Parlamentuko Asanbladako Gizarte Gaietarako, Osasunerako eta Garapen Iraunkorrerako Batzordeak aho batez onartu zuen ebazpen-proiektu bat, bai eta Europako gobernuei nazioarteko zuzenbidearen arabera dituzten betebeharrekin bat datozen gomendio-proiektua ere, eta NBEren lanetan inspiratzeko eskatu zuen. Desgaitasuna duten pertsonentzako Hitzarmena.
Batzordeak adierazi zuen NBEk argi eta garbi aldatu zuela desgaitasunari buruzko giza eskubideetan oinarritutako ikuspegi batera, berdintasuna eta inklusioa azpimarratzen zituena. Oinarrituta txosten bat bere kontalari Reina de Bruijn-Wezeman andrearen eskutik, batzordeak gomendio batzuk eman zituen Europako herrialdeetako eszena bereziki jorratzen dutenak.
Batzordeak proposatu zuen desgaitasuna duten pertsonak instituzionalizatzeko baimena ematen duten legeak pixkanaka indargabetzea, baita adostasunik gabeko tratamendua ahalbidetzen duen osasun mentaleko legedia eta narriaduran oinarritutako atxiloketa, buruko osasunean bortxakeriarekin amaitzeko asmoz. Gobernuek behar bezala finantzatutako estrategiak garatu beharko lituzkete, epe eta erreferentzia argiekin, ezintasunen bat duten pertsonen bizitza independenterako benetako trantsiziorako.
«Askotan ezgaitasuna duten pertsonak independentean bizi ezin direla uste da. Hori oso zabalduta dagoen uste okerretan oinarritzen da, besteak beste, desgaitasuna duten pertsonek beren kabuz erabaki egokiak hartzeko gaitasunik ez dutela eta erakundeetan eskainitako «arreta espezializatua» behar dutela», nabarmendu du batzordeak.
«Kasu askotan, sinesmen kultural eta erlijiosoek ere estigma hori elikatu dezakete, baita mugimendu eugenesistaren eragin historikoa ere. Luzeegiaz, argudio horiek erabili izan dira desgaitasuna duten pertsonei askatasuna bidegabe kentzeko eta gainerako erkidegoetatik bereizteko, instituzioetan jarriz», gaineratu dute parlamentariek.
Milioi bat europar baino gehiago kaltetutakoak
bere bereizmena, Batzordeak adierazi duenez: "Erakundeetan jartzeak milioi bat europar baino gehiagoren bizitzan eragiten du eta NBEren 19. artikuluan ezarritako eskubidearen urraketa zabala da. Desgaitasuna duten Pertsonen Eskubideei buruzko Hitzarmena (CRPD), eta horrek deinstituzionalizazioaren aldeko apustu irmoa eskatzen du».
Reina de Bruijn-Wezeman andreak azaldu zion the European Times Europako estatuen artean nahiko desberdintasun daudela, adibidez, herrialde batean haurren instituzionalizazio tasa oso altua izan da.
Adierazi zuen herrialde honetan erreforma prozesu bat hasi zela, baita bere zaintza sistema nazionala eraldatzeko konpromisoa ere, aspaldiko presioaren ondorioz. Dena den, Reina de Bruijn-Wezeman andreak gaineratu du, honekin batera beste kezka bat agertu dela komunitatean oinarritutako alternatiba egokirik gabe instituzioak itxi izanak. Funtsezko erronka da desinstituzionalizatze prozesua bera modu horretan gauzatzen dela ziurtatzea giza eskubideen betetzen.
Reina de Bruijn-Wezeman andreak azpimarratu duenez, Europako estatuek baliabide egokiak esleitu behar dituzte desgaitasuna duten pertsonei beren komunitateetan bizitzea ahalbidetzen dieten laguntza zerbitzuetarako. Horrek, besteak beste, erakundeetatik diru publikoak birbanatzea eskatzen du, komunitatean oinarritutako zerbitzuak indartu, sortu eta mantentzeko.
Neurri horretan, Batzordeak bere ebazpenean adierazi zuenez, “neurriak hartu behar dira desgaitasuna duten pertsonen gizarte isolamendu eta bereizketa eragiten duen instituzionalizazio kultura honi aurre egiteko, baita etxean edo familian ere, gizartean harremanak izatea eragotziz. komunitatean sartuta».
Reina de Bruijn-Wezeman andreak azaldu duenez, "ezintasuna duten pertsonentzako komunitatean oinarritutako arreta zerbitzu egokiak daudela ziurtatzea eta, beraz, trantsizio arin bat, funtsezkoa da desinstituzionalizazio prozesu arrakastatsu baterako".
Desinstituzionalizazioaren ikuspegi sistemikoa behar den helburu batekin
Desinstituzionalizatze prozesuaren ikuspegi sistemikoa behar da emaitza onak lortzeko. Desgaitasuna etxegabetzearekin eta pobreziarekin lotuta egon da hainbat ikerketatan.
Gaineratu zuen: "Helburua ez da ezintasunen bat duten pertsonen desinstituzionalizatze hutsa, bizimodu independenterako benetako trantsizioa baizik, CRPDren 19. artikuluaren arabera, NBEko Desgaitasuna duten Pertsonen Eskubideen Batzordearen 5. zk.ko iruzkin orokorra (2017). modu independentean bizitzeari eta komunitatean txertatzeari buruzkoa, eta desgaitasuna duten pertsonen desinstituzionalizazioari buruzko datozen Gidalerroak, baita larrialdi egoeretan ere».
Egoitzako erakunde-zerbitzuen eraldaketa elementu bat baino ez da aldaketa zabalago baten alderdietan, hala nola osasun-laguntza, errehabilitazioa, laguntza-zerbitzuak, hezkuntza eta enplegua, baita desgaitasunaren gizarte-pertzepzioa eta osasunaren determinatzaile sozialak ere. Pertsonak erakunde txikiagoetara, talde-etxeetara edo kongregazio-esparru ezberdinetara kokatzea besterik ez da nahikoa eta ez dago nazioarteko lege-arauekin bat.
Txostena Batzarrak eztabaidatu behar du apirileko saioan, behin betiko jarrera hartuko baitu.
