ELi tolliseadustik vajab põhjalikku uuendamist e-kaubanduse hüppelise kasvu ja paljude uute tootestandardite, keeldude, kohustuste ja sanktsioonide tõttu, mida EL on viimastel aastatel kehtestanud. Reformiga võetakse kasutusele uued vahendid ja kehtestatakse lihtsamad protsessid, mis aitavad tolliasutustel tõhusamalt töötada ning keskenduda kõige riskantsemate kaupade, saadetiste ja kauplejate kontrollimisele.
Uus lähenemine e-kaubandusele
Tarbijad tellivad veebist üha rohkem kaupu kolmandatest riikidest. Need kaubad ei pruugi tingimata vastata EL-i ohutus- või keskkonnastandarditele ja õigusnormidele. Lisaks ligikaudu 65% ELi sisenevatest pakkidest on teadlikult alahinnatud, mis toob kaasa märkimisväärse tulude vähenemise.
Uus määrus paneb suurema vastutuse veebiplatvormidele, mis oleksid kohustatud ühe päeva jooksul esitama EL-i tollile teavet ostetud kauba kohta, mis saadetakse EL-i. See annab parema ülevaate sissetulevatest saadetistest ja võimaldab tolliasutustel suunata oma kontrollid, keskendudes kaupadele ja kauplejatele, kes ei pruugi ELi norme järgida.
Usaldusväärsete partnerite jaoks lihtsamad protseduurid
Ettevõtted ja ettevõtjad, kes nõustuvad läbima range eelkontrolli ja kontrolli, saaksid hiljem tolliga suhtlemisel rohkem vabadusi. Kõige usaldusväärsemad ettevõtted saaksid usaldusväärse kaupleja staatuse ja saaksid seejärel tegutseda minimaalse kontrolli ja paberimajandusega. See omakorda võimaldaks tolliagentidel keskenduda riskantsematele ettevõtetele ja saadetistele.
Uued digilahendused
Reformiga luuakse uus IT-platvorm EU DataHub, mis on kõigi Euroopa tolliasutuste peamine töövahend. Ettevõtetel oleks lihtsam ametiasutustega suhelda ja neile teavet esitada. Tolliasutused saaksid andmeid täpsemalt analüüsida, sealhulgas tehisintellekti abil, et aidata kontrollida kahtlaseid ebakõlasid, võimalikke maksupettusi ja näiteks teatud ettevõtete või kaupadega seotud riske.
Auhind
ettekandja, Deirdre Clune (EPP, IE), ütles: „On kriitilise tähtsusega vajadus läbivaadatud ELi tollisüsteemi järele. See ei pea mitte ainult tagama ELi sisenevate kaupade ohutuse ja nõuetele vastavuse, vaid see peab toimima ka ühtsel turul tegutsevate ettevõtete jaoks ülimalt tõhusalt. Kavandatav tolliandmete keskus on oluline samm edasi, kuid selle kiire rakendamine koos muude oluliste reformidega on kasvavate väljakutsetega toimetulemiseks hädavajalik.
Järgmised sammud
Parlamendi esimese lugemise seisukoht võeti vastu 486 poolt-, 19 vastu- ja 97 erapooletuga. Selle toimikuga tegeleb uus parlament pärast 6.–9. juunil toimuvaid Euroopa Parlamendi valimisi.
Taust
Komisjon esitas ELi tolliseadustiku reformimise ettepaneku 2023. aasta mais. Pakett sisaldab kolme eraldi õigusakti: peamine määrus, mis kehtestab ELi tolliseadustiku ja ELi tolliameti, nõukogu määrus kaugmüügi lihtsustatud tariifne kohtlemine ja tollimaksuvabastuse piirmäära kaotamine ja nõukogu direktiiv selle kohta kolmandatest riikidest imporditud kaupade kaugmüügi ja impordi käibemaksu erikord. Parlament on esimese puhul kaasseadusandja.
Oma seisukoha vastuvõtmisega vastab parlament kodanike ootustele, et EL vähendaks bürokraatiat, võitleks võltsimise ja kõlvatu konkurentsiga ning tugevdaks ühtset turgu, nagu on väljendatud Euroopa Parlamendi ettepanekutes 12(17), 12(18) ja 12(20). Euroopa tulevikku käsitleva konverentsi järeldused.
