هیئت تصمیمگیری شورا روند بررسی متن پیشنویس بحثبرانگیز را که هدف آن حمایت از حقوق بشر و حیثیت افرادی است که در روانپزشکی تحت اقدامات قهری قرار میگیرند، آغاز کرده است. با این حال، این متن از زمانی که کار روی آن چندین سال پیش آغاز شد، موضوع نقدهای گسترده و مداوم بوده است. مکانیسم حقوق بشر سازمان ملل متحد به ناسازگاری قانونی با کنوانسیون حقوق بشر سازمان ملل متحد اشاره کرده است که استفاده از این اعمال تبعیض آمیز و بالقوه توهین آمیز و تحقیرآمیز را در روانپزشکی غیرقانونی می داند. کارشناسان حقوق بشر سازمان ملل از اینکه شورای اروپا با کار بر روی این سند حقوقی جدید که امکان استفاده از این شیوهها را تحت شرایط خاص میدهد، ممکن است «همه تحولات مثبت در اروپا را معکوس کند» ابراز شوک کردهاند. این انتقاد توسط صداهایی در خود شورای اروپا، گروه های بین المللی معلولیت و سلامت روان و بسیاری دیگر تقویت شده است.
آقای مارتن اهنبرگ، عضو سوئدی نهاد تصمیمگیری شورای اروپا، با این موضوع تماس گرفت کمیته وزیران، گفت the European Times: دیدگاه ها در مورد سازگاری پیش نویس با سازمان ملل کنوانسیون حقوق افراد دارای معلولیت (CRPD) البته از اهمیت بالایی برخوردارند.»
CRPD جامع ترین ابزار حمایت از حقوق افراد دارای معلولیت است. این همچنین نقطه شروع سیاست ناتوانی سوئد است.»
وی تاکید کرد که سوئد یک حامی و مدافع قوی برای برخورداری کامل از حقوق بشر توسط افراد دارای معلولیت، از جمله حق مشارکت موثر و کامل در زندگی سیاسی و عمومی بر مبنای برابر با دیگران است.
تبعیض به دلیل معلولیت نباید رخ دهد
آقای مارتن انبرگ خاطرنشان کرد که «تبعیض بر اساس معلولیت نباید در هیچ جای جامعه رخ دهد. مراقبت های بهداشتی باید بر اساس نیاز و در شرایط مساوی به همه ارائه شود. مراقبت باید با توجه به نیازهای هر بیمار انجام شود. این البته در مورد مراقبت های روانپزشکی نیز قابل اجرا است.»
با این کار انگشتش را روی محل درد می گذارد. کمیته حقوق افراد دارای معلولیت سازمان ملل متحد - کمیته سازمان ملل که بر اجرای CRPD نظارت می کند - در اولین بخش از روند پیش نویس این متن قانونی جدید احتمالی شورای اروپا بیانیه ای کتبی به شورای اروپا صادر کرد. . کمیته اعلام کرد که: "کمیته مایل است تأکید کند که قرار دادن یا نهادینه کردن غیرارادی همه افراد دارای معلولیت، به ویژه افراد دارای معلولیت فکری یا روانی، از جمله افراد دارای «اختلالات روانی»، به موجب ماده 14 کنوانسیون در حقوق بینالملل غیرقانونی است. و به منزله سلب آزادی خودسرانه و تبعیض آمیز از افراد دارای معلولیت است زیرا بر اساس نقص واقعی یا ادراک شده انجام می شود.
کمیته سازمان ملل برای ایجاد هرگونه تردید در مورد این که آیا این به تمام درمان های اجباری روانپزشکی مربوط می شود، افزود: "کمیته مایل است یادآوری کند که نهادینه سازی غیرارادی و درمان غیرارادی، که بر اساس ضرورت های درمانی یا پزشکی استوار است، اقداماتی برای حمایت از حقوق بشر افراد دارای معلولیت نیست، بلکه نقض حقوق افراد دارای معلولیت برای آزادی و آزادی است. امنیت و حق آنها بر تمامیت جسمی و روحی.»
مجلس مجلس مخالفت کرد
سازمان ملل به تنهایی نمی ایستد. آقای مارتن اهنبرگ گفت the European Times که «کار شورای اروپا با متن پیش نویس فعلی (پروتکل الحاقی) قبلاً با مخالفت، از جمله، مواجه شده است. پارلمان شورای اروپا (PACE)، که در دو نوبت به کمیته وزیران توصیه کرده است پیشنهاد تنظیم این پروتکل را پس بگیریدبر این اساس که چنین سندی، به گفته PACE، با تعهدات حقوق بشری کشورهای عضو ناسازگار خواهد بود.»
آقای مارتن اهنبرگ در این مورد خاطرنشان کرد که کمیته وزیران شورای اروپا نیز به نوبه خود اعلام کرده است که «باید حداکثر تلاش را برای ترویج جایگزینهای اقدامات غیرارادی انجام داد، اما با این وجود، چنین اقداماتی، مشروط به شرایط حفاظتی سختگیرانه، ممکن است در شرایط استثنایی توجیه شوند. در مواردی که خطر آسیب جدی به سلامت فرد مربوطه یا سایرین وجود داشته باشد.»
