Los acontecimientos en Rusia han planteado una serie de cuestiones relativas a su dinámica interna y la fragilidad de sus sistemas, así como a sus efectos sobre la invasión de Ucrania y sobre la seguridad europea en su conjunto.
La solidaridad con Ucrania debe seguir siendo una prioridad en nuestra agenda. Es tan existencial para Ucrania como lo es para Europa. Necesitamos mantenernos firmes, incluso si en los próximos meses las cosas se ponen más difíciles para Ucrania.
En este sentido, celebro el undécimo paquete de sanciones y los 11 millones de euros adicionales en apoyo a la reparación, recuperación y reconstrucción de Ucrania anunciados la semana pasada.
Para dar un paso adelante será necesario que cumplamos las promesas que hemos hecho al iniciar negociaciones de membresía en la UE. El compromiso y los esfuerzos sustanciales de Ucrania en su camino hacia la reforma, incluido el cumplimiento de los requisitos para su estatus de candidato a la UE, han sido extraordinarios.
Debemos estar preparados para llevar las negociaciones de membresía a la siguiente etapa cuando los criterios de reforma se hayan cumplido suficientemente (y espero que eso suceda más temprano que tarde).
Fortalecer nuestra base industrial relacionada con la defensa, mejorar la innovación, reducir nuestras dependencias, volvernos más autónomos y generar confianza deben ser elementos centrales de nuestra nueva política de seguridad y defensa. El acuerdo político que alcanzamos esta semana sobre la contratación pública conjunta en materia de defensa ayudará a los Estados miembros a reponer sus necesidades de defensa y a ser más interoperables. También ayudará a los ucranianos, que cuentan con nuestro suministro de armas y municiones.
Los avances en nuestras negociaciones sobre la Ley de Apoyo a la Producción de Municiones (ASAP) también son alentadores y sigo convencido de que, después de que el Parlamento adoptara su posición hace un mes, alcanzaremos un acuerdo político en las próximas semanas.
Juntos estamos haciendo coincidir la demanda con la oferta. Estamos combinando la retórica con la acción. Estamos entregando.
Y ahora tenemos que crear una nueva arquitectura de seguridad y defensa en la que garanticemos que la UE y la OTAN puedan complementarse entre sí, sin crear duplicaciones ni dar la impresión de competencia.
También tenemos que cumplir con la migración. Es urgente. La semana pasada el cementerio del Mediterráneo se cobró la vida de otras 300 personas, muchas de las cuales nunca serán identificadas. Son otros 300 sueños destrozados. Otras 300 familias quedaron destrozadas para siempre.
Hemos logrado avances importantes. El Parlamento Europeo está dispuesto a trabajar –constructivamente– para encontrar una manera de avanzar al final de esta legislatura que respete las fronteras, que sea justa con quienes necesitan protección, firme con quienes no son elegibles y que rompa el modelo empresarial de traficantes que se aprovechan de los vulnerables. Deben ser nuestras leyes y nuestro marco legal los que creen las reglas, no las redes de tráfico. Cuanto más esperemos, más fuertes se volverán las redes y más vidas se perderán. Frontex desempeña aquí un papel importante y crucial.
Tampoco podemos ignorar la dimensión externa de esta cuestión. Tenemos un papel que nos permite invertir y cooperar más con los países de África. Sin embargo, no podemos cometer el viejo error de hablar con África sólo cuando se trata de migración. Necesitamos comprometernos estratégicamente en inversiones, en proyectos conjuntos y con un espíritu de asociación. Debemos hablar, no hablar, y entender que si nos retiramos, los países de África simplemente buscarán otros socios.
Tenemos que reevaluar la forma en que interactuamos en todo el mundo. Reequilibrar nuestras relaciones políticas y económicas con socios clave en todo el mundo. Con las democracias latinoamericanas sobre materias primas críticas y acuerdos comerciales que son cruciales para avanzar en nuestra transición digital y verde.
También necesitamos involucrarnos más con países como la India.
La Unión Europea es el tercer socio comercial de la India y el segundo destino de sus exportaciones. Compartimos muchas prioridades, incluida la lucha contra el cambio climático, la tecnología y la seguridad. Hay tantas oportunidades que están sin explotar.
Europa ha sido el actor global más influyente en el avance de la agenda internacional sobre descarbonización, diversificación energética y lucha contra el cambio climático. Esto es importante. Pero debemos mejorar a la hora de amortiguar el impacto económico y social de todas estas decisiones. Tenemos que explicar mejor cómo lo estamos haciendo y por qué es importante.
La gente debe tener confianza en el proceso y debe poder permitírselo. Necesitamos escuchar más y más a nuestros ciudadanos, a nuestras empresas, a nuestros jóvenes. Tenemos que tener la previsión de saber cómo mantener a la gente con nosotros.
La inflación sigue siendo persistente. Los hogares se enfrentan a una caída de los salarios reales. El Banco Central Europeo está ayudando a abordar esto mediante el aumento de las tasas de interés. Pero eso también tiene un impacto social que haríamos mal en ignorar.
Por eso, si queremos tomarnos en serio la implementación de nuestras prioridades y seguir siendo creíbles, necesitamos un presupuesto de la UE que sea adecuado a su propósito.
Es hora de poner en marcha nuevos recursos propios. A medida que reembolsamos la deuda de NextGenerationEU, debemos disponer de nuevas fuentes de ingresos. No puede realizarse a expensas de políticas y programas de larga data de la Unión.
Ligada a esto está la necesidad de adaptar nuestro presupuesto de la UE a largo plazo para reflejar nuestra realidad actual. No cabe duda de que, desde la adopción del actual Marco Financiero Plurianual en 2020, el mundo ha cambiado y nosotros debemos cambiar con él. Llevamos años pidiendo una revisión del MFP y el Parlamento está dispuesto a desempeñar su papel. Esto, dicho sea de paso, también es fundamental para proyectos de infraestructura que pueden ayudar en términos de defensa y seguridad, como ferrocarriles que también sirven como líneas críticas de movilidad militar. Algunas de estas decisiones requieren unanimidad y todos tendremos un papel que desempeñar.
Se trata de preparar nuestras economías para el futuro. Y cómo devolvemos este proyecto nuestro más fuerte de lo que lo encontramos.
Los próximos meses deben centrarse en la entrega. El proceso para llegar a un acuerdo sobre un período electoral ya resultó difícil. La fecha predeterminada se basa en la realidad de 1979, cuando la Unión sólo tenía nueve Estados miembros. Necesitamos un replanteamiento colectivo sobre cómo se identifica la fecha. Ahora estamos debatiendo la composición del Parlamento; tienen nuestra propuesta sobre la ley electoral, pero llegar a una posición en el Consejo está resultando demasiado difícil. Lo único que sabemos sobre nuestro proyecto es que si nos paramos, nos estancaremos.
Tenemos una propuesta para una convención basada en nuestra extensa Conferencia sobre el Futuro de Europa. Necesitamos estar preparados para la ampliación, de modo que mientras Moldavia, Ucrania y otros países de los Balcanes Occidentales se reforman y se preparan, debemos hacer lo mismo.
Es hora de un cambio colectivo de pensamiento. Muchos ya se han posicionado en este cambio geopolítico. Debemos estar preparados para hacer lo mismo.
Gracias por su atención.
