fuentes de energía verde, el calendario para la estrategia de baterías y el largo plazo. sostenibilidad de las políticas de la UE.
En enero 27, Ministro de Solidaridad y Salud Olivier Véran dijo que la Presidencia francesa se centrará en llegar a un acuerdo sobre la regulación de las amenazas transfronterizas graves para la salud. La Presidencia también trabajará en el fortalecimiento de la cooperación sanitaria de la UE, el papel de la UE en la salud mundial, el futuro de la Unión de la Salud, la salud mental, la digitalización de la atención sanitaria, así como las enfermedades raras y la resistencia a los antimicrobianos. Los eurodiputados cuestionaron al ministro sobre la Unión Europea de la Salud, el Covid-19 y los tratamientos contra el cáncer, la digitalización, las desigualdades en salud, la salud de las mujeres y el derecho al aborto.
Asuntos constitucionales
En enero 26, Secretario de Estado para Asuntos Europeos Clemente Beaune Dijo que el mayor desafío para la UE es fortalecer nuestras democracias y el orden legal europeo contra las amenazas internas y externas y la manipulación de la información. La ministra Beaune también discutió con los eurodiputados las ideas sobre las listas electorales transnacionales para las elecciones europeas y una circunscripción en toda la UE, sobre las cuales algunos eurodiputados plantearon preguntas sobre el equilibrio entre los estados miembros y si esto facilitaría o dificultaría la integración de la UE.
Los eurodiputados también discutieron los derechos de iniciativa e investigación del Parlamento, la financiación de los partidos políticos y la transparencia en la publicidad política, un organismo de ética independiente de la UE, los retrasos en el Consejo sobre el art. 7 actas, y la Conferencia sobre el Futuro de Europa.
Industria, Investigación y Energía.
En enero 27, Barbara Pompili, Ministra para la Transición Ecológica, abogó por la aceleración de la descarbonización de la economía europea y por el avance de las negociaciones en el Consejo sobre las directivas sobre eficiencia energética y energías renovables. La Presidencia francesa también trabajará en las propuestas del paquete Fit for 55 relacionadas con el sistema de gas, los edificios y el metano. El aumento de la energía también figura en su agenda.
En el área de Industria, Pymes y Espacio, Agnès Pannier-Runacher, Ministra Delegada de Industria, destacó la importancia de “inventar un nuevo modelo de crecimiento”, uno que lleve a los europeos a reflexionar sobre su autonomía estratégica y vulnerabilidades, particularmente en términos de suministro de productos para la salud o semiconductores. La Presidencia luchará por una competencia leal que permita a las empresas europeas competir en igualdad de condiciones con sus competidores en otros lugares.
Sobre la investigación y la innovación, Frédérique Vidal, Ministra de Educación Superior, Investigación e Innovación, Dijo que la Presidencia trabajará por una política europea del conocimiento que promueva las sinergias entre educación, investigación, innovación y servicios a la sociedad. La ministra Vidal también abogó por aumentar el atractivo de la investigación europea. La Presidencia francesa también apoyará un “área de innovación europea genuina” y trabajará en el despliegue del programa Horizonte Europa. La cooperación con terceros países en el campo de la investigación debe, según la ministra Vidal, hacer hincapié en el respeto a los valores, principios e intereses de la Unión.
Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior
En enero 31, Ministro de Justicia Eric Dupond-Moretti dijo que avanzar en las negociaciones de e-Evidence es una prioridad. Destacó especialmente el potencial de las nuevas reglas de E-Evidence en la lucha contra el abuso infantil. Como segunda prioridad, el Sr. Dupond-Moretti mencionó el estado de derecho y la independencia del poder judicial, señalando su intención de realizar audiencias sobre estos temas. Finalmente, la tercera prioridad es el medio ambiente, ya que la Presidencia espera que las propuestas recientes sobre una directiva sobre delitos ambientales puedan convertirse rápidamente en ley.
Secretario de Estado de Asuntos Europeos Clément Beaune anunció que las audiencias sobre el procedimiento del artículo 7 para Polonia y Hungría se reiniciarían en marzo y mayo respectivamente, junto con las discusiones específicas de cada país que también continuarán en marzo, según el informe anual sobre el estado de derecho.
Algunos eurodiputados pidieron que se votaran los procedimientos del artículo 7, mientras que otros pidieron que se acabaran debido a su naturaleza ideológica. El Secretario de Estado respondió que la Presidencia seguiría los procedimientos establecidos en el Tratado.
Desarrollo
El 1 febrero, Ministro Delegado de Turismo, Franceses en el Extranjero y Francofonía, Jean-Baptiste Lemoyne destacó la próxima cumbre Unión Africana-UE como un momento importante, y asegurar pronto la firma del acuerdo post-Cotonou como prioridades. Identificó como cuestiones clave: las implicaciones geoestratégicas de la política de desarrollo de la UE, la gobernanza sanitaria mundial, la financiación del desarrollo de la UE y el medio ambiente. Sobre la acción humanitaria, la ministra Lemoyne señaló el primer Foro Humanitario de la UE en marzo de 2022.
