2023ko azaroan, EBren eta Australiaren arteko negoziazioak erori egin ziren Merkataritza Askeko Ituna (FTA). Hori, batez ere, EBk babestutako adierazle geografikoei buruz egindako eskakizun zorrotzengatik izan zen (ardoak eta beste produktu batzuk eskualde jakin batekoak direlako merkaturatzeko gaitasuna) eta baita nekazaritza-esportazioetarako merkaturako sarbideari buruzko ikuspegi malguagatik ere.
Aste batzuk geroago, agerian geratu zen EB-Mercosur negoziazioetan abian dagoen impassea –batez ere Bruselak ingurumenaren eta baso-soiltzearen eskakizunen ondorioz– ez zela konpondu, eta Lula Brasilgo presidenteak esan zuen EBk "malgutasun falta" duela.
Aldi berean, EBko negoziatzaileek beste negoziazio txanda bat osatu zuten Indonesiarekin, proposatutako TLCari lotuta: ia ez da aurrerapausorik eman ia sei hilabetez, eta azken bilera hau ez zen ezberdina izan.
Irudia argia da:
merkataritza erraztea eta merkatuak irekitzea gelditu egin da. Arazo berezia da, Indonesia munduko kontsumo-merkatu handienetakoa eta hazten ari denetako bat delako. Txinara eta Errusiara egindako esportazioak jaisten ari direnez (arrazoi ageriko eta ulergarriengatik), merkatu berri erraldoiak irekitzea izan beharko litzateke lehentasuna. Ez du horrela ikusten.
Frogak erakusten dute hori ez dela arazo bat gure negoziazio-kidearekin. Azken 12 hilabeteetan, Indonesiak bat egin du Arabiar Emirerri Batuekin akordioa (urtebete baino gutxiagoan). Orain dela gutxi berritu du lehendik dagoena Japoniarekin akordioa, eta hori da Kanadarekin eta Eurasiako Ekonomia Batasunarekin negoziatzen, besteak beste. Bakarrik dago EBrekin egindako negoziazioak Indonesiak aurrerapena motela eta zaila dela ikusi du.
Ez da soilik FTA negoziazioak: Mundu Merkataritza Erakundeak (MME) EBren aurkako auzia, Indonesiak aurkeztutakoa, laster ebatziko duela espero da. Kasu honek, Energia Berriztagarrien Zuzentarauari eta nikel-esportazioei buruz dauden gatazketaz gain, Indonesiak gure politikak protekzionista eta merkataritzaren aurkakoak direla esan nahi du. Presidentetzarako hauteskundeak otsailerako daude aurreikusita: Prabowo aitzindariak nahiko argi esan du Indonesiak "ez duela EBren beharrik", EBko merkataritza politikan "arau bikoitzak" nabarmenduz.
Beraz, zein da harremanaren aurrera egiteko bidea?
EBko hauteskundeek eta Batzorde berri baten izendapenak ikuspegi aldaketa iragarri behar dute. EBko esportazioak sustatzea eta Indonesia eta India bezalako etorkizuneko erraldoiei merkaturako sarbidea zabaltzea lehentasuna izan behar du. Obstrukzionismo teknokratikoa lidergo politiko sendoarekin eta merkataritza-kide berriekiko konpromisoarekin ordezkatu behar da.
Bazkide diren herrialde horiek beraiei eragiten dieten EBko politikaren arloetan –adibidez, Itun Berdea– parte hartzea ezinbestekoa da. Badirudi Batzordeak gaizki baloratu duela EBko Baso Soiltzearen Araudiak zein erreakzio handia eragingo lukeen: garapen bidean dauden 14 herrialdek, Indonesia barne, gutun ireki bat sinatu zuten hura salatzeko, eta MMEren erronkak berehala etorriko dira. Kontsulta egokiek eta dibulgazio diplomatikoek arazo bat izatea eragotziko zuten. Kontsulta horrek Enbaxadetatik haratago iritsi behar du: Indonesiak palmondo-olioa, kautxua, kafea ekoizten dituzten milioika nekazari txiki ditu eta EBko araudiak kalte handia izango du. Dibulgazio faltak esan nahi du orain ahots horiek erabat etsai daudela EBrekiko.
Indonesia, oro har, ez da antagonikoa. Batzordearekin negoziatzen jarraitzen du, eta estatu kide batzuk, Alemania eta Herbehereak bereziki, aldebiko eztabaida positiboak izaten ari dira. Baina bidaiaren nondik norakoak kezka bat da: ezin dugu beste 5 urteko geldialdirik ordaindu merkataritzako eztabaidetan, tentsio politikoak EBko merkataritza oztopoen inguruan (gehienak oraindik ere martxan jarri ez diren bitartean).
Hauteskundeek hasiera berri bat eman diezaiekete bi aldeei. Gauza bera gertatzen da Indiarekin (hauteskundeak apirilean-maiatzean), eta agian Estatu Batuekin ere (azaroan). Horiek guztiak lotzen dituen gakoa da Batzorde berriak EBko esportazio-aukerak sustatzeko eta merkataritza-oztopoak murrizteko, haietako gehiago eraiki beharrean, funtzionatzen dutela.