وی با این بیانیه بیانیهای را نقل کرد که در سال 2011 تنظیم شده بود و از آن زمان توسط کسانی که به نفع متن قانونی تدوینشده صحبت میکنند، استفاده میشود.
این در ابتدا به عنوان بخشی از بررسی اولیه تدوین شد که آیا یک متن شورای اروپا برای تنظیم استفاده از اقدامات اجباری در روانپزشکی ضروری است یا خیر.
در طول این مرحله اولیه مشورت الف بیانیه کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق افراد دارای معلولیت توسط کمیته اخلاق زیستی شورای اروپا تهیه شد. در حالی که این بیانیه به ظاهر مربوط به CRPD است، اما از نظر واقعی فقط کنوانسیون خود کمیته و کار مرجع آن - کنوانسیون اروپایی حقوق بشر را در نظر می گیرد و از آنها به عنوان "متون بین المللی" یاد می کند.
این بیانیه نسبتاً فریبنده ذکر شده است. این بیان می کند که کمیته اخلاق زیستی شورای اروپا کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق افراد دارای معلولیت را مورد بررسی قرار داد، به ویژه اینکه آیا مواد 14، 15 و 17 با «امکان تحت شرایط خاصی تحت شرایط خاص فردی که دارای اختلال روانی است سازگار است یا خیر. ماهیت جدی برای قرار دادن غیر ارادی یا درمان غیر ارادی، همانطور که در موارد دیگر پیش بینی شده است ملی و متون بین المللی" سپس بیانیه این موضوع را تأیید می کند.
متن مقایسه ای در مورد نکته کلیدی در بیانیه کمیته اخلاق زیستی با این حال نشان می دهد که در واقع متن یا روح CRPD را در نظر نمی گیرد، بلکه فقط متنی را مستقیماً خارج از کنوانسیون خود کمیته در نظر می گیرد:
- بیانیه کمیته شورای اروپا در مورد کنوانسیون حقوق افراد دارای معلولیت: «درمان یا قرار دادن غیر ارادی ممکن است فقط در رابطه با این موضوع توجیه شود یک اختلال روانی با ماهیت جدی، اگر از عدم درمان یا قرار دادن ممکن است آسیب جدی به سلامت فرد وارد شود یا به شخص ثالث.»
- کنوانسیون حقوق بشر و زیست پزشکی، ماده 7: «با رعایت شرایط حمایتی مقرر در قانون، از جمله رویه های نظارتی، کنترلی و تجدیدنظر، شخصی که یک اختلال روانی با ماهیت جدی ممکن است بدون رضایت او تحت مداخله ای قرار گیرد که هدف آن درمان اختلال روانی او باشد تنها در مواردی که بدون چنین درمانی, ممکن است آسیب جدی به سلامتی او وارد شود"
آماده سازی بیشتر متن پیش نویس
آقای مارتن اهنبرگ گفت که در طول تدارکات مستمر، سوئد به نظارت بر رعایت اصول حفاظتی لازم ادامه خواهد داد.
وی تاکید کرد: استفاده از مراقبت های اجباری به گونه ای که افراد دارای معلولیت از جمله معلولیت های روانی اجتماعی مورد تبعیض و رفتار غیرقابل قبولی قرار گیرند، قابل قبول نیست.
وی افزود که دولت سوئد بسیار متعهد است، چه در سطح ملی و چه در سطح بینالمللی، به بهبود بیشتر برخورداری افراد مبتلا به بیماریهای روانی و ناتوانیها از حقوق بشر، از جمله ناتوانیهای روانی-اجتماعی، و همچنین ترویج توسعه داوطلبانه و مبتنی بر جامعه. پشتیبانی و خدمات
وی در پایان خاطرنشان کرد که کار دولت سوئد در رابطه با حقوق افراد دارای معلولیت همچنان ادامه خواهد داشت.
در فنلاند نیز دولت این روند را از نزدیک دنبال می کند. خانم کریستا اوینونن، مدیر واحد دادگاه ها و کنوانسیون های حقوق بشر، وزارت امور خارجه گفت: the European Timesفنلاند در طول فرآیند تهیه پیش نویس به دنبال گفتگوی سازنده با بازیگران جامعه مدنی بوده است و دولت پارلمان را به درستی در جریان قرار می دهد. دولت اخیراً دور گسترده ای از مشورت ها را میان گروه بزرگی از مقامات مربوطه، سازمان های مدنی و بازیگران حقوق بشر سازماندهی کرده است.»
خانم کریستا اوینونن نمی تواند دیدگاه قطعی در مورد متن قانونی پیش نویس شده ارائه دهد، زیرا در فنلاند بحث در مورد متن پیش نویس هنوز ادامه دارد.