Euroopa Liidu investorite maksusoodustuste menetluste ühtlustamiseks ja kiirendamiseks on Euroopa Komisjon esitanud ettepaneku KIIREM. Algatuse eesmärk on tegeleda praegu kehtivate kohmakate ja ühtlustamata protsessidega, mis sageli takistavad piiriüleseid investeeringuid ja jätavad ruumi petturlikuks tegevuseks.
Praegu, kui ELi resident investeerib väärtpaberitesse teises liikmesriigis, tuleb neilt lähteriigis kinni pidada tulumaks. Topeltmaksustamise vältimiseks peavad investorid taotlema enam kinnipeetud maksu tagastamist. Olemasolevad abistamismenetlused on aga keerulised, paberipõhised ja liikmesriigiti erinevad, heidutades investoreid ja luues petturitele võimalusi süsteemi ära kasutada.
Ettepaneku FASTER kohaselt saavad liikmesriigid valida, kas rakendada maksuvabastuse süsteemi või kiire tagasimakse süsteemi. Nende valikute eesmärk on kiirendada ja lihtsustada kinnipeetava maksusoodustust investorite jaoks, edendades piiriüleseid investeeringuid ELis. Lisaks kehtestatakse ettepanekuga kaitsemeetmed maksu kuritarvitamise vältimiseks, eriti sellistel juhtudel nagu cum-ex pettus.
Ettepaneku põhikomponendid
- Digitaalne elamistunnistus (eTRC): Ettepanekuga kehtestatakse ühtlustatud digitaalne elukohatunnistus, et lihtsustada maksustamise eesmärgil elukoha tõendamise protsessi. See digisertifikaat asendab praegust paberkandjal põhinevat süsteemi, vähendades halduskoormust ja suurendades tõhusust.
- Finantsvahendajate aruandluskohustused: Finantsvahendajad peavad end registreerima riiklikus finantsvahendajate registris ning esitama asjakohase teabe dividendide ja intressimaksete kohta. Selle meetme eesmärk on suurendada läbipaistvust ja vältida maksude kuritarvitamist.
- Maksuvabastuse allikas ja kiire tagasimakse protseduurid: Liikmesriigid võivad valida, kas rakendada maksuvabastuse süsteemi või kiire tagasimakse süsteemi, et kiirendada investorite jaoks kinnipeetava maksusoodustuse protsessi. Nende menetluste eesmärk on vähendada viivitusi ja investorite halduskoormust.
Eeldatav mõju ja järgmised sammud
Komisjoni hinnangul võib algatus FASTER kaasa tuua ELi ja kolmandate riikide investorite kulude kokkuhoiu umbes 5.2 miljardit eurot aastas. Ettepanek on praegu Euroopa Parlamendis ja nõukogus läbivaatamisel ning liikmesriigid peaksid uued eeskirjad riiklikesse õigusaktidesse üle võtma 2027. aastaks.
Algatus FASTER on märkimisväärne samm kinnipeetava maksu soodustuste menetluste ühtlustamise ja lihtsustamise suunas ELis. Piiriüleste investeeringute edendamise ja läbipaistvuse suurendamise kaudu on ettepaneku eesmärk luua investoritele soodsam keskkond, võideldes samal ajal maksude kuritarvitamise ja pettustega finantssektoris.
