Ur beroan: klima aldaketa, IUU arrantza eta legez kanpoko finantzaketa

Adibidez, Erauzketa industriak gardentasun ekimena 2002an abian jarri zen, gobernuek eta enpresek erauzketa-enpresen jabe onuradunen borondatezko dibulgazioa errazteko. Zoritxarrez, ekimenak petrolioa, gasa eta mineral baliabideak soilik ditu helburu, IUUko arrantza baztertu gabe.

Bien bitartean, Arrantza Gardentasunerako Ekimenak (FiTI) jabego onuradunaren inguruko gardentasuna areagotzeko ahaleginak azpimarratzen ditu, jabego onuradunaren garrantzia jasotzen duen bere Arauan, non agintari nazionalek beren arrantza-sektoreei buruz sarean argitaratu behar duten informazioa definitzen baitu. Hainbat estatuk FiTI Estandarra sinatu dute. Bere konpromisoen berri eman zuen lehen herrialdea izanik, 2020an Seychelles-ek legedia onartu zuen (2020ko Jabetza Onuradunen Legea) jabe onuradunen erregistro eguneratuak mantentzea eskatzen duena, 2021erako jabe onuradunen erregistro zentrala ezarrita. FiTI bezalako ekimenek hainbat arazo izaten dituzte, eta ez dago gutxieneko herrialde kopuru mugatu batek orain arte hartu izana, eta herrialdeei soilik eskatzen diela onuradunen erregistro publikoak ezartzeko egindako aurrerapenen berri emateko, baino ez. Estandarra.

Finantza Ekintza Task Force (FATF) - finantza-krimenaren zaintzaile globalaren ekintza ere motela izan da. 2020an, FATF-k zein bideak nabarmendu zituen shell eta front-enpresen erabilera hedatua galzorian dauden faunako produktuak inportatzeko eta esportatzeko aukera ematen du. Urte bat geroago, GAFIk bere ikuspegia zabaldu zuen faunaren legez kanpoko merkataritzatik (IWT) legez kanpoko mozketarekin, legez kanpoko meatzaritzarekin eta hondakinen trafikoarekin lotutako dirua zuritzeko arriskuetaraino. Baina etsigarria bada ere, FATFk egin du jaramonik egiten jarraitu zuen IUU arrantza orain arte.

FATF-k gai honi arreta jarri ezean, 2022an Asia-Pazifikoko Kapituluaren Zuriketari buruzko Taldeak (APG) kapitulu bat sartu zuen bere tipologien txostenean IUU arrantzaren legez kanpoko finantza-dimentsioari buruzkoa, gaiaren izaera industrializatua azpimarratzen duten kasu-azterketak eta azterketak eskainiz. FATF estiloko beste eskualde-erakunde batzuek, ordea, oraindik ez dute arreta IUU arrantzara bideratu. APGren adibidea ez dute jarraitu FATF berari itxaron beharrik ez dagoela frogatu arren, batez ere IUU arrantza bezalako gai baten eraginak kideentzat bereziki kezkatzen dituenean (askotan Hegoalde osoan). Ekintza hedatu bat dator NBEren Garapen Iraunkorreko Helburuek (GGE) baliabide naturalen delituak barne hartzen dituzten arren, arrantza-delituak eta arrantza-sektoreko zerga gehiegikeriak aipatzen dituzten arren. legez kanpoko finantza-fluxuetan eragiten duten faktoreak, SDG 16.4.1 helburuan jasotakoaren arabera.

Pozgarria bada ere G7 Klima eta Ingurumen ministroen komunikatua 2021eko maiatzean kaleratu zen "Ogasun ministroek onuradunen gardentasuna indartzeari buruzko eztabaidak IWT eta naturarentzako legez kanpoko beste mehatxu batzuetatik eratorritako finantza-fluxu ilegalei hobeto aurre egiteko". Hala ere, berriro ere, IUU arrantza ez zen berariaz izendatu. Hori gertatzen da G7ko herrialdeek munduko itsas produktuen merkatuaren gehiengoa duten arren, hutsune honek krisi honi aurre egiteko borondate politiko mugatua islatzen duelarik.

Bien bitartean, onuradun onuradunaren gardentasunari buruzko aurrerapenaren inguruko joera zabalagoek ondorio negatiboak izan ditzakete arrantzaren sektorean. Aipagarria, 2022ko azaroan, EBko Justizia Auzitegiak a epaia horrek aurrerapena geldiaraziko du EBko Diru-Zuriketaren Aurkako Zuzentarauaren xedapenak baliogabetuta, jabe onuradunak zehazten dituzten erregistroetara sarbidea ahalbidetzen zutenak. Arrantza-sektorean onuradun titulartasuna baino esparru askoz zabalagoa duen arren, epai honek arlo honetan aurrerapena kaltetuko duela ziurrenik.

Finantza gardentasunari lehentasuna eman behar zaio

Klima aldaketarekin arrantzaren inguruko tentsio geopolitikoak areagotzea zenbait eskualdetan eta IUU arrantzaren eta beste delitu batzuen arteko konbergentzia-ereduen aldaketak bultzatuz, IUU arrantza ahalbidetzen duen opakutasun eta finantza-sekretuari buruz ez jarduteko ez hori konpondu behar da. Hori bereziki premiazkoa da, kontuan hartuta IUU arrantza finantza-sistema formalean oinarritzen dela eta, ondorioz, finantza-delituen aurkako komunitatearen ekintza bateratuak izateko arrisku handia du. Jokoan dagoena eta disuasio eraginkorren beharra ikusita, finantza gardentasuna jarri behar da orain IUU arrantzari aurre egiteko ahaleginen erdian.