در سه دهه گذشته، سیاست های اتحادیه اروپا در قبال روسیه در امتداد خطوط ساختار یافته است منطق های عذاب آورکه مستلزم کانال‌های ارتباطی باز و بسترهای گفتگو با روسیه بود و پوتین را به عنوان یک بازیگر قانونی اعطا کرد که علیرغم نقض منظم قوانین بین‌المللی، باید با او درگیر شود. بر اساس سیاست، روسیه به عنوان یک ابرقدرت و بازیگر اصلی منطقه ای با منافع خود شناخته شده است که باعث شد اتحادیه اروپا به طور صریح و ضمنی حوزه نفوذ خود را بشناسد و از خشم کرملین با هرگونه درگیری شدید با فضای پس از شوروی اجتناب کند. تا همین اواخر، اتحادیه اروپا به دلیل هویت خود به عنوان یک پروژه صلح و فرهنگ برای کاهش و جلوگیری از تنش در قاره اروپا، مکرراً تلاش کرد تا از مشارکت در گفتمان ژئوپلیتیکی جلوگیری کند. اما همچنین و مهمتر از همه، به دلیل اختلاف داخلی بین کشورهای عضو بر سر روسیه، که روند هماهنگی سیاست خارجی روسیه را در اتحادیه اروپا بسیار پیچیده می کند.
در همین حال، کرملین تقسیم اتحادیه اروپا را به عنوان ضعف و ناتوانی آن در اتخاذ تدابیر قاطعانه علیه روسیه ترجمه کرد، که رئیس جمهور پوتین را تشویق کرد که به تدریج جنگ های سه لایه را تقویت کند: 1. ارضی. 2. سایبری; 3. اطلاعات نادرست، علیه کشورهایی که در همسایگی گرایش به اروپا دارند و جهان را وادار می کند که او با خصومت ها دور می شود و طبق معمول به تجارت خود ادامه می دهد. هیچ یک از خصومت‌های اخیر کرملین - جنگ علیه گرجستان در سال 2008 و از زمان اشغال سرزمین‌های مجاور مرزهای اداری، الحاق کریمه و تهاجم به دومباس اوکراین در سال 2014 - برای اتحادیه اروپا برای تجدید نظر در تعامل قانع‌کننده نبوده است. سیاست در قبال روسیه، مگر اینکه در 24 فوریه جهان و به طور خاص اروپا با حمله نظامی گسترده در قاره خود توسط روسیه علیه اوکراین و در 26 فوریه تهدید هسته ای پوتین، هیولایی با دسترسی به دکمه برق هسته ای، اما مهمتر از همه بدون هیچ سازوکار نهادی در کرملین برای بازدارندگی او، بیدار شد.
از همان ابتدا مشکلی با سیاست تعامل اتحادیه اروپا با کرملین وجود داشت، زیرا تهدیدی برای تضعیف بنیان اتحادیه اروپا یعنی ارزش ها و اصول لیبرال دموکراتیک بود. در واقع، هدف از سیاست، این است کههمیشه با درگیری ها و تضادها ارتباط دارد"، است "برای دور نگه داشتن نیروهای ویرانگر و برقراری نظماز طریق «مکالمه بی پایان» با حریف متخاصم و تلاش برای ایجاد اتحاد با آنها و با انجام این کار تبدیل پویایی متخاصم به روابط آگونیستی به منظور اطمینان از عدم وجود تجدید گروه های دوست و دشمن. اما سوال اصلی در اینجا این است که آیا پوتین تا به حال اتحادیه اروپا را با دیدگاهی عذاب آور نگریسته است؟ در روابط عذاب آور، مخالفان یکدیگر را «دشمنانی» می بینند که درگیر می شوند و در عین حال «با همدیگر بجنگند زیرا می‌خواهند تفسیرشان از اصول هژمونیک شود، اما مشروعیت حق حریف را برای مبارزه برای پیروزی موقعیت خود زیر سوال نمی‌برند.". به عبارت دیگر، «اختلاف قابل توجه» بین «پروژه های نابود کننده"، اما بین گزینه های رقیب که اشتراک دارند "اصول اخلاقی - سیاسیو در تفسیر ارزش‌ها و اصول مشترک، به‌ویژه اینکه چگونهبه سیاست‌ها و ترتیبات سازمانی خاص ترجمه شود و […] کاربرد آنها در موضوعات خاص". پوتین هرگز ارزش ها و اصولی را با اتحادیه اروپا به اشتراک نگذاشته است، بالعکس او آنجا بوده است تا اساس پروژه اروپایی را بی اعتبار کند و زیر و رو کند. آزادی، برابری، دموکراسی و حقوق بشر.
برای دهه‌ها، اتحادیه اروپا از این توهم تغذیه می‌کرد که "اجماع متعارض آگونیستیبین روسیه و اتحادیه اروپا، بدتر از همه، اتحادیه اروپا به جای مقابله با تهدید و تضعیف پوتین از طریق اقدامات هماهنگ و هدفمند، مانند آنچه پس از 24 فوریه انجام شد، به طور مداوم چشمان خود را بر روی هر تلاش پوتین برای برهم زدن پروژه اروپایی می بندد. این هیولا را با بسته گسترده تحریم های اعمال شده و حمایت از اوکراین مجبور به خفه شدن کرده است. اگر اتحادیه اروپا قبلاً این کار را انجام می داد، می توانست از جنگ در اوکراین جلوگیری کند.
