El Parlamento Europeo respaldó hoy normas de la UE más efectivas para los permisos combinados de trabajo y residencia para nacionales de terceros países.
La actualización de la Directiva de permiso único, adoptado en 2011, que estableció un procedimiento administrativo único para conceder un permiso a los nacionales de terceros países que deseen vivir y trabajar en un país de la UE, y un conjunto común de derechos para los trabajadores de terceros países, ha sido adoptado hoy con 465 votos a favor , 122 en contra y 27 abstenciones.
Decisiones más rápidas sobre las solicitudes
En las negociaciones, los eurodiputados lograron fijar un límite de 90 días para tomar una decisión sobre las solicitudes de permiso único, frente a los cuatro meses actuales. Los trámites sobre expedientes especialmente complejos podrán tener una prórroga de 30 días y no se incluye el tiempo para entregar el visado, en caso de ser necesario. Las nuevas normas introducirán la posibilidad de que el titular de un permiso de residencia válido solicite un Permiso Único también desde dentro del territorio, por lo que una persona que resida legalmente en la UE podría solicitar cambiar su estatus legal sin tener que regresar a su lugar de origen. país.
Cambio de empleador
Según las nuevas reglas, los titulares de un permiso único tendrán derecho a cambiar de empleador, ocupación y sector de trabajo. Los eurodiputados aseguraron durante las negociaciones que bastaría con una simple notificación del nuevo empleador. Las autoridades nacionales tendrán 45 días para oponerse al cambio. Los eurodiputados también han limitado las condiciones bajo las cuales esta autorización puede estar sujeta a pruebas del mercado laboral.
Los estados de la UE tendrán la opción de exigir un período inicial de hasta seis meses durante el cual no será posible cambiar de empleador. Sin embargo, un cambio durante ese período aún sería posible si el empleador infringe gravemente el contrato de trabajo, por ejemplo imponiendo condiciones de trabajo particularmente explotadoras.
Desempleo
Si un único titular de un permiso está desempleado, tendrá hasta tres meses –o seis si ha tenido el permiso durante más de dos años- para encontrar otro trabajo antes de que se le retire el permiso, frente a los dos meses que exigen las normas actuales. Los estados de la UE pueden optar por ofrecer períodos más largos. Si un trabajador ha experimentado condiciones de trabajo particularmente explotadoras, los Estados miembros ampliarán en tres meses el período de desempleo durante el cual el permiso único seguirá siendo válido. Si un único titular de un permiso está desempleado durante más de tres meses, los Estados miembros pueden exigirle que presente pruebas de que tiene recursos suficientes para mantenerse sin utilizar el sistema de asistencia social.
Cotización
Después de la votación, el ponente Javier Moreno Sánchez (S&D, ES) dijo: “La migración regular es el mejor instrumento para combatir la migración irregular y los traficantes de personas. Necesitamos abordar los flujos migratorios irregulares, fomentar la coherencia entre los diferentes instrumentos de migración legal y facilitar la integración de los trabajadores extranjeros. La revisión de la Directiva sobre el permiso único ayudará a los trabajadores de terceros países a llegar a Europa de forma segura y a las empresas europeas a encontrar los trabajadores que necesitan. Al mismo tiempo, evitaremos y prevendremos la explotación laboral, fortaleciendo los derechos de los trabajadores de terceros países y protegiéndolos más eficazmente contra los abusos”.
Próximos pasos
Las nuevas normas ahora deben ser aprobadas formalmente por el Consejo. Los Estados miembros tendrán dos años después de la entrada en vigor de la directiva para introducir cambios en sus leyes nacionales. Esta legislación no se aplica en Dinamarca e Irlanda.
