قوانین جدید اتحادیه اروپا با هدف ایجاد شفافیت بیشتر برای اجاره های کوتاه مدت در اتحادیه اروپا و ترویج گردشگری پایدارتر است.
اجاره های کوتاه مدت: آمار و مسائل کلیدی
بازار اجاره کوتاه مدت در سال های اخیر به سرعت گسترش یافته است. اگرچه انواع راه حل های اقامتی، مانند املاک خصوصی اجاره داده شده به عنوان اقامتگاه مهمان، می تواند تأثیر مثبتی بر گردشگری داشته باشد، رشد تصاعدی آن باعث ایجاد مشکلاتی شده است.
جوامع محلی تحت تأثیر فقدان مسکن در دسترس در مقاصد گردشگری محبوب، افزایش قیمت اجاره و تأثیر کلی بر زیست پذیری برخی مناطق قرار گرفته اند.
در مجموع 547 میلیون شب در اتحادیه اروپا در سال 2022 رزرو شده است از طریق چهار پلتفرم آنلاین بزرگ (Airbnb، Booking، Expedia Group و Tripadvisor)، که به معنای بیش از 1.5 میلیون مهمان هر شب اقامت در اقامتگاه کوتاه مدت.
بیشترین تعداد مهمان در سال 2022 در پاریس (13.5 میلیون مهمان) و پس از آن بارسلونا و لیسبون با بیش از 8.5 میلیون مهمان و رم با بیش از هشت میلیون مهمان ثبت شدند.
در پاسخ به افزایش تعداد اجاره های کوتاه مدت، چندین شهر و منطقه قوانینی را برای محدود کردن دسترسی به خدمات اجاره کوتاه مدت معرفی کرده اند.
چالش های مربوط به اجاره های کوتاه مدت
افزایش اجارههای اقامتی کوتاهمدت تعدادی چالش را ایجاد کرده است:
- نیاز به شفافیت بیشتر: عدم شفافیت در عملیات اجاره کوتاه مدت، نظارت و تنظیم موثر این خدمات را برای مقامات دشوار می کند.
- چالش های نظارتی: مقامات دولتی در حصول اطمینان از اینکه اجاره های کوتاه مدت مطابق با مقررات محلی، مالیات و استانداردهای ایمنی به دلیل اطلاعات ناکافی با چالش هایی روبرو هستند.
- نگرانی های توسعه شهری: برخی از مقامات محلی برای مقابله با رشد سریع اجاره های کوتاه مدت که ممکن است مناطق مسکونی را متحول کند و بار اضافی را بر خدمات عمومی مانند جمع آوری زباله وارد کند دشوار است.
واکنش اتحادیه اروپا به افزایش اجاره های کوتاه مدت
در ماه نوامبر 2022 کمیسیون اروپا پیشنهادی ارائه کرد برای شفافیت بیشتر در زمینه اجاره های کوتاه مدت و حمایت از مقامات دولتی برای ترویج گردشگری پایدار.
مجلس و شورا به توافق رسیدند بر اساس پیشنهاد در نوامبر 2023. اقدامات عبارتند از:
- ثبت نام هاست: این معامله یک فرآیند ثبت آنلاین ساده را برای املاک اجاره کوتاه مدت در کشورهای اتحادیه اروپا که در آن لازم است، تعیین می کند. پس از تکمیل این فرآیند، میزبان ها یک شماره ثبت دریافت می کنند که آنها را قادر می سازد ملک خود را اجاره کنند. این امر شناسایی میزبان ها و تأیید جزئیات آنها توسط مقامات را تسهیل می کند.
- امنیت بیشتر برای کاربران: پلتفرمهای آنلاین باید صحت جزئیات دارایی را تأیید کنند و به همان اندازه از آنها انتظار میرود که بررسیهای تصادفی را انجام دهند. مقامات می توانند ثبت نام ها را متوقف کنند، فهرست های غیرمنطبق را حذف کنند، یا در صورت لزوم جریمه هایی را بر پلتفرم ها اعمال کنند.
- به اشتراک گذاری داده ها: کشورهای اتحادیه اروپا به منظور دریافت دادهها از پلتفرمهای مربوط به فعالیت میزبان، یک نقطه ورود دیجیتالی واحد را برای کمک به مقامات محلی در درک فعالیتهای اجارهای و بهبود گردشگری ایجاد خواهند کرد. با این حال، برای پلتفرمهای کوچک و کوچک با میانگین تا 4,250 فهرست، یک سیستم سادهتر برای اشتراکگذاری دادهها ایجاد خواهد شد.
کیم ون اسپارنتاک (سبزها/EFA، هلند)، نماینده پارلمان اروپا که مسئول هدایت پرونده قانونی از طریق پارلمان است، گفت: «پیش از این، پلتفرمهای اجاره دادهها را به اشتراک نمیگذاشتند و اجرای قوانین شهری را دشوار میکرد. این قانون جدید آن را تغییر میدهد و به شهرها کنترل بیشتری میدهد.»
مراحل بعدی
قبل از لازم الاجرا شدن، موافقتنامه موقت باید توسط شورا و پارلمان تصویب شود. پس از آن کشورهای اتحادیه اروپا 24 ماه فرصت خواهند داشت تا آن را اجرا کنند.
کمیته بازار داخلی پارلمان در ژانویه 2024 به توافق موقت رأی خواهد داد.