Los eurodiputados coincidieron en la importancia de la Cumbre UA-UE y la conclusión del acuerdo posterior a Cotonou. Varios destacaron que es vital apoyar los sistemas de salud pública de los países socios y la implementación de vacunas durante la pandemia. Otros cuestionaron a la Presidencia sobre cómo afrontar las consecuencias de las crisis en Afganistán y el Sahel.
Transporte y turismo
El 2 febrero, Ministro de Transporte Jean-Baptiste Djebbari destacó tres prioridades principales: luchar contra el cambio climático a través de la descarbonización del sector del transporte, mejorar la regulación y las condiciones de empleo en el sector del transporte, y la innovación. Ministro de Turismo Jean-Baptiste Lemoyne agradeció a los eurodiputados por apoyar el certificado digital COVID de la UE para salvar la temporada navideña de 2021 y prometió hacer un gran esfuerzo para reconstruir el sector turístico, que se ha visto gravemente afectado por la pandemia.
Los eurodiputados de la Comisión de Transportes instaron a los ministros a garantizar un acuerdo oportuno sobre el paquete Fit for 55, avanzar en el Cielo Único Europeo y desbloquear el debate del Consejo sobre los derechos de los pasajeros aéreos y las franjas horarias en los aeropuertos. También destacaron la importancia del Fondo Social para el Clima en la protección de las personas más vulnerables durante la transición verde, señalando que es clave para lograr el equilibrio adecuado entre los objetivos climáticos y la competitividad de las empresas de la UE.
Pesca
El 3 febrero, Ministra de Asuntos Marítimos Annick Girardin se comprometió a acelerar las negociaciones sobre un nuevo Reglamento de control de la pesca. Mencionó la necesidad de renovar las asociaciones pesqueras de la UE con Mauricio y Madagascar y esperaba un diálogo constructivo con el Reino Unido, que conduciría a una relación equilibrada basada en los compromisos adquiridos en el Acuerdo de Comercio y Cooperación.
Varios eurodiputados pidieron que se gestionen las ambiciones de un nuevo Reglamento de control de la pesca de modo que no resulte en un control desproporcionado y trámites burocráticos para los pequeños pescadores, mientras que otros eurodiputados destacaron que aumentar el margen de tolerancia de captura conduciría a la legalización de la sobrepesca. . Algunos eurodiputados también hicieron hincapié en la necesidad de atraer a más jóvenes al sector pesquero.
Seguridad y defensa
El 7 febrero, Ministra de las Fuerzas Armadas Francesas Florence Parly pidió una estrategia de defensa de la UE que permitiera a Europa actuar con mayor rapidez y flexibilidad, en particular cuando los intereses europeos estén en juego. Sobre la brújula estratégica de Europa, que se publicará en marzo, destacó que es vital que Europa contribuya a la seguridad mundial y determine su propio futuro, así como que Europa sea más resistente a los intentos de desestabilizarla.
Varios eurodiputados señalaron la crisis actual en Ucrania, así como la situación en África, con especial interés en las actividades del grupo Wagner en la zona. También preguntaron sobre la estrategia de Europa en la región del Indo-Pacífico y las capacidades de Europa para defenderse en nuevas áreas de conflicto: en alta mar, en el ciberespacio y en el espacio exterior.
Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (parte II)
El 7 febrero, Ministro del Interior Gérald Darmanin explicó que desde Presidencia se trabajará en la mejora de la gestión política del espacio Schengen así como en el avance de la nueva legislación migratoria. A este respecto, es esencial un enfoque paso a paso que combine solidaridad y responsabilidad, protección de las fronteras exteriores y una cooperación más eficaz con los países de origen y tránsito. Otra prioridad es la lucha contra el extremismo y la financiación del terrorismo.
En respuesta a las preguntas de los eurodiputados sobre el calendario propuesto para los expedientes legislativos de migración, el ministro Darmanin explicó que esperaba un acuerdo político en el Consejo entre marzo y junio.
Cultura y Educación
El 7 febrero, Ministro de Educación Nacional, Juventud y Deporte Jean-Michel Blanquery Secretaria de Estado encargada de la juventud y el compromiso Sarah El Haïry identificó como prioridades de la presidencia el fomento de la movilidad de docentes y estudiantes, el avance de las academias de docentes Erasmus y la promoción de inversiones en educación. En el deporte, Presidencia apoyará más deportes en las actividades escolares extraescolares. Los ministros también informaron a los eurodiputados sobre un plan para establecer misiones de servicio cívico europeo para jóvenes para aumentar la conciencia de la UE.
Los eurodiputados dijeron que esta iniciativa de servicio cívico no debería duplicar el Cuerpo de Solidaridad de la UE. Pidieron un esquema más concreto de las actividades previstas para el Año Europeo de la Juventud y acerca de cómo llegar a los jóvenes de entornos desfavorecidos. Los eurodiputados también pidieron a la Presidencia que aumente la participación de mujeres jóvenes en STEM (ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas).
