در پاسخ به تهدیدهای فزاینده علیه آزادی رسانه ها و دوام صنعت، نمایندگان پارلمان اروپا موضع خود را در مورد قانونی برای تقویت شفافیت و استقلال رسانه های اتحادیه اروپا اتخاذ کردند.
در موضع خود در مورد قانون آزادی رسانه های اروپاییپارلمان که با 448 رای موافق، 102 رای مخالف و 75 ممتنع در روز سهشنبه تصویب شد، میخواهد کشورهای عضو را ملزم به تضمین کثرت رسانهها و محافظت از استقلال رسانهها در برابر مداخلات دولتی، سیاسی، اقتصادی یا خصوصی کند.
نمایندگان پارلمان اروپا خواهان ممنوعیت هرگونه مداخله در تصمیمات سرمقاله رسانهها و جلوگیری از اعمال فشار خارجی بر روزنامهنگاران هستند، مانند اجبار آنها به افشای منابع خود، دسترسی به محتوای رمزگذاری شده در دستگاههای خود، یا هدف قرار دادن آنها با نرمافزارهای جاسوسی.
نمایندگان پارلمان اروپا استدلال می کنند که استفاده از نرم افزارهای جاسوسی تنها ممکن است به عنوان یک اقدام «آخرین راه حل»، بر اساس مورد به مورد، و در صورتی که توسط یک مقام قضایی مستقل برای بررسی یک جنایت جدی، مانند تروریسم یا قاچاق انسان، دستور داده شود، توجیه شود.
شفافیت مالکیت
برای ارزیابی استقلال رسانهها، پارلمان میخواهد همه رسانهها، از جمله شرکتهای خرد را ملزم به انتشار اطلاعات در مورد ساختار مالکیت خود کند.
اعضا همچنین از رسانهها، از جمله پلتفرمهای آنلاین و موتورهای جستجو، میخواهند که در مورد بودجههایی که از تبلیغات دولتی دریافت میکنند و حمایتهای مالی دولت گزارش دهند. این شامل منابع مالی کشورهای غیر اتحادیه اروپا می شود.
مقررات در برابر تصمیمات خودسرانه توسط پلتفرم های بزرگ
برای اطمینان از اینکه تصمیمات تعدیل محتوا توسط پلتفرم های آنلاین بسیار بزرگ بر آزادی رسانه تأثیر منفی نمی گذارد، نمایندگان پارلمان اروپا خواستار ایجاد مکانیزمی برای مدیریت دستورات حذف محتوا هستند. به گفته نمایندگان پارلمان اروپا، پلتفرمها ابتدا باید اعلامیهها را پردازش کنند تا رسانههای مستقل را از منابع غیرمستقل متمایز کنند. سپس رسانه ها باید از قصد پلتفرم برای حذف یا محدود کردن محتوای خود در کنار یک پنجره 24 ساعته برای پاسخگویی رسانه ها مطلع شوند. در صورتی که پس از این مدت، پلتفرم همچنان فکر کند که محتوای رسانهای با شرایط و ضوابط خود مطابقت ندارد، میتوانند نسبت به حذف، محدود کردن یا ارجاع پرونده به رگولاتوری ملی اقدام کنند تا بدون تأخیر تصمیم نهایی را اتخاذ کنند. با این حال، اگر ارائهدهنده رسانه تشخیص دهد که تصمیم پلتفرم دارای دلایل کافی نیست و آزادی رسانهها را تضعیف میکند، حق دارد پرونده را به یک مرجع حل اختلاف خارج از دادگاه ارجاع دهد.
دوام اقتصادی
نمایندگان پارلمان اروپا می گویند که کشورهای عضو باید اطمینان حاصل کنند که رسانه های عمومی بودجه کافی، پایدار و قابل پیش بینی را از طریق بودجه های چندساله تخصیص داده اند.
برای اطمینان از اینکه رسانهها به تبلیغات دولتی وابسته نمیشوند، آنها سقفی را برای تبلیغات عمومی که به یک ارائهدهنده رسانه، پلتفرم آنلاین یا یک موتور جستجو اختصاص مییابد، به میزان 15 درصد از کل بودجه تبلیغاتی اختصاص داده شده توسط آن مرجع در یک کشور اتحادیه اروپا پیشنهاد میکنند. نمایندگان پارلمان اروپا می خواهند معیارهای تخصیص بودجه عمومی به رسانه ها در دسترس عموم باشد.
نهاد مستقل رسانه ای اتحادیه اروپا
پارلمان همچنین می خواهد که هیئت اروپایی خدمات رسانه ای - یک نهاد جدید اتحادیه اروپا که از طریق قانون آزادی رسانه ایجاد می شود - از نظر قانونی و عملکردی مستقل از کمیسیون باشد و بتواند مستقل از آن عمل کند. نمایندگان پارلمان اروپا همچنین بر ایجاد یک "گروه متخصص" مستقل، به نمایندگی از بخش رسانه و جامعه مدنی، برای مشاوره به این هیئت جدید فشار می آورند.
نقل قول کردن
گزارشگر: "ما نباید چشم خود را بر وضعیت نگران کننده آزادی مطبوعات در سراسر جهان و اروپا ببندیم." Sabine Verheyen (EPP، DE) قبل از رای گیری گفت. رسانهها فقط یک تجارت نیستند. فراتر از بعد اقتصادی، به آموزش، توسعه فرهنگی و فراگیری در جامعه، حمایت از حقوق اساسی مانند آزادی بیان و دسترسی به اطلاعات کمک می کند. با این لایحه، ما به یک نقطه عطف قانونی مهم برای محافظت از تنوع و آزادی چشمانداز رسانهای و روزنامهنگارانمان و حفاظت از دموکراسیهایمان میرسیم.»
مراحل بعدی
پس از اتخاذ موضع پارلمان، مذاکرات با شورا (که در ژوئن 2023 با موضع خود موافقت کرد) شکل نهایی قانون اکنون می تواند آغاز شود.
پاسخگویی به دغدغه های شهروندان
پارلمان با موضع خود که امروز به تصویب رسید، به خواسته های شهروندان مطرح شده در نتیجه گیری کنفرانس آینده اروپا، به ویژه در پیشنهاد شماره 27 پاسخ می دهد. در مورد رسانه ها، اخبار جعلی، اطلاعات نادرست، بررسی حقایق، امنیت سایبری (بندهای 1,2،XNUMX)، و در پیشنهاد 37 در مورد اطلاعات شهروندان، مشارکت و جوانان (بند 4).